Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
Дело №2-1310/2012
06 июля 2012 года г. Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе
председательствующего судьи: Лисиенкова К.В.,
при секретаре судебного заседания: Тимошенко С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования <адрес> к ФИО1 о снятии с регистрационного учета
У С Т А Н О В И Л:
Администрация МО <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о снятии с регистрационного учета. В обоснование заявленных требований истец указал, что он является собственником жилого помещения <адрес>.2 по <адрес> в <адрес>. В соответствии с распоряжением Администрации МО <адрес> № 18-р от ДД.ММ.ГГГГ по согласованию с собственником, данному жилому помещению присвоен статус служебного жилого помещения. На основании п. 2 распоряжения Администрации МО <адрес> № 18-р от ДД.ММ.ГГГГ, ответчику было предоставлено спорное жилое помещение. Спорное жилое помещение предоставлялось ответчику на состав семьи два человека. Ответ чик на момент предъявления иска прекратил трудовые отношения с МО <адрес>, в соответствии с приказом № 44-к от ДД.ММ.ГГГГ, о чем Администрации города стало известно только ДД.ММ.ГГГГ году из письма директора МП «Дары Ямала». Ответчику было направлен письмо от ДД.ММ.ГГГГ № 113 с предложением добровольно освободить спорное жилое помещение и сняться с регистрационного учета. Ответчик и члены его семьи фактически освободили спорное жилое помещение, но по неизвестным причинам не снялись с регистрационного учета. При таких обстоятельствах Администрация МО <адрес> как собственник не может распорядиться спорным жилым помещением, так как оно является юридически не свободным
В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена по последнему известному месту жительства. В соответствии со ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. Суд направил ответчику уведомление о месте и времени рассмотрения дела по существу по последнему известному месту жительства, в связи с чем считает его уведомленным надлежащим образом.
Представитель ответчика адвокат адвокатской палаты Ямало-Ненецкого автономного округа ФИО5, действующий на основании ордера полагал возможным удовлетворить исковые требования, поскольку ответчик в добровольном порядке освободил спорное жилое помещение.
Заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 п.1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.
В силу положений ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Согласно положений ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
В силу положений ч.3 ст.101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.
В соответствии с ч. 3 и п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается также в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
При рассмотрении настоящего гражданского дела суд учитывает разъяснения, содержащиеся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», согласно которых, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований или возражений относительно доводов другой стороны.
Из материалов дела следует, что жилое помещение – однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью. Между ответчиком и Администрацией муниципального образования заключен договор служебного найма жилого помещения № 18-р от 19.01.2006 года. Совместно с нанимателем, согласно справки о регистрации № 3197 проживал сын ответчика - ФИО2 Согласно акта приема-передачи и состояния жилого помещения от 12.06..2012 года ответчик ФИО1 в спорном жилом помещении не проживает, какие либо ее личные вещи в нем отсутствуют.
В связи с прекращением ответчиком трудовых отношений с МП «Дары Ямала» 03.11.2011 года, выездом ее и ее несовершеннолетнего члена семьи из спорного жилого помещения, являющегося служебным, она утратила право пользования данным жилым помещением, договор найма служебного жилого помещения является расторгнутым.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под место жительством понимается - квартира, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 4 названного Закона РФ регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
В соответствии со ст. 7 названного Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
При указанных обстоятельствах суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ
Р Е Ш И Л:
Снять ФИО1 и ее несовершеннолетнего члена семьи ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учёта по адресу: <адрес>, ул. <адрес>.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 11 июля 2012 года.
Председательствующий/подпись/
Копия верна судья К.В. Лисиенков