РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 июля 2012 года г. Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи: Паршукова А.В.,
при секретаре: Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Е. к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о включении периодов участия в контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении,
УСТАНОВИЛ:
Е. обратился в суд с иском к УМВД РФ по ЯНАО о включении периодов участия в контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении, мотивировав требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ уволен по выслуге лет, дающей прав на пенсию. При исчислении льготной выслуги не учтены периоды участия в проведении контртеррористической операции в составе временной оперативной группировки органов внутренних дел и подразделений МВД на территории Северного Кавказа. В связи с этим просит обязать УМВД РФ по ЯНАО включить в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении периоды участия в контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (153 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (84 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (163 дня), а всего 400 дней из расчёта один день службы за три дня.
В судебном заседании истец Е. и его представитель З. участия не принимали, о рассмотрении дела были извещены надлежащим образом. Просили рассмотреть дело без их участия.
Представитель ответчика К., действующая по доверенности, против иска возражала, указав на отсутствие оснований для учёта спорных периодов для назначения пенсии в льготном исчислении.
Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что истец проходил службу в УМВД РФ по ЯНАО, ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен со службы по выслуге лет, дающей право на пенсию.
При этом при исчислении льготной выслуги лет не были учтены периоды участия истца в контртеррористической операции на Северном Кавказе в составе группировки органов внутренних дел и подразделений МВД, а именно: периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (153 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (84 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (163 дня), а всего 400 дней из расчёта один день службы за три дня.
Совокупностью исследованных доказательств достоверно подтверждается, что истец действительно принимал участие в проведении контртеррористической операции в составе временной оперативной группировки органов внутренних дел и подразделений МВД на территории Северного Кавказа. Указанное обстоятельство подтверждается, в частности, ежемесячными приказами руководителя группы управления временной оперативной группировки ОВД и подразделений МВД, справками о том, что истец принимал участие в мероприятиях по обеспечению общественного порядка и безопасности на территории Северного Кавказа в спорные периоды.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается в обоснование требований или возражений. При этом ответчиком не было приведено доказательств, опровергающих доказательства истца об участии в контртеррористической операции в указанные им периоды.
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Так, решением мирового судьи судебного участка № Центрального административного округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ время участия Е. в контртеррористических операциях в составе объединённой группировки войск (сил) на территории Северо-Кавказского региона РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включено в выслугу лет (трудовой стаж) для назначения пенсии и в срок службы а специальном звании на льготных условиях.
Решением мирового судьи судебного участка № Центрального административного округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворён иск Е. о признании 153 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ днями фактического участия в контртеррористических операциях.
Решением мирового судьи судебного участка № Центрального административного округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ признаны периодами фактического участия Е. в контртеррористических операциях.
В силу приведённых положений процессуального законодательства указанные судебные акты имеют преюдициальное значение, в связи с чем спорные периоды подлежат безусловному учёту для определения выслуги дет, дающей право на назначение пенсии истцу в льготном исчислении.
Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 06.03.2006 г. «О противодействии терроризму» № 35-ФЗ лица, участвующие в борьбе с терроризмом, находятся под защитой государства и подлежат правовой и социальной защите.
Частями 1 и 2 ст. 23 названного Закона установлено, что военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти и иных государственных органов, проходящим (проходившим) службу в подразделениях, непосредственно осуществляющих (осуществлявших) борьбу с терроризмом, в выслугу лет (трудовой стаж) для назначения пенсий один день службы засчитывается за полтора дня, а время непосредственного участия в контртеррористических операциях - из расчета один день службы за три дня.
Периоды непосредственного участия военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти и иных государственных органов в контртеррористических операциях для льготного исчисления выслуги лет (трудового стажа) для назначения пенсий устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 09.02.2004 г. «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающих правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона РФ» № 65 предписано предоставлять дополнительные гарантии и компенсации сотрудникам и военнослужащим специальных сил по обнаружению и пресечению деятельности террористических организаций и групп, их лидеров и лиц, участвующих в организации и осуществлении террористических акций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации (далее - специальные силы), а также сотрудникам и военнослужащим Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации.
Подпунктом «г» п. 4 названного Постановления Правительства РФ предписывается засчитывать указанным в пункте 1 настоящего Постановления сотрудникам и военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в выслугу лет (трудовой стаж) для назначения пенсии время непрерывного нахождения на лечении в госпиталях и других лечебных учреждениях в случае получения ранения, контузии, увечья или заболевания в связи с непосредственным участием в составе специальных сил и сил Объединенной группировки в контртеррористических операциях из расчета 1 месяц службы (военной службы) за 3 месяца.
Оценивая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, находит их подлежащими удовлетворению. Доводы представителя ответчика основаны на неверном толковании законодательства, противоречат обстоятельствам, установленным вступившими в законную силу судебными постановлениями.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу включить в выслугу лет Е. для назначения пенсии в льготном исчислении периоды участия в контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (153 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (84 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (163 дня), а всего 400 дней из расчёта один день службы за три дня.
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путём подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.
В окончательной форме решение изготовлено 10 июля 2012 года.
Судья /подпись/
Копия верна:
Судья А.В. Паршуков