Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Салехардский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи: Щепкиной Т.Ю.,
при секретаре судебного заседания: ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1450 по исковому заявлению <адрес> городского прокурора в интересах истицы ФИО2 к Правительству <адрес> о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
<адрес> городской прокурор, действуя в интересах истца ФИО2, обратился в <адрес> городской суд с иском к Правительству <адрес> о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма, мотивировав требования тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как её мать ФИО4 и отец ФИО5 лишены родительских право в отношении ФИО2 на основании решения <адрес> суда <адрес>, в связи с чем, истица принята на учёт нуждающихся в жилых помещениях и включена в список нуждающихся в жилых помещениях, собственного и закреплённого жилья не имеет, и приобрела в силу своего статуса право на обеспечение жильём по установленным законом формам, потребность в обеспечении жильем возникла в июле 2012 года по достижении ею совершеннолетия и окончанию обучения в ФИО14 однако до настоящего времени истице жилое помещение не предоставлено.
В иске <адрес> городской прокурор просил возложить на Правительство <адрес> обязанность предоставить лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - ФИО2 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, расположенное в границах муниципального образования <адрес>, общей площадью на одного человека не менее 33 кв.м.
Определением Салехардского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечён Департамент имущественных отношений <адрес>.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО6, действующая по поручению ФИО15 городского прокурора, на исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в заявлении.
Истица ФИО2 участия в судебном заседании не принимала, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайствовала перед судом о рассмотрении дела в её отсутствие. В телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ сообщила, что на заключение договора социального найма по адресу: <адрес>, набережная им <адрес>, <адрес> согласна и при получении договора социального найма она его подпишет. В настоящее время проживает в <адрес>.
Представитель ответчика Правительства <адрес> ФИО7 и представитель соответчика Департамента имущественных отношений <адрес> ФИО8, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании заявили о несогласии с исковыми требованиями прокурора, мотивируя свои возражения тем, что истице ФИО2 на основании приказа Департамента строительства и жилищной политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено жилое помещение, состоящее из одной комнаты, общей площадью 39,7 квадратных метров, расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, <адрес>, <адрес>. При этом предоставленное жилое помещение является благоустроенным, пригодным для постоянного проживания, соответствует всем санитарно-эпидемиологическим и противопожарным требованиям. Два экземпляра договора социального найма ДД.ММ.ГГГГ направлены в Администрацию муниципального образования <адрес> для подписания ФИО2 и получения ею ключей от предоставленной квартиры.
Заслушав объяснения помощника прокурора <адрес>, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как её мать ФИО4 и отец ФИО5 по решению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении дочери лишены родительских прав.
Постановлением мэра муниципального образования <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО2 назначены опекуны ФИО9 и ФИО10, за несовершеннолетней сохранено право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, в которой ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар и здание сгорело дотла, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной 12 отрядом государственной противопожарной службы Управления государственной противопожарной службы <адрес>, и справкой от ДД.ММ.ГГГГ Администрации муниципального образования села <адрес>
На основании постановления главы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № несовершеннолетняя ФИО2 признана нуждающейся в жилом помещении.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась к <адрес> городскому прокурору с заявлением о защите её нарушенных прав и законных интересов, как нуждающейся в предоставлении жилого помещения, путём обращения в суд в защиту её интересов.
Исследованными в судебном заседании доказательствами подтверждено, что ФИО2 состоит в списке детей-сирот, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений на 2012 год под номером №
Обстоятельства, дающие право на внеочередное получение жилого помещения, у ФИО2 наступили в июле 2012 года по достижению ею совершеннолетия, кроме того, ДД.ММ.ГГГГ она окончила обучение в ФИО16
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» №159-ФЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закреплённого жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно ст. 16 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в <адрес>» №36-<адрес> дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на получение по договору социального найма жилых помещений жилищного фонда автономного округа.
В статье 18 названного Закона определена норма предоставления жилого помещения - при предоставлении жилого помещения по договору социального найма категориям граждан, указанным в статье 16 настоящего Закона, норма предоставления составляет для семьи из трех и более человек - 18 кв. метров общей площади на одного человека; из двух человек - 42 кв. метра общей площади на семью; из одного человека - 33 кв. метра общей площади.
Из материалов дела следует, и не оспаривалось ответчиками, что ФИО2 в установленном порядке была включена в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях на территории <адрес>, потребность в обеспечении жилым помещением у истицы возникла июне 2012 года по достижению ею совершеннолетия.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приёмных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Таким образом, в силу положений действующего федерального и регионального законодательства, обеспечение указанной категории граждан жильём отнесено к обязательствам субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований или возражений относительно доводов другой стороны.
При рассмотрении настоящего гражданского дела также установлено, что обязанность по обеспечению истицы жилым помещением в установленном действующим законодательством порядке органами исполнительной власти субъекта исполнена в полном объёме, а именно: ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 14 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 36-<адрес> «О порядке обеспечения жильём граждан, проживающих в <адрес>», постановления Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № «О порядке взаимодействия уполномоченных исполнительных органов государственной власти <адрес> при принятии решения об улучшении жилищных условий отдельных категорий граждан путём предоставления жилого помещения в государственном жилищном фонде <адрес>» и списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на внеочередное получение жилых помещений в 2012 году на территории <адрес> (список № №) - Департаментом строительства и жилищной политики <адрес> был издан приказ № № о предоставлении ФИО2 на состав семьи один человек жилого помещения по договору социального найма в государственном жилищном фонде <адрес> в виде однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, общей площадью 39,7 квадратных метров, и ДД.ММ.ГГГГ наймодателем Департаментом имущественных отношений <адрес> в лице директора Департамента ФИО11 подписан договор социального найма жилого помещения № № о предоставлении ФИО2 во владение и пользование указанного выше жилого помещения, ДД.ММ.ГГГГ договор социального найма и передаточный акт в двух экземплярах направлены главе Администрации муниципального образования <адрес> для подписания ФИО2 и вручения её ключей от квартиры.
В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с Жилищным кодексом РФ и другими федеральными законами.
Согласно ст. 62 Жилищного кодекса РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
При этом предоставленные суду государственный контракт № № от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение жилого помещения в собственность <адрес>, технические характеристики жилого помещения, регламент визуального осмотра и приёма жилых помещений, акт о соответствии жилого помещения и передаточный акт от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый и технический паспорта жилого помещения от мая 2012 года подтверждают, что предоставленное истице ФИО2 жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> является благоустроенным и пригодным для проживания, соответствует всем санитарно-эпидемиологическим и противопожарным требованиям, к категории ветхого или аварийного не относится, свободно от притязания третьих лиц, никому не продано, не подарено, не заложено, в споре и под арестом (запрещением) не состоит, не обременено правами других лиц, за жилым помещением задолженность по оплате коммунальных услуг, налогов и сборов отсутствует.
Таким образом, судом установлено, что право истицы ФИО2 на внеочередное обеспечение её жильём как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в настоящее время реализовано, путём предоставления ей ответчиками благоустроенного жилого помещения, отвечающего всем установленным требованиям, и доказательств обратного суду не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований прокурора не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования <адрес> городского прокурора в интересах истицы ФИО2 к Правительству <адрес> о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы, прокурором представления через Салехардский городской суд.
В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Т.Ю. Щепкина