Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
06 июля 2012 года г. Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи: Паршукова А.В.
при секретаре: Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А. к муниципальному предприятию «Салехардремстрой» муниципального образования г. Салехард о возложении обязанности произвести текущий ремонт в подъезде дома,
У С Т А Н О В И Л:
А. обратился в суд с иском к муниципальному предприятию «Салехардремстрой» муниципального образования г. Салехард (далее - МП «Салехардремстрой») о возложении обязанности произвести текущий ремонт в подъезде дома <адрес>. В обоснование иска указал, что МП «Салехардремстрой» с 01.01.2010 г. является управляющей компанией дома <адрес>, за период обслуживания жилого дома управляющая компания недобросовестно выполняла свои обязательства, предусмотренные договором управления много квартирным домом, неоднократные обращения к ответчику с заявлениями о проведении ремонта, оставлены последним без удовлетворения. Кроме того, по обращению жильцов дома сотрудниками Государственной жилищной инспекции ЯНАО была проведена проверка, по результатам которой в адрес управляющей компании направлено предписание, на которое МП «Салехардремстрой» также не отреагировало, ремонт в настоящее время не проведён. В связи с чем, просил обязать МП «Салехардремстрой» осуществить побелку и покраску стен и полов, замену почтовых ящиков, замену электрощитов; замену электропроводки в местах общего пользования.
В судебном заседании истец, извещённый о времени и месте рассмотрения дела, участия не принимал. Сведений о причинах неявки не представил.
Представитель истца А., действующая на основании доверенности, на удовлетворении иска настаивала, привела доводы, изложенные в нём. Пояснила, что с момента управления домом управляющей компанией ни разу не проводился текущий ремонт, состояние подъезда неудовлетворительное, полы в подъезде обшарпанные, краска на стенах облупилась, кроме того, состояние электропроводки в подъезде также не удовлетворительное, что может привести к замыканию и вследствие этого к пожару.
Представитель ответчика Ш., действующий на основании доверенности, против иска возражал, указал, что задолженность за домом составляет более 1 000 000 рублей, недобросовестное исполнение потребителями дома своих обязательств по оплате услуг влияет на возможность произведения необходимых работ по дому, в связи с тяжелым финансовым состоянием МП «Салехардремстрой» не может выделить необходимые для произведения ремонта денежные средства. Кроме того, указал, что с 01.08.2012 г. МП «Салехардремстрой» перестанет быть управляющей компанией дома <адрес>, в связи с чем, отсутствует возможность за столь короткий период произвести необходимые работы.
Представитель Управления Роспотребнадзора по ЯНАО, извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принимал, просил о рассмотрении дела без его участия.
Представитель Государственной жилищной инспекции ЯНАО Б., действующий на основании доверенности, требования иска поддержал. Указал, что Государственной жилищной инспекцией ЯНАО неоднократно проводились контрольные мероприятия в отношении МП «Салехардремстрой» по вопросам содержания общего имущества жилого дома по адресу: <адрес>, по результатам которых выданы предписания об устранении выявленных нарушении жилищного законодательства, в том числе о проведении ремонта мест общего пользования, исполнение выданных предписаний также неоднократно проверялось, по установленным фактам неисполнения предписаний в части проведения ремонта мест общего пользования МП «Салехардремстрой» было привлечено к административной ответственности.
Заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, истец проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Согласно свидетельству о государственной регистрации права истец является собственником указанного жилого помещения.
Обслуживание данного жилого дома осуществляется управляющей организацией МП «Салехардремстрой».
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
В соответствии со ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - Правила).
В соответствии с п. 10 Правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.Согласно п. 42 указанных Правил, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Согласно п. 2.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 Организация текущего ремонта жилых зданий должна производиться в соответствии с техническими указаниями по организации и технологии текущего ремонта жилых зданий и техническими указаниями по организации профилактического текущего ремонта жилых крупнопанельных зданий. Текущий ремонт выполняется организациями по обслуживанию жилищного фонда подрядными организациями.
Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком заключен договор на управление многоквартирным домом, согласно условиям которого, последний обязался оказывать услуги и выполнять работы по управлению многоквартирным домом, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома <адрес>.
Согласно п. 2.2.6 договора на управление многоквартирным домом управляющая организация обязана качественно и своевременно выполнять работы по текущему ремонту, техническому обслуживанию и санитарному содержанию дома, придомовой территории объектов внешнего благоустройства в границах общего имущества дома.
