Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
30 июля 2012 года Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи: Долматова М.В.
при секретаре: Казанцевой З.С.
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 о признании жилого дома аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу, предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город Салехард о признании жилого дома, расположенного по адресу6 <адрес> аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу, предоставлении жилого помещения, ссылаясь на то, что является собственником указанного жилого дома, дом является аварийным, его конструкция не отвечает установленным требованиям.
В судебном заседании истец на иске настаивал, по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации муниципального образования город Салехард Пропащев Е.В., действующий на основании доверенности, против иска возражал. Суду пояснил, что дом является собственностью истца, поэтому муниципальное образование не имеет к нему отношения, кроме того непригодным для проживания может быть признан дом только межведомственной комиссией.
Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что жилой <адрес> находится в общей долевой собственности граждан, в собственности истца 1/5 доля в общей долевой собственности.
Статьёй 1 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
В соответствии со ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Согласно ст. 12 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений, в том числе относятся, признание в установленном порядке жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации непригодными для проживания.
В соответствии с п. 1, 8, 9 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
Требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, установлен Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановление Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 (далее - Положение).
В соответствии с п. 7 указанного Положения, признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.
Согласно п. 42 Положения комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Таким образом, решение вопроса о признании жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, действующее законодательство относит к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду.
В месте с тем, в силу положений ст. 254 Гражданского процессуального кодекса РФ граждане вправе оспорить в суде решение, действие органа государственной власти, органа местного самоуправления.
Следовательно, граждане в случае несогласия с решением межведомственной комиссии (отказа в дачи заключения) вправе оспорить его в суде в порядке, предусмотренном гл. 25 Гражданского процессуального кодекса РФ.
При указанных обстоятельствах, требование истца о признании жилого <адрес> аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу не подлежит удовлетворению судом.
Не подлежит удовлетворению и требование истца о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания, поскольку указанное требование является производным от первоначального требования.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление ФИО3 о признании <адрес> аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу, предоставлении жилого помещения, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий /подпись/
Копия верна:
Судья М.В. Долматов