РЕШЕНИЕ
г. Салехард 28 января 2011 года
Судья Салехардского городского суда Трумм А.Р., рассмотрев жалобу Четвертака Бориса Николаевича, 3 апреля 1969 года рождения, работающего главным инженером ОАО «Тепло-Энергетик», проживающего по адресу: на постановление государственного инспектора по охране природы по Ямало-Ненецкому автономному округу Руфова А.В. № 249 от 20 октября 2010 года,
установил:
Постановлением государственного инспектора по охране природы по Ямало-Ненецкому автономному округу Руфова А.В. № 249 от 20 октября 2010 года должностное лицо – главный инженер ОАО «Тепло-Энергетик» Четвертак Б.Н. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ и подвергнут штрафу в размере 4 500 рублей.
Из постановления следует, что 1 октября 2010 года в ходе плановой выездной проверки по соблюдению ОАО «Тепло-Энергетик» требований законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды, выявлено нарушение правил охраны атмосферного воздуха, а именно: осуществление выбросов загрязняющих веществ в январе 2010 года от стационарных источников в отсутствие разрешения.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Четвертак Б.Н. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить. При этом в жалобе указывает, что в период времени с 1 января 2010 года по 9 февраля 2010 года ОАО «Тепло-Энергетик» осуществляло выброс вредных (загрязняющих веществ) в атмосферный воздух без соответствующего разрешения, но за этот период ООО «Тепло-Энергетик» осуществляло сверхлимитную плату за негативное воздействие на окружающую природную среду. Также указывает, что ООО «Тепло-Энергетик» не могло прекратить выброс вредных (загрязняющих веществ) в атмосферный воздух с 1 января 2010 года по 9 февраля 2010 года, поскольку указанные действия повлекли бы прекращение эксплуатации жизнеобеспечивающих объектов в отопительный сезон и, как следствие, угрозу жизни и безопасности жителей г. Лабытнанги. Таким образом, ООО «Тепло-Энергетик» действовало в состоянии крайне необходимости, поскольку вред, причиненный охраняемым законом отношениям, является менее значительным, чем предотвращенный вред
В судебном заседании представители Четвертака Б.Н., Будаева А.М. и Подсадная О.Н., поддержали доводы жалобы.
Заслушав лиц, участвующих при рассмотрении жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Часть 1 статья 8.21 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения.
Материалами дела установлено, и не оспаривается в жалобе, что ООО «Тепло-Энергетик» период времени с 1 января 2010 года по 9 февраля 2010 года осуществляло выброс вредных (загрязняющих веществ) в атмосферный воздух без соответствующего разрешения.
Согласно ст. 2.7 КоАП РФ не является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред.
При прекращении ООО «Тепло-Энергетик» выброса вредных (загрязняющих веществ) в атмосферный воздух с 1 января 2010 года по 9 февраля 2010 года, указанные действия повлекли бы прекращение эксплуатации жизнеобеспечивающих объектов в отопительный сезон (прекращение деятельности котельных) и, как следствие, угрозу жизни и безопасности жителей г. Лабытнанги, а также причинение крупного материального ущерба.
При указанных обстоятельствах постановление государственного инспектора по охране природы по Ямало-Ненецкому автономному округу Руфова А.В. № 249 от 20 октября 2010 года подлежит отмене, а производство по делу следует прекратить на основании п.3 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с действиями лица в состоянии крайней необходимости.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
Постановление государственного инспектора по охране природы по Ямало-Ненецкому автономному округу Руфова А.В. № 249 от 20 октября 2010 года, которым должностное лицо – главный инженер ОАО «Тепло-Энергетик» Четвертак Б.Н. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с действиями лица в состоянии крайней необходимости, жалобу Четвертака Б.Н. удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья А. Р. Трумм