Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
27 июня 2012 года Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи: Лисиенкова К.В.
при секретаре судебного заседания: Тимошенко С.С.
с участием прокурора Кугаевского А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 муниципального образования <адрес> к ФИО2, ФИО3 о выселении из занимаемого жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, встречному исковому заявлению ФИО2 к ФИО4 муниципального образования <адрес> о предоставлении отдельного жилого помещения в виде однокомнатной квартиры, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО4 муниципального образования <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о выселении с предоставлением другого жилого помещения. В обоснование заявленных требований ФИО4 МО <адрес> указала, что в соответствии с ФИО1 ФИО4 МО <адрес> № 598-р от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес> признан аварийным т подлежащим сносу. Квартира 10 <адрес> в <адрес> является муниципальной собственностью, ФИО2 и ФИО3 являются нанимателями данного жилого помещения на условиях договора социального найма. Ответчики состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в ФИО4 МО <адрес>. ФИО4 МО <адрес> предложила ответчикам для переселения двухкомнатную благоустроенную квартиру № 274 в <адрес> общей площадью 45,2 кв.м. Ответчики от предложенного варианта отказались, в связи с чем прост выселить ответчиков из <адрес>.3 по <адрес> в <адрес> общей площадью 45,2 кв.м.
Ответчик ФИО2 обратились в суд с встречными исковыми требованиями к ФИО4 МО <адрес> о предоставлении отельного жилого помещения. В обоснование встречных исковых требований ответчик указала, что гражданам, принятым после ДД.ММ.ГГГГ на учет нуждающихся в жилых помещениях и имеющим жилое помещение, подлежащее сносу, в качестве единственно возможного места проживания на территории муниципального образования, предоставляются жилые помещения общей площадью на каждого члена семьи в пределах нормы предоставления, установленной органами местного самоуправления на каждого члена семьи в пределах нормы предоставления, но не менее площади, равнозначной ранее занимаемому жилому помещению, подлежащему сносу. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 не является членом семьи нанимателя, в соответствии со свидетельством о расторжении брака. ФИО3 имеет в настоящее время другую семью, состоящую из трех человек. К тому же ФИО2 является инвалидом второй группы в связи с наличием заболевания туберкулез легких, поэтому имеет право на отдельное жилое помещение в виде отдельной квартиры, которую и просит предоставить ФИО4 МО <адрес> в соответствии с положениями Закона ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ №36-ЗАО, Постановлением Правительства РФ №901 от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель истца по первоначальному иску и ответчика по встречному ФИО4 МО <адрес> ФИО6, на удовлетворении заявленных требований настаивал в полном объеме, по основаниям изложенным в нем, в удовлетворении встречных исковых требований просил отказать. Дополнительно суду пояснил, что предоставляемое жилое помещение ответчикам предоставляется у четом того положения, что ответчица ФИО2 является инвалидом второй группы в связи наличием заболевания туберкулез. Предоставляемое жилое помещение является двухкомнатной квартирой, все комнаты изолированы, в связи с чем в предоставляемом жилом помещении ФИО2 будет иметь отдельную жилую комнату по площади соответствующей действующему законодательству.
Ответчик по первоначальному иску ФИО3 в судебном заседании пояснил, что с ФИО2 совместно не проживает. У него своя семья, которая проживает по адресу: <адрес>. Зарегистрирован в <адрес>.3 по <адрес> гражданским браком в установленном законом порядке брак не зарегистрирован, ребенок не усыновлен. В исковых требованиях ФИО4 МО <адрес> просил отказать.
Ответчик по первоначальному иску и истец по встречному исковому заявлению ФИО2, ее представитель ФИО7, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, на удовлетворении встречных исковых требований настаивали в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, в удовлетворении требований ФИО4 МО <адрес> просили отказать.
Прокурор ФИО8 дал заключение по делу о том, что считает требования ФИО4 подлежащим удовлетворению, поскольку предоставляемое ФИО4 МО <адрес> жилое помещение соответствует положениям ст.86-88, 89 ЖК РФ, ст.28-5 Закона ЯНАО №36-ЗАО, встречные исковые требования ФИО2 считал не подлежащими удовлетворению.
Суд, выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Ответчики являются нанимателем однокомнатной квартиры общей площадью 14,3 кв.м., по адресу: <адрес>, в которой они, согласно справке о регистрации по месту жительства, зарегистрирован оба и проживают на условиях договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №881-СН.
ФИО1 МО <адрес> №598 –р ДД.ММ.ГГГГ <адрес> признан аварийным и подлежит сносу, наниматели жилых помещений отселению.
Согласно справке ФИО4 МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в ФИО4 МО <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и значиться в списке №1 граждан, вставших на учет до 01.03,2005 года под №1056, состав семьи: ФИО3 – бывший муж.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 МО <адрес> на состав семьи 2 человек ответчикам было предложено благоустроенное жилое помещение на условиях договора социального найма двухкомнатная благоустроенная квартира общей площадью 45, 2 кв.м. в жилом доме по адресу: <адрес>. На данное предложение ответчики ответили отказом.
