Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
20 апреля 2011 года г. Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа
в составе председательствующего судьи: Лисиенкова К.В.
при секретаре судебного заседания: Ассмус Э.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черникова Алексея Николаевича к Прокуратуре Ямало-Ненецкого автономного округа о взыскании суммы недоначисленной заработной платы и денежной компенсации за задержку причитающихся выплат
У С Т А Н О В И Л:
Истец Черников А.Н. обратился в суд с исковыми требованиями к Прокуратуре Ямало-Ненецкого автономного округа о взыскании суммы недоначисленной заработной платы и денежной компенсации за задержку причитающихся выплат.
В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании приказа Генерального прокурора РФ №119-к от 29.12.2010 года он был освобожден от должности прокурора г. Губкинский и уволен из органов прокуратуры. Во исполнение приказа Генерального прокурора РФ, прокурором ЯНАО 30.12.2010 года издан приказ №104-к об освобождении его от занимаемой должности прокурора г. Губкинский и его увольнении. С данным приказом он был ознакомлен 31.12.2010 года, следовательно, в день увольнения он работал.
Далее истец сообщает, что в нарушение требований ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ, предусматривающей, что работодатель должен в день увольнения выдать трудовую книжку, ответчик выслал её почтовым отправлением, которая получена им только 15.03.2011 года.
Согласно положений ч.1 ст. 140 ТК РФ, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производиться в день увольнения работника, однако до настоящего времени ему не выплачена вся сумма заработной платы, а именно, денежные суммы в качестве оплаты труда в выходные и нерабочие праздничные дни, а также за работу в ночное время, в соответствии с требованиями статей 152, 153 и 154 ТК РФ.
В соответствии с табелем учета рабочего времени за октябрь 2010 года, по распоряжению прокурора г. Губкинский Черникова А.Н. № 15 от 07.10.2010 года, изданного в соответствии с указанием прокурора ЯНАО № 7/2-1123-10 от 28.07.2010 года, истец в октябре 2010 года отработал в выходной день 10.10.2010 года 13 часов.
Его средний дневной заработок в 2010 году составил 4295 рублей 26 копеек, общая сумма начисленной заработной платы за 2010 год в соответствии со справкой 2-НДФЛ составила 1515368, 09 рублей. Исходя из того, что его рабочий день длился 8 часов, то средняя часовая ставка - 536 рублей 90 копеек, и определена как деление среднего дневного заработка на количество часов в рабочем дне.
Таким образом, по расчетам истца, за работу в выходной день 10.10.2010 года за первые 8 часов ответчик обязан был заплатить ему 8590 рублей 52 копейки, за следующие 2 часа обязан был заплатить 3221 рубль 40 копеек, а за последние 3 часа - 6442 рубля 80 копеек, а всего 18254 рубля 72 копейки.
В иске, Черников А.Н. просил взыскать в его пользу с прокуратуры Ямало-Ненецкого автономного округа в качестве недоначисленной заработной платы денежную сумму в размере 18254 рубля 72 копейки, а также в соответствии со ст. 236 ТК РФ денежную компенсацию в виде процентов в размере ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная с 01.01.2011 года по день вынесения судом решения.
Истец Черников А.Н. в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель ответчика Губайдулина Г.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала в полном объеме, свои возражения мотивировала тем, что согласно пункта 2.3. Приказа Генерального прокурора РФ от 07.12.2007 года № 197 «Об утверждении Типового положения об организации дежурства в прокуратурах субъектов Российской Федерации» дежурным прокурорам предоставляется компенсация за работу в выходные и праздничные дни в соответствии с требованиями ст. 153 ТК РФ. В целях обеспечения законности в период проведения избирательных кампаний по досрочным выборам, в соответствии с указанием прокурора ЯНАО от 28.07.2010 года № 7/2-1123-10 «Об организации прокурорского надзора за соблюдением законодательства о выборах» были установлены дежурства для осуществления приема граждан на весь период избирательных кампаний.
Согласно распоряжения прокурора г. Губкинский от 07.10.2010 года № 15 и табеля учета рабочего времени за октябрь 2010 года, Черников А.Н. осуществлял дежурство 10.10.2010 года с 08.00 часов до 21.00 часа, то есть время его дежурства составило 13 часов. График работы прокуратуры ЯНАО и 15 подведомственных обособленных подразделений исчисляется по расчету графика пятидневной рабочей недели с двумя выходным днями в субботу и в воскресенье, продолжительностью ежедневной работы 8 часов (40-часовая рабочая неделя). Оплата дежурства произведена следующим образом: должностной оклад составляет 15921, 77 руб., норма рабочего времени в октябре 2010 года при 40-часовой рабочей неделе составила 168 часов, в соответствии с производственным календарем на 2010 год: 15921,77 руб. : 168 часов = 94,772 руб. (стоимость 1 часа) * 2 (200%) = 189,545 руб. * 13 часов = 2464,07 руб.; районный коэффициент 50% - 1232,04 руб.; северная надбавка 80% - 1971,26 руб.. Таким образом за 13 часов дежурства в октябре 2010 года Черникову А.Н. начислено 5667, 37 руб., что подтверждается расчетным листом за октябрь 2010 года, и эти денежные средства перечислены истцу, поэтому требования о взыскании задолженности по заработной плате основаны на неверном толковании норм материального права и удовлетворению не подлежат, следовательно, не могут быть удовлетворены и производные требования о взыскании процентов.
