Р Е Ш Е Н И Е
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Салехардского городского суда <адрес> ФИО4, с участием
защитника ФИО3, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебного заседании по жалобе ФИО1 на постановление должностного лица Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г. ФИО2, гражданина России, проживающего по адресу <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 – Генеральный директор МУ «Салехардская дирекция единого заказчика» – обжалуемым постановлением признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при обстоятельствах подробно изложенных в постановлении, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
В жалобе ФИО1 просит постановление отменить, производство по делу прекратить за малозначительностью совершённого административного правонарушения.
В судебном заседании защитник доводы жалобы поддержала, полагала возможным рассмотрение дела в отсутствии ФИО1
Суд нашел возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, в суд не явившегося, извещенного о месте, дате и времени судебного разбирательства и не ходатайствовавшего о его отложении.
Нахожу постановление подлежащим отмене, а жалобу удовлетворению – по следующим основаниям.
Статьей 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду.
ФИО1 признан виновным в том, что являясь Генеральным директором МУ «Салехардская дирекция единого заказчика», допустил нарушение Учреждением ст. 16 Федерального закона «Об охране окружающей природной среды» в части неисполнения в установленный срок обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду за первый квартал 2010 года.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается доказательствами, собранными по делу, которым в постановлении дана надлежащая оценка.
Изложенные в жалобе доводы о том, что в МУ «Салехардская дирекция единого заказчика» отсутствуют штатные единицы, осуществляющие функции по бухгалтерскому учёту и, отчётности и экономическому анализу, не освобождают ФИО1, как руководителя Учреждения, от контроля за своевременным исполнением юридическим лицом законодательства Российской Федерации в области внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Вместе с тем, Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду» определён срок внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащей уплате по итогам отчетного периода, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признан календарный квартал.
Следовательно, плата за первый квартал 2010 года должна была быть внесена Учреждением до ДД.ММ.ГГГГ.
Из копии платёжного поручения следует, что плата за негативное воздействие на окружающую среду внесена обществом ДД.ММ.ГГГГ, то есть с просрочкой один рабочий день.
В соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при малозначительности совершенного административного правонарушения суд может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
По смыслу действующего законодательства, малозначительным административным правонарушением признаётся действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки административного правонарушения, но с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.
Принимая во внимание период просрочки внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду, отсутствие реальных негативных последствий для охраняемых общественных отношений, нахожу доводы жалобы о малозначительности совершённого административного правонарушения обоснованными.
При данных обстоятельствах, постановление должностного лица административного органа подлежит отмене, а производство по делу прекращению в виду малозначительность совершенного административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
Постановление должностного лица Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить, жалобу ФИО1 – удовлетворить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в виду малозначительность совершенного административного правонарушения. Объявить ФИО1 устное замечание.
Решение может быть обжаловано в суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья /подпись/
Копия верна. Судья ФИО4