Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Салехардский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи: Щепкиной Т.Ю.,
при секретаре судебного заседания: ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1548 по исковому заявлению ФИО2 и ФИО3 к Администрации муниципального образования <адрес> и Департаменту строительства и жилищной политики <адрес> о признании причин не предоставления свидетельства и не открытия банковского счёта уважительными, возложении на Администрацию муниципального образования <адрес> обязанности восстановить истцов в списках по обеспечению жильем молодых семей и подать заявку в Департамент строительства и жилищной политики <адрес> о повторной выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации муниципального образования <адрес> о возложении обязанности заменить свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилья. В обоснование заявленных требований указали, что решением комиссии по реализации на территории муниципального образования <адрес> федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы и окружной долгосрочной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы от ДД.ММ.ГГГГ № № семье ФИО10 выдано свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья на сумму <данные изъяты> рублей. Данное свидетельство действительно до ДД.ММ.ГГГГ. При обращении в ОАО «Сбербанк России» сотрудник банка пояснил, что указанное свидетельство должно быть предоставлено в банк только после того, как будет зарегистрирован договор участия в долевом строительстве в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. При повторном обращении в ОАО «Сбербанк России» после государственной регистрации договора участия в долевом строительстве в принятии свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилья было отказано, поскольку ими был пропущен срок предъявления свидетельства в банк, на основании которого кредитное учреждение должно было открыть счёт. ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Департамент строительства и жилищной политики <адрес> с заявлением о замене указанного выше свидетельства, однако семье ФИО10 было отказано в замене свидетельства по причине отсутствия документов, подтверждающих уважительность причин, не позволивших семье сдать свидетельство в установленный законом срок в кредитное учреждение. Истцы просили обязать ответчика заменить свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья.
Определением <адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент строительства и жилищной политики ЯНАО, а также в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО «Сбербанк России».
В судебном заседании истица ФИО3 уточнила исковые требования и просила суд признать уважительными причины не предоставления ФИО2 и ФИО3 свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья и не открытия банковского счета; обязать Администрацию муниципального образования <адрес> восстановить истцов в списках граждан на участие в мероприятиях по обеспечению жильем молодых семей и подать заявку в Департамент строительства и жилищной политики <адрес> о повторной выдаче молодой семье ФИО2, ФИО3 и ФИО4 свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья.
Представитель истцов ФИО6, действующий на основании ордера и устного ходатайства, занесённого в протокол судебного заседания, поддержал требования в полном объеме по уточнённым исковым требованиям, привел основания и доводы, изложенные в исковом заявлении.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
Представитель ответчика Администрации муниципального образования <адрес> ФИО7, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований.
Представитель ответчика Департамента строительства и жилищной политики <адрес> ФИО8, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, суду пояснил, что предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в <адрес> осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением правительства <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № В соответствии с п. 6.10 Порядка, при возникновении у молодой семьи обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья предоставляет в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства, в связи, с чем Департамент строительства и жилищной политики <адрес> считает себя ненадлежащим ответчиком по данному делу, так как замена и выдача нового свидетельства осуществляется органом местного самоуправления.
Представитель третьего лица ОАО «Сбербанк России» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание не предоставил.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав документы дела, суд приходит к следующим выводам.
При рассмотрении настоящего гражданского дела установлено, что на основании решения комиссии по реализации на территории муниципального образования <адрес> федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы и окружной долгосрочной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы от ДД.ММ.ГГГГ № семье ФИО10 выдано свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья на сумму <данные изъяты> рублей, что подтверждается выпиской из протокола заседания комиссии и свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья серии №.
Порядок выдачи и оплаты свидетельства определен Постановлением Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в <адрес>».
В силу п.п. 6.12.-6.13 Постановления Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в <адрес>» социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путём зачисления соответствующих средств на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном в порядке, установленном нормативным правовым актом автономного округа, для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, выделяемых молодым семьям.
Владелец свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачи сдает свидетельство в банк, с которым заключается договор банковского счета. Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, с заявлением о замене свидетельства в порядке, предусмотренном пунктом 6.10 указанного Порядка.
В соответствии с п. 6.10 этого же постановления при возникновении у молодой семьи обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
К указанным обстоятельствам относятся: утрата (хищение) или порча свидетельства; уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок (болезнь, командировка и т.п.).
В течение 30 дней с даты получения заявления орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, выдает новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.
В судебном заседании установлено, и не оспаривалось сторонами, что истцы являются участниками указанной выше программы, имеют право на получение свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья.
В установленный законом срок истцы обратились в кредитное учреждение, указанное в свидетельстве серии №, а именно - ОАО «Сбербанк России» с целью получения заёмных денежных средств по программе «Молодая семья» для участия в долевом строительстве жилого помещения по адресу: <адрес>, что подтверждается представленным кредитным договором № от ДД.ММ.ГГГГ и договором № от ДД.ММ.ГГГГ участия в долевом строительстве квартиры, однако в виду не предоставления свидетельства в банк, истцами был пропущен указанный срок для предъявления свидетельства о праве на получение социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО3 обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес> с заявлением о регистрации договора участия в долевом строительстве.
ДД.ММ.ГГГГ, после регистрации договора участия в долевом строительстве в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> истцы вновь обратились в ОАО «Сбербанк России», представив свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, однако как следует из объяснений истцов, кредитным учреждением было отказано в приеме вышеуказанного свидетельства по причине истечения срока (2 месяца), установленного для его предъявления.
ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии по реализации на территории муниципального образования <адрес> федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, окружной долгосрочной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы и долгосрочной муниципальной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования <адрес>» на 2011-2015 годы, семья ФИО10 была исключена из списка молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в 2012 году и им отказано в предоставлении социальной выплаты.
Вместе с тем, учитывая, что перечень уважительных причин, не позволивших молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок, определённый пунктом 6.10 указанного выше порядка, не является исчерпывающим, и принимая во внимание, что кредитный договор был заключён с ОАО «Сбербанк России» в установленный законом срок, суд находит, что имеются основания для признания уважительными причин пропуска срока для предъявления истцами свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья и не открытия банковского счёта.
Принимая во внимание положения Постановления Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в <адрес>» суд приходит к выводу, что обязанность восстановить истцов в списках граждан на участие в мероприятиях по обеспечению жильем молодых семей и подать заявку в Департамент строительства и жилищной политики <адрес> о повторной выдаче молодой семье ФИО10 свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, должна быть возложена на Администрацию муниципального образования <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать уважительными причины не предоставления ФИО2 и ФИО3 свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья и не открытия банковского счета; обязать Администрацию муниципального образования <адрес> восстановить истцов в списках граждан на участие в мероприятиях по обеспечению жильем молодых семей и подать заявку в Департамент строительства и жилищной политики <адрес> о повторной выдаче молодой семье ФИО2, ФИО3 и ФИО4 свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья.
Решение может быть обжаловано в суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Т.Ю. Щепкина