Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
20 апреля 2011 года Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа
в составе:
Председательствующего судьи: Лисиенкова К.В.
при секретаре: Ассмус Э.А.
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ровенчука Василия Богдановича к Государственному унитарному предприятию «Управление по строительству газопроводов и газификации автономного округа» о взыскании недополученной заработной платы, компенсации морального вреда
УСТАНОВИЛ:
Ровенчук В.Б. обратился в суд с иском к Государственному унитарному предприятию «Управление по строительству газопроводов и газификации автономного округа» о взыскании недополученной заработной платы, компенсации морального вреда. Обращение в суд мотивировал тем, что он работает у ответчика в должности мастера аварийно-диспетчерской службы (далее - АДС) в городе Лабытнанги с 18 декабря 2002 года по настоящее время. Работодателем не соблюдаются условия отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2008-2010 годы (ОТС), несмотря на то, что в 2010 году он уже обращался с иском в суд к ответчику. Недоплата за период с 01.01.2010 года по 31.12.2010 года составила 316889 рублей, за период с 01.01.2011 года 65412 рублей. Работодатель в соответствии с условиями ОТС меняет только часовую тарифную ставку, при этом уменьшает тарифный коэффициент. В 2007,2008,2009 годах он составлял 3,53, в 2010 году он составил 2,1, в 2011 году 2,02. Также работодателем не применяется тарифный коэффициент, установленный ОТС, который равен 1,4. Кроме этого на предприятии не осуществляется бесплатная выдача молока работникам, связанным с вредными условиями труда с 2009 года. Ему с данного периода по 31.12.2010 года не выдали 118,5 литров молока на сумму 5925 рублей. Просит взыскать с ответчика недополученную заработную плату с 01.01.2010 года по 31.12.2010 года в сумме 316889 рублей, за период с 01.01.2011 года по 28.02.2011 года 65412 рублей, компенсацию за молоко в сумме 5925 рублей, моральный вред в сумме 100000 рублей, обязать ответчика привести в соответствие с ОТС тарифную сетку работников газового хозяйства.
Истец в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявл5ении. Возражал против применения судом сроков обращения в суд, установленных ст.392 ТК РФ, так как узнал о нарушенном праве лишь 18.02.2011 года, когда получил по своему заявлению свой лицевой счет, а о тарифных сетках на 2010, 2011 годы узнал лишь 24.02.2011 года. Расчетные листы он получал своевременно и каждый месяц, в них отражена структура заработной платы, но из нее он не может сделать вывод о том, какая у него тарифная ставка, так как в расчетных листах указана часовая тарифная ставка. С приказами о изменении часовой тарифной ставки он знакомился также своевременно.
Представитель ответчика Чернышов И.В., действующий на основании доверенности суду показал, что в отношении заявленных истцом требований о взыскании недополученной заработной платы за 2010 года и выдачу молока просил применить сроки обращения в суд, установленные ст.392 ТК РФ и в удовлетворении данных требований отказать. В отношении требований о взыскании недополученной заработной платы за 2011 года показал, что согласно рекомендаций по нормированию работников ЖКХ от 15.10.1993 года №50, утвержденных приказом комитета РФ, был утверждена единая тарифная сетка по оплате труда, в которой 9 разряду соответствовал тарифный коэффициент 3,53. Данное постановление утратило силу с 2002 года, в связи с переводом работников ЖКХ на единую тарифную сетку. Для оплаты труда был утвержден размер оплаты труда по 1-му разряду. Согласно ст.143 ТК РФ тарифные системы оплаты труда устанавливаются утвержденными для предприятий тарифной сеткой, штатным расписанием. Утвержденные постановлениями межразрядные коэффициенты существуют только в рамках бюджетных организаций и государственных учреждений. Ответчик не относится к данным предприятиям. Дотаций на компенсацию расходной части из бюджета ответчик не получает. В соответствии со ст.8,135,144 ТК РФ система оплаты труда, размеры тарифных ставок, межразрядных коэффициентов, а также соотношение в их размерах между отдельными категориями персонала устанавливаются работодателем самостоятельно и отражаются в тарифной сетке и штатном расписании, которое является неотъемлемой частью коллективного договора. Согласно штатного расписания и тарифной сетки на 2010 год оклад рабочего 1-го разряда составил 4900 рублей, межразрядный повышающий коэффициент 9 разряда 2,1, часовая тарифная ставка рабочего 9 разряда 62,36 рубля. Согласно штатного расписания и тарифной сетки на 2010 год оклад рабочего 1-го разряда составил 5350 рублей, межразрядный повышающий коэффициент 9 разряда 2,02, часовая тарифная ставка рабочего 9 разряда 65,33 рубля. Утвержденный ОТС размер оплаты труда рабочего 1 разряда в размере 4200 рублей, газовой отрасли 5880 рублей будет введен работодателем во втором полугодии с 01 июля 2011 года. Согласно положений ОТС предприятия ЖКХ имеют право поэтапно приводить в соответствие уровень оплаты труда до установленного в течении года в связи с финансовыми возможностями предприятия. Данное повышение оплаты труда не было предусмотрено в утвержденном тарифе на транспортировку газа на 2011 год, поэтому с 01.01.2011 года было утверждено штатное расписание с оплатой труда по 1 разряду в сумме 5350 рублей. В связи с изложенным просит в удовлетворении требований ситца отказать.
