Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Салехардский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи: Щепкиной Т.Ю.,
при секретаре судебного заседания: ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1563 по исковому заявлению ФИО5, ФИО2, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 к Администрации муниципального образования <адрес> и Департаменту строительства и жилищной политики <адрес> о признании причин не предоставления свидетельства и не открытия банковского счёта уважительными, возложении на Администрацию муниципального образования <адрес> обязанности по восстановлению в списках по обеспечению жильем молодых семей и подачи заявки в Департамент строительства и жилищной политики <адрес> о повторной выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы ФИО2, ФИО5, действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО3, обратились в суд с иском к Администрации муниципального образования <адрес> о признании незаконными действий об исключении их семьи из списка молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в 2012 году и отказе в предоставлении социальной выплаты, обязать Администрацию муниципального образования <адрес> перечислить денежные средства в размере <данные изъяты> рублей.
В обоснование заявленных требований указали, что решением комиссии по реализации на территории муниципального образования <адрес> федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы и окружной долгосрочной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы от ДД.ММ.ГГГГ № № семье ФИО10 выдано свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья на сумму <данные изъяты> рублей. Данное свидетельство действительно до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО10 и ОАО «Сбербанк России» был заключен кредитный договор №, с целью приобретения по договору купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Договоры были предоставлены в орган, осуществляющий государственную регистрацию права собственности. В ДД.ММ.ГГГГ года от ФИО11» истцам стало известно, что перечисление денежных средств по свидетельству о праве на получение социальной выплаты для приобретения (строительство) жилья не произведено по причине не открытия счёта кредитным учреждением и отсутствии заявки банка на перечисление социальной выплаты, в связи с чем, в продлении срока действия свидетельства или его замене им отказали и денежные средства не перевели.
Определением Салехардского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент строительства и жилищной политики <адрес> и принято заявление истцов об изменении исковых требований.
В судебном заседании истцы ФИО5 и ФИО2 настаивали на удовлетворении изменённых исковых требований и просили суд признать уважительными причины не предоставления ими свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья и не открытия банковского счета; обязать Администрацию муниципального образования <адрес> восстановить истцов в списках граждан на участие в мероприятиях по обеспечению жильем молодых семей и подать заявку в Департамент строительства и жилищной политики <адрес> о повторной выдаче молодой семье ФИО2, ФИО5, ФИО4 и ФИО3 свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья.
Представитель ответчика Администрации муниципального образования <адрес> ФИО7, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований.
Представитель ответчика Департамента строительства и жилищной политики <адрес> ФИО8, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, суду пояснил, что предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в <адрес> осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №. В соответствии с п. 6.10 Порядка, при возникновении у молодой семьи обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья предоставляет в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства, в связи с чем, Департамент строительства и жилищной политики <адрес> считает себя ненадлежащим ответчиком по данному делу, так как замена и выдача нового свидетельства осуществляется органом местного самоуправления.
Представитель третьего лица ОАО «Сбербанк России» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание не предоставил.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав документы дела, суд приходит к следующим выводам.
При рассмотрении настоящего гражданского дела установлено, что на основании решения комиссии по реализации на территории муниципального образования <адрес> федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы и окружной долгосрочной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы от ДД.ММ.ГГГГ № № семье ФИО10 выдано свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья на сумму <данные изъяты> рублей, что подтверждается выпиской из протокола заседания комиссии и свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья серия №
Порядок выдачи и оплаты свидетельства определен Постановлением Правительства ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об утверждении порядка предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в <адрес>».
В силу п.п. 6.12.-6.13 Постановления Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об утверждении порядка предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в <адрес>» социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путём зачисления соответствующих средств на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном в порядке, установленном нормативным правовым актом автономного округа, для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, выделяемых молодым семьям.
Владелец свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачи сдает свидетельство в банк, с которым заключается договор банковского счета. Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, с заявлением о замене свидетельства в порядке, предусмотренном пунктом 6.10 указанного Порядка.
В соответствии с п. 6.10 этого же постановления при возникновении у молодой семьи обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
К указанным обстоятельствам относятся: утрата (хищение) или порча свидетельства; уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок (болезнь, командировка и т.п.).
В течение 30 дней с даты получения заявления орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, выдает новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.
В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что истцы являются участниками указанной выше программы, в установленном действующим федеральным и региональным законодательством порядке имеют право на получение свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья.
В установленный законом срок истцы обратились в кредитное учреждение, указанное в свидетельстве серии № а именно - ОАО «Сбербанк России» с целью получения заёмных денежных средств по программе «Молодая семья» для приобретения жилого помещения по адресу: <адрес>, что подтверждается представленным кредитным договором № от ДД.ММ.ГГГГ и договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, однако в виду не предоставления свидетельства в банк, истцами был пропущен указанный срок для предъявления свидетельства о праве на получение социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья.
Впоследствии истцы обратились в Управление жилищной политики Администрации муниципального образования <адрес> с заявлением о замене ранее выданного свидетельства, однако им в этом было в связи с не предоставлением в установленный срок свидетельства в банк без уважительной причины, и ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии по реализации на территории муниципального образования <адрес> федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, окружной долгосрочной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы и долгосрочной муниципальной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования <адрес>» на 2011-2015 годы, семья ФИО10 была исключена из списка молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в 2012 году и отказано в предоставлении социальной выплаты.
Вместе с тем, учитывая, что перечень уважительных причин, не позволивших молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок, определённый пунктом 6.10 указанного выше порядка, не является исчерпывающим, и принимая во внимание, что кредитный договор был заключён с ОАО «Сбербанк России» в установленный законом срок и в тот же день заключен договор купли-продажи квартиры, суд находит, что имеются основания для признания уважительными причин пропуска срока для предъявления истцами свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья и не открытия банковского счёта.
Принимая во внимание положения Постановления Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об утверждении порядка предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в <адрес>», суд приходит к выводу, что обязанность восстановить истцов в списках граждан на участие в мероприятиях по обеспечению жильем молодых семей и подать заявку в Департамент строительства и жилищной политики <адрес> о повторной выдаче молодой семье ФИО2, ФИО5, ФИО4 и ФИО3 свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, должна быть возложена на Администрацию муниципального образования <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать уважительными причины не предоставления ФИО2, ФИО5 свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья и не открытия банковского счёта; обязать Администрацию муниципального образования <адрес> восстановить истцов в списках граждан на участие в мероприятиях по обеспечению жильем молодых семей и подать заявку в Департамент строительства и жилищной политики <адрес> о повторной выдаче молодой семье ФИО2, ФИО5, ФИО4 и ФИО3 свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья.
Решение может быть обжаловано в суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Т.Ю. Щепкина