РЕШЕНИЕ
г. Салехард 16 марта 2011 года
Судья Салехардского городского суда Трумм А.Р., рассмотрев жалобу начальника ФБУ ИК-8 УФСИН России по ЯНАО Грабовецкого Вадима Михайловича, на постановление государственного инспектора по охране труда в Ямало-Ненецком автономном округе Федораевой О.В. № 3/1 от 14 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении,
установил:
Постановлением и.о. Ямало-Ненецкого прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ЯНАО Сафоновым Р.В. от 3 февраля 2011 года в отношении начальника федерального государственного учреждения «исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ямало-Ненецкому автономному округу» (далее по тексту - ФБУ ИК-8 УФСИН России по ЯНАО) Грабовецкого В.М. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из постановления следует, что начальником ФБУ ИК-8 УФСИН России по ЯНАО Грабовецким В.М. в нарушение требований ст.129 УИК РФ, ст. 212 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда не проводилась.
Постановлением государственного инспектора по охране труда в Ямало-Ненецком автономном округе № 3/1 от 14 февраля 2011 года начальник ФБУ ИК-8 УФСИН России по ЯНАО Грабовецкий Вадим Михайлович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Грабовецкий В.М. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить. При этом в жалобе указывает, что допущенное им нарушение требований в сфере законодательства РФ о труде было связано с объективными причинами – отсутствие необходимых денежных средств в бюджетном учреждении.
О месте и времени рассмотрения жалобы Ямало-Ненецкий прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ЯНАО извещен надлежащим образом.
При указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Ямало-Ненецкого прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ЯНАО.
В судебном заседании Грабовецкий В.М. доводы жалобы поддержал.
Прокурор Мосиявич О.В. просила постановление отменить, а дело возвратить должностному лицу на новое рассмотрение в связи с тем, что в постановлении не указано время и место совершения административного правонарушения.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав прокурора и Грабовецкого В.М., суд полагает необходимым отменить постановление по делу об административном правонарушении, а материалы дела возвратить должностному лицу на новое рассмотрение.
В соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
От времени совершения административного правонарушения зависит срок давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
В нарушение требований п.4 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении о привлечении Грабовецкого В.М. к административной ответственности не указано время и место совершения административного правонарушения, в связи с чем постановление подлежит отмене, а дело возвращению должностному лицу на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление государственного инспектора по охране труда в Ямало-Ненецком автономном округе № 3/1 от 14 февраля 2011 года, которым начальник ФБУ ИК-8 УФСИН России по ЯНАО Грабовецкий Вадим Михайлович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей, отменить, дело возвратить должностному лицу на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня его вручения или получения.
Судья А.Р. Трумм