Суд, выслушав доводы представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Истцом заявлено требование о взыскании заработной платы за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, а также за работу в ночное время.
В части 3 ст. 37 Конституции РФ провозглашено, что каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Одним из способов защиты трудовых прав и свобод, согласно ст. 352 ТК РФ, является судебная защита.
Истец работал в органах прокуратуры ЯНАО с 06.03.1996 года по 30.12.2010 года.
Приказом Генерального Прокурора РФ от 29.12.2010 года №1119-к Черников А.Н. за нарушение присяги прокурора (следователя) освобожден от должности прокурора г. Губкинский ЯНАО и уволен из органов прокуратуры.
Во исполнение указанного приказа Генерального Прокурора РФ, прокурором ЯНАО издан приказ №104 к от 30.12.2010 года «О увольнении и возложении обязанностей», прокурор г. Губкинский Черников А.Н. уволен из органов прокуратуры, с данным приказом Черников А.Н. ознакомлен 31.12.2010 года.
На основании указания прокурора ЯНАО от 28.07.2010 года № 7/2-1123-10 «Об организации прокурорского надзора за соблюдением законодательства о выборах», в целях обеспечения законности во время проведения дополнительных выборов, в том числе выборов депутатов представительных (законодательных) органов муниципального образования г. Губкинский, были установлены дежурства для осуществления приема граждан на весь период избирательных кампаний, в том числе 10.10.2010 года.
Из распоряжения прокурора г. Губкинский от 07.10.2010 года № 15 и табеля учета рабочего времени за октябрь 2010 года, следует, что Черников А.Н. осуществлял дежурство 10.10.2010 года с 08.00 часов до 21.00 часа, то есть время его дежурства в выходной день составило 13 часов.
Табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы за октябрь 2010 года, а также распоряжение прокурора № 15 от 07.10.2010 года об установлении дежурства 9 и 10 октября 2010 года были направлены в адрес прокуратуры ЯНАО 21.10.2010 года.
Статья 11 ТК РФ определяет, что на государственных гражданских служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе и муниципальной службе.
Согласно положений, содержащихся в ст. 40 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре РФ», служба в органах и учреждениях прокуратуры является федеральной государственной службой. Прокурорские работники являются федеральными государственными служащими, исполняющими обязанности по должности федеральной государственной службы с учетом требований настоящего Федерального закона. Правовое положение и условия службы прокурорских работников определяются настоящим Федеральным законом. Трудовые отношения работников органов и учреждений прокуратуры (далее также - работники) регулируются законодательством Российской Федерации о труде и законодательством Российской Федерации о государственной службе с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Статьёй 44 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что денежное содержание прокурорских работников состоит из должностного оклада, доплат, процентных надбавок и других выплат, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Таким образом, порядок оплаты труда в выходные и нерабочие праздничные дни регулируется ст. 153 ТК РФ, так как Федеральным законом «О прокуратуре РФ» не предусмотрен.
Так, в соответствии со ст. 153 ТК РФ, работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
Согласно расчетного листка за октябрь 2010 года, Черникову А.Н. оплата дежурства произведена следующим образом: его должностной оклад составляет 15921, 77 руб., норма рабочего времени в октябре 2010 года при 40-часовой рабочей неделе составила 168 часов, в соответствии с производственным календарем на 2010 год: 15921,77 руб. : 168 часов = 94,772 руб. (стоимость 1 часа) * 2 (200%) = 189,545 руб. * 13 часов = 2464,07 руб.; районный коэффициент 50% - 1232,04 руб.; северная надбавка 80% - 1971,26 руб. Таким образом за 13 часов дежурства в октябре 2010 года Черникову А.Н. начислено 5667, 37 руб., что подтверждается расчетным листом за октябрь 2010 года, указанные суммы истцу выплачены.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Между тем, суд находит произведенный истцом расчет арифметически неверным, более того, представленный ответчиком расчетный листок за октябрь 2010 года, подтверждает, что Черникову А.Н. в полном объеме и в установленном порядке произведена оплата за отработанные им 13 часов в выходной день 10.10.2010 года.
Иных доказательств, подтверждающих работу истца в иные нерабочие и праздничные дни, а также в ночное время истцом не представлено, поэтому ссылка истца на положения ст. 152 ТК РФ – оплата сверхурочной работы и на ст. 154 ТК РФ – оплата труда в ночное время являются несостоятельными.
В соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Требование истца Черникова А.Н. о взыскании денежной компенсации (процентов) за задержку денежных выплат в соответствии со ст. 236 ТК РФ производно от первоначальных исковых требований, поэтому также не подлежит удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Черникова Алексея Николаевича к Прокуратуре Ямало-Ненецкого автономного округа о взыскании суммы недоначисленной заработной платы и денежной компенсации за задержку причитающихся выплат, - отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 25 апреля 2011 года.
Председательствующий /подпись/
Копия верна судья К.В. Лисиенков