Согласно п. 3.1.1 договора на управление многоквартирным домом собственники помещений имеют право требовать надлежащего исполнения управляющей организацией ее обязанностей по настоящему договору, в том числе требовать предоставление услуг по содержанию и ремонту общего имущества, коммунальных услуг установленного качества, безопасных для пользователей помещений, не причиняющих вреда имуществу собственников помещений.
Согласно перечню работ и слуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома текущий ремонт конструктивных элементов зданий и общедомовых сетей и оборудования, а также косметический ремонт в местах общего пользования должен проводится управляющей компанией не реже 1 раза в год.
В силу статей 309, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и в срок, установленный для исполнения обязательства договором.
Как установлено судом, указанные требования законодательства, а также условия заключенного между сторонами договора, надлежащим образом ответчиком не исполняются, что подтверждается копиями предписаниями Государственной жилищной инспекции ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, а также копиями протоколов об административном нарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.
При указанных обстоятельствах, заявленные истцом требования о возложении на МП «Салехардремстрой» обязанности выполнить текущий ремонт в подъезде дома, а именно произвести ремонтные работы следующих видов: побелка и покраска стен и полов; замена электрощитов; замена электропроводки в местах общего пользования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Доводы представителя ответчика о затратности мероприятий по ремонту не могут быть приняты во внимание, поскольку на ответчике как управляющей компании в силу закона и условий договора лежит обязанность по производству соответствующих работ.
В силу ст. ст. 1, 401 ГК РФ граждане и организации свободы в заключении договора. Заключая соответствующий договор на управление домом, ответчик действовал в силу принципа свободы договора, добровольно принял на себя соответствующие обязательства и должен исполнять их надлежащим образом.
Доводы об истечении срока действия договора также не могут быть приняты во внимание, так как обязанность по выполнению необходимых работ для поддержания общего имущества в нормальном состоянии возникла в период действия договора, при этом надлежащим образом выполнена не была. Более того, к моменту рассмотрения спора срок действия договора не истёк.
Суд также учитывает, что договором на управление многоквартирным домом предусмотрено производство текущего ремонта конструктивных элементов зданий и общедомовых сетей и оборудования, а также косметического ремонта в местах общего пользования не реже 1 раза в год, а таковые работы управляющей компанией МП «Салехардремстрой» не проводились.
Вместе с тем, суд не находит обоснованным возложение обязанности на МП «Салехардремстрой» произвести замену почтовых ящиков в подъезде, поскольку в силу ст. 31 Федерального закона от 17.07.1999 г. «О почтовой связи» № 176-ФЗ абонентские почтовые шкафы устанавливаются строительными организациями на первых этажах многоэтажных жилых домов. Расходы на приобретение и установку абонентских почтовых шкафов включаются в смету строительства этих домов. Представители организаций федеральной почтовой связи участвуют в работе комиссий при принятии в эксплуатацию жилых домов. Обслуживание, ремонт и замена абонентских почтовых шкафов возлагаются на собственников жилых домов или жилищно-эксплуатационные организации, которые обеспечивают сохранность жилых домов и надлежащее их использование, и осуществляются за счет собственников жилых домов. В районах малоэтажной застройки пользователи услуг почтовой связи для получения почтовых отправлений устанавливают почтовые абонентские ящики за счет собственных средств.
В соответствии с п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 № 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, могут возникать из договоров в том числе, в части выполнения работ, оказания услуг по обеспечению надлежащей эксплуатации жилого дома, в котором находится жилое помещение, по предоставлению или обеспечению предоставления нанимателю необходимых коммунальных услуг, проведению текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг.
Таким образом, к сложившимся между сторонами правоотношениям применяются положения Закона РФ «О защите прав потребителей».
На основании ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобождён от уплаты государственной пошлины, она уплачивается ответчиком, не освобождённым от её уплаты, пропорционально размеру удовлетворенных требований. В соответствии со ст.333.36 НК РФ истец был освобождён от уплаты государственной пошлины, следовательно, государственная пошлина в размере 4000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Иск А. к муниципальному предприятию «Салехардремстрой» муниципального образования г. Салехард о возложении обязанности произвести текущий ремонт в подъезде дома удовлетворить в части.
Обязать муниципальное предприятие «Салехардремстрой» муниципального образования г. Салехард произвести ремонтные работы в подъезде 1 <адрес> следующих видов: побелка и покраска стен и полов; замена электрощитов; замена электропроводки в местах общего пользования.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с муниципального предприятия «Салехардремстрой» муниципального образования г. Салехард в бюджет государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путём подачи апелляционной жалобы или представления через Салехардский городской суд.
В окончательной форме решение принято 10 июля 2012 года
Судья /подпись/
Копия верна:
Судья А.В. Паршуков