ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Салехард 5 марта 2011 года
Судья Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Трумм А.Р., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Стройсервис Полярный», место нахождение: 629008, ЯНАО, г. Салехард, ул. Полярная, д. 1,
установил:
ООО «Стройсервис Полярный» привлекло гражданина Республики Украина Кххха Антона Ивановича к трудовой деятельности в Российской Федерации по трудовому договору № 34 от 23 августа 2010 года. В установленный п.2 «Правил подачи работодателем или заказчиком работ (услуг) уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу», утвержденных постановлением Правительства РФ от 18 марта 2008 года № 183 трехдневный срок не уведомило Управление Федеральной миграционной службы России по ЯНАО о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина в РФ, нарушив п. 9 ст. 13.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Представитель ООО «Стройсервис Полярный» адвокат Еремина Н.В. пояснила, что гражданин Республики Украина Кххх А.И. был привлечен к работе в ООО «Стройсервис Полярный» со 2 сентября 2010 года, в связи с чем в деянии ООО «Стройсервис Полярный» отсутствуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ.
В судебном заседании свидетель Кхххна Н.В. пояснила, что к работе в ООО «Стройсервис Полярный» Кххх А.И. приступил со 2 сентября 2010 года. Трудовой договор с ООО «Стройсервис Полярный» Кххх А.И. заключил с 23 августа 2010 года, так как ему необходимо было получить разрешение на работу.
Свидетель Кххх А.И. дал аналогичные показания.
Выслушав представителя ООО «Стройсервис Полярный» адвоката Еремину Н.В., свидетелей Кххха А.И. и Кормилицину Н.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Виновность ООО «Стройсервис Полярный» в совершении административного правонарушения, правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, материалами дела установлена.
В соответствии с ч.9 ст. 13.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но с обязательным уведомлением о таких привлечении и использовании территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п.2 «Правил подачи работодателем или заказчиком работ (услуг) уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу», утвержденных постановлением Правительства РФ от 18 марта 2008 года № 183, работодатель и (или) заказчик работ (услуг), заключившие трудовой и (или) гражданско-правовой договор с иностранным гражданином и (или) лицом без гражданства, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющими разрешение на работу, обязаны в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты его заключения, уведомить территориальный орган Федеральной миграционной службы о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности указанных иностранного гражданина и (или) лица без гражданства.
Из копии трудового договора № 34 от 23 августа 2010 года следует, что ООО «Стройсервис «Полярный» заключило с гражданином Республики Украина Кхххым Антоном Ивановичем срочный трудовой договор с 23 августа 2010 года по 25 ноября 2010 года (л.д. 5-7).
Из копии дополнительного соглашения № 1 от 2 сентября 2010 года к указанному трудовому договору следует, что срок действия договора установлен со 2 сентября 2010 года по 25 ноября 2010 года (л.д. 8).
Из копии приказа генерального директора ООО «Стройсервис «Полярный» № 37-п от 2 сентября 2010 года о приеме на работу следует, что Кххх А.И. принят на работу в ООО «Стройсервис Полярный» со 2 сентября 2010 года по 25 ноября 2010 года (л.д. 9).
Из справки начальника отдела по вопросам трудовой миграции, беженцев и переселенцев УФМС по ЯНАО от 15 февраля 2011 года следует, что 3 сентября 2010 года 2010 года Управление Федеральной миграционной службы России по ЯНАО получило сведения о приеме Кххха А.И. на работу в ООО «Стройсервис «Полярный», трудовой договор с Кхххым А.И. был заключен 23 августа 2010 года (л.д. 11).
Из уведомления Управления ФМС по ЯНАО о приеме на работу Кххха в ООО «Стройсервис «Полярный» следует, что трудовой договор с гражданином Республики Украина Кхххым А.И. был заключен с 23 августа 2010 года (л.д. 14).
Из копии платежной ведомости № 29 ООО «Стройсервис «Полярный» за август 2010 года следует, что заработная плата Кххха А.И. в августе 2010 года составила 721 рубль 61 копейку (л.д. 15-16).
Вина ООО «Стройсервис «Полярный» в совершении правонарушения подтверждается также протоколом об административном правонарушении № 088 от 17 февраля 2011 года.
Суд отвергает показания свидетелей Кххха А.И. и Кормилициной Н.В. в части того, что Кххх А.И. к работе в ООО «Стройсервис Полярный» приступил 2 сентября 2010 года, поскольку они опровергаются копией трудового договора № 34 от 23 августа 2010 года, справкой начальника отдела по вопросам трудовой миграции, беженцев и переселенцев УФМС по ЯНАО от 15 февраля 2011 года, уведомлением Управления ФМС по ЯНАО о приеме на работу Кххха в ООО «Стройсервис «Полярный», копией платежной ведомости № 29 ООО «Стройсервис «Полярный» за август 2010 года, из которых следует, что Кххх А.И. к работе в ООО «Стройсервис Полярный» приступил с 23 августа 2010 года, при этом получил в ООО «Стройсервис Полярный» заработную плату за август 2010 года.
Кроме того, показания свидетелей Кххха А.И. и Кормилициной Н.В. в части того, что трудовой договор с ООО «Стройсервис Полярный» Кххх А.И. заключил с 23 августа 2010 года, так как ему необходимо было получить разрешение на работу, опровергаются оформлением разрешения на работу иностранного гражданина, из которого следует, что Кххху выдано разрешение на работу на период с 10 декабря 2009 года по 25 ноября 2010 года (л.д. 12).
Копия приказа генерального директора ООО «Стройсервис «Полярный» № 37-п от 2 сентября 2010 года и копия дополнительного соглашения № 1 от 2 сентября 2010 года к трудовому договору № 34 от 23 августа 2010 года также не свидетельствуют о том, что Кххх А.И. приступил к работе в ООО «Стройсервис Полярный» со 2 сентября 2010 года, поскольку материалами дела установлено, что Кххх в работе в ООО «Стройсервис Полярный» приступил с 23 августа 2010 года, при этом получил в ООО «Стройсервис Полярный» заработную плату за август 2010 года.
Деяние ООО «Стройсервис Полярный» суд квалифицирует по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать ООО «Стройсервис «Полярный» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 400.000 рублей.
Штраф подлежит уплате на расчетный счет Управления Федеральной миграционной службы России по ЯНАО – 40101810500000010001 в РКЦ г. Салехарда, БИК 047182000, ИНН 8901017389, КПП 890101001, КБК 19211690040040000140. Получатель – Управление Федерального казначейства по Ямало-Ненецкому автономному округу.
Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня его провозглашения.
Судья А. Р. Трумм