Решением мирового судьи судебного участка №2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО3 и ФИО2 расторгнут, ФИО3 получено свидетельство о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведений представленных ГБУЗ «Ямало-Ненецкий окружной противотуберкулезный диспансер» ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит на диспансерном учете с ДД.ММ.ГГГГ, сходна форма «Острый милиарный туберкулез легких МБТ (-)I А группа диспансерного учета, с ДД.ММ.ГГГГ диагноз изменен на диссеминированный туберкулез легких в фазе инфильтрации МБТ (+)I А группа диспансерного учета. В настоящее время клиническое излечение диссеминированного туберкулеза легких с исходом рассасывание, III группа диспансерного учета.
Согласно справке МСЭ2011 №1284420 ФИО2 является инвалидом второй группы бессрочно.
Ст.86 ЖК РФ определяет, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Ст.89 ч.1 ЖК РФ устанавливает, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
В соответствии с положениями постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», указанных в п.37. по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.
Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.
Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).
Ч.1 ст.28-5 Закона ЯНАО №36-ЗАО «О порядке обеспечения жильем граждан, проживающим в <адрес>» определяет, что гражданам при переселении из жилых помещений, подлежащих сносу, предоставляются другие жилые помещения, равнозначные по общей площади ранее занимаемым, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи. Ч.3 ст.28-5 Закона ЯНАО №36-ЗАО определяет, что гражданам, принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма и имеющим жилое помещение, подлежащее сносу, в качестве единственно возможного места проживания на территории данного муниципального образования, предоставляются жилые помещения общей площадью, предусмотренной частью 2 настоящей статьи, но не менее 9 квадратных метров жилой площади на каждого члена семьи. Ч.5 и 6 ст.28-5 Закона ЯНАО №36-ЗАО если предоставляемое жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, перечень которых установлен уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, общая площадь предоставляемого жилого помещения может превышать норму предоставления, но не более чем в два раза. При предоставлении гражданам жилых помещений в соответствии с частями 1 - 3 настоящей статьи допускается превышение общей площади жилого помещения, подлежащей предоставлению, но не более чем на десять квадратных метров.
П.6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 901 "О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей - инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг" определено, что жилые помещения инвалидам и семьям, имеющим детей - инвалидов, предоставляются на каждого члена семьи в пределах нормы, устанавливаемой органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Дополнительная жилая площадь в виде отдельной комнаты предоставляется инвалидам в соответствии с перечнем заболеваний, утвержденным Правительством Российской Федерации. Предоставление инвалиду жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда осуществляется с учетом его права на дополнительную жилую площадь.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 817 "Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь" утвержден перечень данных заболеваний к каковым относятся активные формы туберкулеза всех органов и систем.
Судом установлено, что ФИО2 имеет активную форму туберкулеза легких, в связи с чем имеет право при предоставлении жилого помещения по договору социального найма на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты.
Судом установлено, что предоставляемое ФИО4 МО <адрес> ответчикам, в связи с признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, в котором находиться квартира, в которой ответчики проживали на условиях договора социального найма, является равнозначным по общей площади ранее занимаемому не менее 9 квадратных метров жилой площади на каждого члена семьи, с учетом права ФИО2 на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты, благоустроенным, то есть полностью соответствует требованиям, предусмотренным положениями Закона ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ №36-ЗАО, Постановлением Правительства РФ №901 от ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы ФИО2 о необходимости предоставления ей отдельной квартиры в связи с тем, что брак между ею и ФИО3 расторгнут и они не проживают вместе, суд находит не состоятельными, поскольку на учете в качестве нуждающихся ФИО2 состоит вместе с ФИО3 и он указан в качестве члена ее семьи – бывшего мужа, что является допустимым в соответствии с положениями ч.4 ст.69 ЖК РФ, поскольку ФИО3 после расторжения брака с ФИО2 продолжал проживать в занимаемом жилом помещении <адрес>.3 по <адрес> на условиях договора социального найма, не снялся с регистрационного учета из указанного жилого помещения, и не был признан в установленном законом порядке утратившим права пользования данным жилым помещением.
В связи с изложенным исковые требования о выселении ФИО2, ФИО3 из квартиры № 10 дома № 3 по <адрес> в <адрес> с предоставлением по договору социального найма двухкомнатной благоустроенной квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью 45, 2 кв.м., жилой площадью 25,8 кв.м., подлежат удовлетворению, а встречные требования ФИО2 к ФИО4 МО <адрес> о предоставлении ей отдельного жилого помещения в виде отдельной квартиры не подлежащими удовлетворению.
На основании ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных требований. В соответствии со ст.333.36 п.19 НК РФ истец был освобожден от уплаты государственной пошлины. Поэтому государственная пошлина в размере 2000 рублей подлежит взысканию с каждого ответчика ФИО2 и ФИО3 в доход государства, поскольку взыскание государственной пошлины в солидарном порядке недопустимо.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-198, ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Выселить ФИО2, ФИО3 из квартиры №10 дома №3 по <адрес> с предоставлением по договору социального найма двухкомнатной благоустроенной квартиры по адресу: <адрес> дом <адрес> общей площадью 45,2 кв.м.
Взыскать с ФИО2, ФИО3 государственную пошлину в размере 2000 рублей, с каждого.
В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 к ФИО4 муниципального образования <адрес> о предоставлении отдельного жилого помещения в виде однокомнатной квартиры, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 02 июля 2012 года.
Председательствующий /подпись/
Копия верна судья К.В. Лисиенков