№ 2-1494/2012
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
ДД.ММ.ГГГГ Салехардский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи: Долматова М.В.
при секретаре судебного заседания: ФИО1
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Ростелеком», Ямало-Ненецкому филиалу открытого акционерному обществу «Ростелеком» об ограничении доступа к информации,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор <адрес> обратился в суд с иском к ОАО «Ростелеком», Ямало-Ненецкому филиалу ОАО «Ростелеком» об ограничении доступа к информации. В обоснование исковых требований прокурор указал, что в ходе осуществления надзора за соблюдением законодательства о запрете азартных игр выявлены Интернет-ресурсы-сайты www.vabank-casino.com, www.azartplay.com, www.cristal-casino.ru, www.maxbetslots.com, www.velcome-club.com, www.gaminatorslots.com, www.jack-pot-club.com. �����������������������������������������������������t интернет-сайтs находится за пределами Российской Федерации. Согласно справок об исследовании от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного отделением №4 УМВД России по ЯНАО, указанные выше сайты предназначены для проведения азартных онлайн-игр, с системой оплаты и получения выигрыша. Интернет ресурсы доступны для неограниченного круга лиц. Ответчик, действуя на основании устава и лицензии №48652 осуществляет соединение физических и юридических лиц с сетью Интернет, являясь одним из Интернет-провайдеров на территории ЯНАО. Прокурор <адрес> полагает, что свободный доступ к указанному сайту нарушает положения федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр», которым государством установлены ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан. Ч.3 ст.5 данного закона определяет, что деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств, связи, в том числе подвижной связи, запрещена. Одним из способов ограничения доступа к сайтам является добавление на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов. С учетом изложенного, прокурор <адрес> просил обязать ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком», ограничить свободный доступ к сайтам www.vabank-c?????.com, www.azartplay.com, www.cristal-casino.ru, www.maxbetslots.com, www.velcome-club.com, www.gaminatorslots.com, www.jack-pot-club.com путем добавления на маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанных сайтов.
Помощник прокурора <адрес> ФИО2 на удовлетворении заявленных требований настаивала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, не возражал против удовлетворения исковых требований. Суду пояснил, что технически исполнить решение суда не представляется возможным, поскольку для ограничения доступа к Интернет ресурсом требуется приобретение дорогостоящего оборудования, которого в Ямало-Ненецком филиале нет.
Суд, выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Как установлено в судебном заседании ответчик, действуя на основании уставов и в соответствии с имеющейся у него лицензии №48652, осуществляют предоставление физическим и юридическим лицам услуг доступа к сети Интернет на территории <адрес>.
Согласно справок об исследовании от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного отделением №4 УМВД России по ЯНАО, указанные сайты www.vabank-casino.com, www.azartplay.com, www.cristal-casi??.ru, www.maxbetslots.com, www.velcome-club.com, www.gaminatorslots.com, www.jack-pot-club.com предназначены для проведения азартных онлайн-игр, с системой оплаты и получения выиграша, расположены за пределами РФ одним из способов ограничения свободного доступа к указанным сайтам является добавление на маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанных сайтов.
В данной справке отделения № 4 УМВД России по ЯНАО, указано, что при входе на перечисленные выше сайты на всех их виден характерный игровой интерфей<адрес> путем создания с почтовых ящиков, для определения оказываемых данными сайтами услуг, была осуществлена регистрация на них, после которой пользователю присваивается специальный логин и пароль для входа на сайт. После входа под присвоеным логином и паролем сайт предлагает список игр, с предлагаемыми вариантами: играть на деньги, либо фишки. Также на данных сайтах предлагается система оплаты для участия в играх и получения выигрыша. Данные сайты доступны для неограниченного круга лиц. Согласно положений ст.4 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр», азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. Из указанной выше справки следует, что любой желающий может заключить соглашение о выигрыше с организатором азартной игры путем внесения денежных средств с одной из предлагаемых систем оплаты, после осуществления регистрации на одном из указанных выше сайтов. Таким образом суд приходит к выводу о достоверности выводов, указанных в справке отделения №4 УМВД России по ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ о том, что приведенные выше сайты предназначены для проведения азартных игр («рулетка», «Покер», игровые автоматы и др).
Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Согласно п.6 ст.10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии со ч.1 ст.1 Федерального закона № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» данный Федеральный закон определяются правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.
В соответствии со ст.5 Федерального закона № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
Статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Исходя из вышеприведенного законодательства об информации и азартных играх, суд полагает, что наличие доступа неограниченного круга граждан к сайтам с азартными играми, способствует подрыву нравственности, нарушает права и законные интересов граждан.
Таким образом, доступ к сайтам, где размещены Интернет-казино, другие азартные игры в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть ограничен.
С учетом того, что указанные выше Интернет-сайты находится за пределами Российской Федерации, суд полагает, что во исполнение действующего законодательства, доступ к ним следует ограничить.
Суд считает несостоятельными доводы представителя ответчика об отсутствии технической возможности ограничения доступа к указанным сайтам, поскольку из пояснений представителя ответчика в судебном заседании и материалов дела установлено, что ответчик предоставляет своим клиентам услуги доступа к сети Интернет, что делает возможным выход на любой игровой сайт, в том числе указанные в иске. При этом доказательств того, что у ответчика отсутствует техническая возможность ограничить выход на указанные сайты путем добавления на маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов, суду не представлено, а доводы в части приобретения дополнительного дорогостоящего оборудования, суд также считает не состоятельными.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать открытое акционерное общество междугородней и международной электрической связи «Ростелеком» ограничить свободный доступ к интернет-сайтам www.vabank-casino.com, www.azartplay.com, www.cristal-casino.ru, www.maxbetslots.com, www.velcome-club.com, www.gaminatorslots.com, www.jack-pot-club.com, путем добавления на маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанных сайтов на неопределенный срок.
Решение может быть обжаловано сторонами в суд <адрес> в течение 30 дней со дня вынесения решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.
Председательствующий /подппись/
Копия верна:
Судья М.В. Долматов