Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 сентября 2012 года г. Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи: Щепкиной Т.Ю.,
при секретаре судебного заседания: Уткиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1691 по заявлению ФИО1 о признании незаконным бездействия должностных лиц прокуратуры <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель ФИО2 обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия должностных лиц прокуратуры <адрес>, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ года он обратился в прокуратуру <адрес> округа с жалобой на сотрудников прокуратуры <адрес>, в связи с тем, что он не может получить копии принятых прокурором решений: прокурором г. <адрес> ФИО3 на его заявление от ДД.ММ.ГГГГ года, направленный в адрес ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ года, исх. №; а также ответа заместителя прокурора <адрес> ФИО5. на его обращение от <адрес> года, направленный в его адрес ДД.ММ.ГГГГ года исх. №. Сотрудники прокуратуры отказывают ему в выдаче этих документов, а из личного дела эти решения пропали, так как документы не вернули из <адрес> городского суда, когда ему возвращали жалобу. Ответ на его жалобу сотрудники прокуратуры <адрес> не дали, чем нарушено его право на своевременное получение ответа, в связи с чем, просил признать нарушенным его право на своевременное получение результата по его обращению, обязать прокуратуру <адрес> предоставить ему мотивированный ответ на его обращение от ДД.ММ.ГГГГ
При подготовке дела к судебному разбирательству, на основании определения судьи <адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена прокуратура <адрес>
В судебном заседании заявитель ФИО6 участия не принимал, содержится в <адрес>, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом.
Представители заинтересованных лиц - прокуратуры <адрес> ФИО7 прокуратуры города <адрес> ФИО8., действующие на основании доверенностей, полагали требования ФИО9 не подлежащими удовлетворению, поскольку на все его обращения сотрудниками прокуратуры <адрес> и прокуратуры города <адрес> своевременно были даны ответы в соответствии со ст. 10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и положениями Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приёма граждан в системе прокуратуры Российской Федерации, утверждённой Приказом Генеральной прокуратуры РФ от 17 декабря 2007 года № 200.
Заслушав объяснения представителей заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 245 Гражданского процессуального кодекса РФ суд
рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Согласно ст. 254 Гражданского процессуального кодекса РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года ФИО11 направил в прокуратуру <адрес> обращение, поступившее в адрес прокуратуры ДД.ММ.ГГГГ указав, что ДД.ММ.ГГГГ года он обратился в прокуратуру города <адрес> с заявлением о направлении ему копий решений по его жалобам, которые были направлены ему ранее ДД.ММ.ГГГГ года, исх. № № и ДД.ММ.ГГГГ года, исх. № № однако указанное заявление ДД.ММ.ГГГГ года было возвращено без рассмотрения ФИО12. старшим помощником прокурора <адрес> ФИО13 в соответствии с п. 2.9 приказа Генеральной прокуратуры РФ от 17 декабря 2007 года № 200 в связи с отсутствием сведений о нарушении закона. В обращении просил помочь получить ему копии указанных решений.
ДД.ММ.ГГГГ года обращение осужденного ФИО14 направлено для организации рассмотрения в прокуратуру города <адрес> с указанием: сообщить о результатах обращения заявителю, копия указанного письма также направлена для сведения ФИО15
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.
Согласно положений ст. 10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в целях установления в системе прокуратуры Российской Федерации единого порядка рассмотрения обращений и организации приема граждан, Генеральной прокуратурой РФ Приказом от 17 декабря 2007 года № 200 была утверждена и введена в действие Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации.
Общие сроки рассмотрения обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц установлены в пункте 5.1. Инструкции и составляют 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - не позднее 15 дней.
В силу пунктов 3.1 и 3.4 Инструкции, по обращению, поступившему в органы
прокуратуры Российской Федерации, возможно принятие решения о его передаче на разрешение в нижестоящие органы прокуратуры. Обращение, разрешение которого не входит в компетенцию данной прокуратуры, в 7-дневный срок с момента регистрации направляется соответствующему прокурору с одновременным уведомлением об этом заявителя.
Как следует из представленных в судебное заседание надзорных производств, ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> ФИО16 дан ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ года, поступившее из прокуратуры <адрес> и отмечено, что указанные в его заявлении обращения поступили в прокуратуру г. <адрес> и были рассмотрены, по результатам рассмотрения в его адрес направлены ответы за № от ДД.ММ.ГГГГ и за № № от ДД.ММ.ГГГГ года о том, что ответ прокурора г. <адрес> ФИО17 на заявление ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ года был направлен в адрес заявителя ДД.ММ.ГГГГ года, исх. № и вновь приложен указанный ответ, что подтверждается также сведениями, содержащимися в книге учёта надзорных производств, заведённых по жалобам.
При этом, обращение ФИО19. не содержало признаки жалобы - просьбы заявителя о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц (п.п. 4 п. 1.11 Инструкции), в связи с чем, обосновано было направлено для исполнения в прокуратуру города <адрес>
Таким образом, в судебном заседании установлено, что право ФИО20 на своевременное получение результатов по его обращениям нарушено не было, согласно представленных доказательств, ответ прокурора г. <адрес> ФИО21 за № № от ДД.ММ.ГГГГ года в его адрес направлялся дважды - в том числе, был приложен к ответу от ДД.ММ.ГГГГ года, исх. № № и при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований заявителя.
Учитывая, что при подготовке дела к судебному разбирательству заявителю ФИО22 была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины, и его требования оставлены судом без удовлетворения, с ФИО23 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление ФИО24 о признании незаконным бездействия должностных лиц прокуратуры <адрес> - оставить без удовлетворения.
Взыскать с ФИО25 в бюджет муниципального образования город <адрес> государственную пошлину в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы, прокурором представления через <адрес> городской суд.
В окончательной форме решение суда изготовлено 28 сентября 2012 года.
Председательствующий Т.Ю. Щепкина