П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Салехардского городского суда <адрес> Яковлев Д. В. с участием
законного представителя лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1
защитника лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - ФИО2 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ
представителей Управления Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу ФИО3 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № 35 и ФИО4 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № 38
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по ст. 6.3 КоАП РФ в отношении
ООО «Салехардский комбинат», расположенного по <адрес>Б в <адрес>, ОГРН 1048900001127, ИНН 8901015127
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Салехардский комбинат» по ст. 6.3 КоАП РФ.
Основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности послужило то, что в период времени с 25 июня по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Салехардский комбинат» осуществляло деятельность по изготовлению продукции «икра рыбы «Северянка» и «икра ряпушки сибирской» в производственном здании по <адрес>Б в городе Салехарде со следующими нарушениями санитарно-эпидемиологических требований:
- икорный цех в виде отдельного бокса отсутствует, приготовление икры ведётся в консервном цехе совместно с прочей продукцией (п. 3.20.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96);
- работникам, задействованным в изготовлении икры, не выделены отдельные от общезаводских бытовые помещения – гардеробные, бельевая, помещения для приёма грязной санитарной одежды, душевые, маникюрная, туалет, раковины для мойки рук, сушильные шкафы, помещение дежурного персонала, ножные ванны и респираторные (п. 5.11.2, 5.11.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96);
- отсутствуют обособленные группы вспомогательных и производственных помещений на участке выработки икры (п. 3.20.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-096).
В судебном заседании представители Управления Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу ФИО3 и ФИО4 отказались от доводов в части изготовления ООО «Салехардский комбинат» «икры ряпушки сибирской», так как эта продукция консервируется, на неё не распространяются требования СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-096.
По этой причине суд признаёт юридическое лицо невиновным в этой части и не даёт оценки протоколу об административном правонарушении по «икре ряпушки сибирской».
В части же производства «икры рыбы «Северянка» представители Управления Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу ФИО3 и ФИО4 настаивали на привлечении ООО «Салехардский комбинат» к административной ответственности. Обратили внимание на то, что данная продукция реализуется свежей без применения процедур консервации, поэтому для её изготовления требуются особые условия. Однако, они пояснили, что на момент проверки ООО «Салехардский комбинат» не производило «икру рыбы «Северянка». Решение о привлечении юридического лица к административной ответственности было принято на том основании, что предприятие в сентябре 2012 года не сможет обеспечить должные условия для изготовления икры.
Законный представитель и защитник ООО «Салехардский комбинат» в судебном заседании пояснили, что производство «икры рыбы «Северянка» является сезонным (как правило, сентябрь). На этот период они полностью закрывают кулинарный цех и выделяют его исключительно для изготовления икры. При этом они стараются обеспечить выполнение всех условий, предусмотренных СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-096. На момент проверки «икра рыбы «Северянка» не производилась.
Изучив материалы административного дела, заслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующим выводам.
Обязательным элементом состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, является нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (объективная сторона).
Следовательно, в предмет доказывания по делам данной категории входит осуществление виновным лицом деятельности, к которой предъявляются определённые санитарно-эпидемиологические требования.
В период времени с 25 июня по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Салехардский комбинат» не занималось производством «икры рыбы «Северянка». Этот следует из пояснений всех участников процесса и не вызывает сомнений у суда.
Таким образом, отсутствует события административного правонарушения, что является основанием для прекращения производства по делу в порядке п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Одни только предположения сотрудников Управления Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу о невозможности обеспечения ООО «Салехардский комбинат» условий для изготовления «икры рыбы «Северянка» не могут служить достаточным основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.5 – 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Салехардский комбинат», расположенного по <адрес>Б в городе Салехарде ОГРН 1048900001127, ИНН 8901015127, прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Настоящее постановление может быть обжаловано или опротестовано в суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения его копии заинтересованным лицом.
Судья городского суда Д. В. Яковлев