Суд выслушав доводы стороны, изучив материалы дела приходит к следующим выводам.
В соответствии с требованиями Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" п.5 Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (абзац второй части 6 статьи 152 ГПК РФ). Если же ответчиком сделано заявление о пропуске истцом срока обращения в суд (части первая и вторая статьи 392 ТК РФ) или срока на обжалование решения комиссии по трудовым спорам (часть вторая статьи 390 ТК РФ) после назначения дела к судебному разбирательству (статья 153 ГПК РФ), оно рассматривается судом в ходе судебного разбирательства. В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).
То есть по причинам независящим от воли истца. Таковых доказательств истцом представлено не было.
Согласно п.56 положений указанного Пленума Верховного Суда РФ при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора. Поскольку трудовые отношения с работником были прекращены 18 января 2010 года, то в рассматриваемом споре подлежат применению положения ст.392 ТК РФ, регламентирующего сроки обращения в суд, для разрешения индивидуального трудового спора.
Между истцом и ответчиком 01 апреля 2004 года был заключен трудовой договор №132, согласно которого истец работает у ответчика в должности мастера АДС газовой службы г. Лабытнанги. 28 января 2010 года между истцом и ответчиком заключено соглашение об изменении условий трудового соглашения №132 от 01 апреля 2004 года, согласно которому истцу с 01 февраля 2010 года установлена тарифная ставка в размере 62,36 рублей, что соответствует 9 разряду. Приказом ответчика №3 от 27.01.2010 года «О внесении изменений в штатное расписание» с 01.02.2010 года введено в действие штатное расписание, согласно которого тарифная сетка для оплаты труда рабочего 1 разряда соответствует 4900 рублей.
Истец обратился в суд 14 марта 2011 года. Истец ежемесячно получал расчетные листы, в которых отражена структура заработной платы. Лицевой счет представляет собой нечто иное как свод ежемесячных расчетных листов. Поэтому его доводы в той части, что он узнал о нарушенном праве с 18.02.2011 года, когда получил свой лицевой счет, являются не состоятельными, поскольку суд считает, что он узнал о нарушенном праве 28 января 2010 года, когда подписал соглашение о внесении изменений в трудовой договор, которым ему была установлена тарифная ставка. Кроме этого работодателем соблюдались положения ОТС в ЖКХ РФ на 2008-2010 годы, которым рабочего 1-го разряда базовая месячная тарифная ставка с 1 января 2009 года - не ниже 3500 рублей, которая у ответчика с учетом коэффициента особенностей работ у ответчика 1,4 составляет 4900 рублей, что и было установлено ответчиком штатным расписанием с 01.02.2010 года.
Вступившим в законную силу решением Салехардского городского суда от 09 декабря 2010 года требования истца к ответчику о взыскании недополученной заработной платы были удовлетворены частично. Одним из требований истца к ответчика было взыскание компенсации за невыдачу молока за 1,2 и 3 кварталы 2009 года, 1 квартал 2010 года в количестве 64,5 литра. Данные требования судом не были удовлетворены. В настоящем исковом заявлении истцом заявлено требование о взыскании компенсации за невыдачу молока за иной период с 2009 года по 31.12.2010 года, в который уже включен рассмотренный ранее 09.12.2010 года судом период, то есть истец знал уже на дату вынесения решения о нарушенном праве, обратился в суд с данными требованиями 14.03.2010 года.
