РЕШЕНИЕ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Салехардского городского суда ЯНАО ФИО4,
с участием защитника по доверенности ФИО2,
рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 по постановление руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по ЯНАО № от ДД.ММ.ГГГГ, которым
ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>, гражданин России, работающий начальником управления энергоэффективности Департамента энергетики и жилищно-коммунального комплекса ЯНАО,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 7.30 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по ЯНАО 04-02/17-2011 от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо – член Единой комиссии по размещению заказов для нужд <адрес> – начальник управления энергоэффективности Департамента энергетики и жилищно-коммунального комплекса ЯНАО – ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 7.30 КоАП РФ.
В жалобе ФИО1 просит вынесенное постановление отменить по мотивам принятия в основу принятого решения не вступившего в законную силу решения комиссии по контролю в сфере размещения заказов на территории ЯНАО, нарушения срок рассмотрения дела об административном правонарушении.
Защитник в судебном заседании доводы жалобы поддержала полностью.
ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Защитник полагала возможным рассмотрение дела в отсутствии ФИО1 Суд нашёл возможным рассмотреть дело в отсутствии заявителя.
Проверив производство по делу в полном объёме, нахожу постановление подлежащим отмене, а жалобу – удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным и основываться на исследованных доказательствах.
ФИО1 признан виновным в необоснованном отказе в допуске ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» на участие в открытом конкурсе на выполнение работ по проведению энергетических обследований на объектах бюджетных организаций ЯНАО, чем нарушил часть 2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
В качестве доказательства вины ФИО1 в совершении административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении и в постановлении приводится лишь ссылка на решение комиссии по контролю в сфере размещения заказов на территории ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ №, которое цитируется в описательно-мотивировочной части постановления. Иных доказательств не приведено.
Вместе с тем, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении решение комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № в законную силу не вступило. Решением Арбитражного суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ данное решение в части установления нарушения в отказе в допуске ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» на участие в открытом конкурсе отменено.
При указанных обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 ст. 30.7 КоАП РФ – за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по ЯНАО № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить, жалобу ФИО1 – удовлетворить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 3 части 1 ст. 30.7 КоАП РФ – за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Решение может быть обжаловано в суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья /подпись/
Копия верна. Судья ФИО4