РЕШЕНИЕ
17 марта 2011 года г. Салехард
Судья Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Трумм А.Р., рассмотрев в судебном заседании жалобу председателя ТСЖ «Чистый город» Гросей Ивана Васильевича на постановление руководителя Управления Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу Нечепуренко Л.А. № 355-3П от 17 января 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением руководителя Управления Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу Нечепуренко Л.А. № 355-3П от 17 января 2011 года председатель ТСЖ «Чистый город» Гросей И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с данным постановлением Гросей И.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить. В обоснование своих доводов указывает, что ТСЖ «Чистый город» не изготавливает и не распространяет платёжные документы потребителям, поскольку это является обязанностью ООО «Расчетно-кассовый центр» согласно договору от 1 января 2010 года.
В судебном заседании Гросей И.В. доводы жалобы поддержал.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Часть 1 статьи 14.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы.
Согласно ч.1 ст. 8 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», потребитель вправе требовать предоставления необходимой и достоверной информации об исполнителе и предоставляемых им услугах.
В соответствии с ч.1 ст. 10 указанного закона, исполнитель обязан предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам услуг перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В пункте 38 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307, определен обязательный перечень информации, указываемый в платежном документе, на основании которого потребителем вносятся плата за коммунальные услуги и, в частности, согласно подпункту «б» пункта 38, в платежном документе указывается наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования.
Из постановления о привлечении Гросей к административной ответственности следует, что ТСЖ «Чистый город», оказывая услуги потребителю Шашутову В.Н., проживающему в квартире 16 дома 8 по ул. Киевская г. Лабытнанги, в нарушение требований ст. 10 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», пункта 38 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307, предъявило потребителю Шашутову В.Н. платежные квитанции к оплате за коммунальные услуги за период с августа 2010 года по декабрь 2010 года, без указания в данных платежных документах наименования исполнителя, юридического лица, банковских реквизитов, адреса (места нахождения), номеров контактных телефонов.
Непредоставление необходимой и достоверной информации об оказываемых жилищно-коммунальных услугах в наглядной и доступной форме является основанием для привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Признавая председателя правления ТСЖ «Чистый город» Гросея И.В. в инкриминируемом правонарушении, административный орган обоснованно принял во внимание представленные доказательства, а именно: протокол об административном правонарушении от 11 января 2011 года № 355-ЗП, заявление Шашутова С.В., платежные квитанции Шашутова В.Н. за август 2010 года и за декабрь 2010 года.
Как видно из материалов дела, платежные документы, направляемые ТСЖ «Чистый город» для оплаты коммунальных услуг потребителю, не содержат наименования исполнителя, юридического лица, банковских реквизитов, адреса (места нахождения), номеров контактных телефонов.
Доводы жалобы о том, что ТСЖ «Чистый город» не отвечает за информацию, содержащеюся в платежных поручениях, согласно заключенному договору с ООО «Расчетно-кассовый центр», не могут быть приняты во внимание.
Согласно п. 1.1.5 вышеуказанного договора ООО «Расчетно-кассовый центр» обязуется изготавливать и предъявлять Плательщикам для оплаты извещения - квитанции о суммах платы за содержание и ремонт общего имущества жилого фонда и другие коммунальные услуги.
Вместе с тем ТСЖ «Чистый город», оказывая услуги потребителям, обязано было обеспечить соблюдение законодательства в сфере защиты прав потребителей и правил оказания коммунальных услуг.
Поскольку информацию об оказываемых услугах и тарифах на жилищно-коммунальные услуги в наглядной и доступной форме ТСЖ «Чистый город» потребителям услуг не предоставляло, привлечение председателя указанного товарищества Гросей И.В. к ответственности, предусмотренной ч.1 ст.14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правомерным.
Наказание Гросей И.В. назначено минимальное, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 14.8 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
Постановление руководителя Управления Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу Нечепуренко Л.А. № 355-3П от 17 января 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гросей Ивана Васильевича оставить без изменения, жалобу Гросей И.В. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток с момента его вручения или получения.
Судья А.Р. Трумм