решение по протесту прокурора на постановление департамента природно ресурсного регулирования



РЕШЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

    Судья Салехардского городского суда <адрес> ФИО5,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО2,

рассмотрев протест заместителя прокурора <адрес> ФИО3 на определение должностного лица Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО №17 от ДД.ММ.ГГГГ, которым дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 ст. 8.13 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, директора МП «Салехардэнерго»,

возвращено прокурору <адрес> для устранения препятствий его рассмотрения по существу,

УСТАНОВИЛ:

    ДД.ММ.ГГГГ прокурором <адрес> ЯНАО возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 ст. 8.13 КоАП РФ, в отношении директора МП «Салехардэнерго» ФИО1

Определением должностного лица Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО №17 от ДД.ММ.ГГГГ дело возвращено прокурору для устранения препятствий его рассмотрения по существу. Основанием для возвращения дела послужило отсутствие сведений о надлежащем извещении ФИО1 о месте, дате и времени вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, порождающее сомнения в обеспечении гарантии его права на защиту.

В протесте заместитель прокурора <адрес> просит определение отменить, ссылаясь на объяснения работника МП «Салехардэнерго» ФИО4 о вручении извещения ФИО1 о месте, дате и времени вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.

В судебном заседании прокурор доводы протеста поддержал, дополнив, что в нарушение требований КоАП РФ должностное лицо первоначально назначил рассмотрение дела по существу, а затем принял решение о возвращении дела прокурору.

Нахожу определение подлежащим отмене, а протест заместителя прокурора подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно пункту 4 части 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как следует из материалов дела, определением от ДД.ММ.ГГГГ №8 должностным лицом административного органа были назначены дата, место и время рассмотрения дела по существу (л.д. 54). Сведений об отмене указанного определения не имеется.

Статьи 29.7-29.10 КоАП РФ, регламентирующие порядок рассмотрения дела об административном правонарушении по существу, не предусматривают возможности возвращения протокола об административном правонарушении (постановления о возбуждении дела) для устранения недостатков на данной стадии производства.

В виду допущенных существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ при вынесении определения оно не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение должностному лицу.

    На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Определение директора Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО №17 от ДД.ММ.ГГГГ, которым материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 8.13 КоАП РФ, в отношении генерального директора МП «Салехардэнерго» МО <адрес> ФИО1, возвращены в прокуратуру <адрес> для устранения нарушения, допущенного при вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, отменить, протест заместителя прокурора <адрес> ФИО3 удовлетворить.

Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в указанный департамент.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья /подпись/

Копия верна. Судья ФИО5