В связи с изложенным требования истца о взыскании недополученной заработной платы за период с 01.01.2010 года по 31.12.2010 года, компенсации за невыдачу молока, не подлежат удовлетворению.
В соответствии с положениями ст. ст.22, 48 ТК РФ работодатели обязаны выполнять условия соглашений.
19.02.2010 года заключено соглашение о продлении срока действия ОТС ЖКХ РФ на 2008-2010 годы на 3 года с 01.01.2011 года по 01.01.2014 года. В соответствии с соглашением от 09.06.2010 года о внесении изменений в раздел «оплата труда» ОТС ЖКХ РФ на 2008-2010 годы с 1 января 2011 года базовая месячная тарифная ставка рабочих первого разряда устанавливается в размере не ниже 4200 рублей.
В соответствии со ст.8,135,144 ТК РФ система оплаты труда, размеры тарифных ставок, межразрядных коэффициентов, а также соотношение в их размерах между отдельными категориями персонала устанавливаются работодателем самостоятельно и отражаются в тарифной сетке и штатном расписании, которое является неотъемлемой частью коллективного договора.
Приказом Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 15.10.1993 года №50 были утверждены рекомендации по нормированию и оплате труда работников жилищного, водопроводного-канализационного и энергетического хозяйств были установлены рекомендации по оплате труда (в соответствии с единой тарифной сеткой по оплате труда бюджетной сферы), согласно которым рабочему 9 разряда был определен тарифный коэффициент в размере 3,53, однако, Приказом Госстроя РФ от 31.03.1999 N 81 данный документ утратил свою силу.
ОТС ЖКХ РФ определяет лишь коэффициенты особенностей работ минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда в организациях ЖКХ РФ.
ОТС в ЖКХ не устанавливает тарифные коэффициенты, следовательно данное право по установлению тарифных коэффициентов в соответствии с положениями ст.143 ТК РФ предоставлено работодателю самостоятельно.
Приказом ответчика №4 от 31.01.2011 года введено в действие штатное расписание, согласно которого тарифная сетка для оплаты труда рабочего 1 разряда соответствует 5330 рублей и установлен тарифный коэффициент рабочего 9 разряда 2,02.
Соглашением об изменении условий трудового договора №132 от 01 апреля 2004 года №63/11 от 31 января 2011 года, заключенного между истцом и ответчиком, ему установлен должностной оклад (тарифная ставка) в размере 65,33 рублей, что соответствует 9 разряду тарифной сетки оплату труда работников газовой службы и обслуживающего производства, действующей с 01.01.2011 года.
Согласно положений ОТС ЖКХ РФ предприятия ЖКХ имеют право поэтапно приводить в соответствие уровень оплаты труда до установленного в течении года в связи с финансовыми возможностями предприятия.
Ответчиком как указано выше поэтапно вводится базовая месячная тарифная ставка рабочих первого разряда и штатным расписанием она установлена в размере 5350 рублей, с 01 июля 2011 года она составит 5880 рублей, что с учетом коэффициенты особенностей работ 1,4 соответствует положениям ОТС ЖКХ РФ.
Таким образом судом установлено, что ответчиком в полной мере соблюдаются положения ОТС ЖКХ РФ в части оплату труда истца, и его требования о взыскании недополученной заработной платы с 01.01.2011 года по 28.02.2011 года не подлежат удовлетворению.
Требования о компенсации морального вреда производны от первоначальных, и также не подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Ровенчука Василия Богдановича к Государственному унитарному предприятию «Управление по строительству газопроводов и газификации автономного округа» о взыскании недополученной заработной платы, компенсации стоимости молока, компенсации морального вреда, отказать
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме будет изготовлено в течение пяти дней, с которым стороны могут быть ознакомлены 25 апреля 2011 года.
Председательствующий /подпись/
Копия верна судья К.В. Лисиенков