об оспаривании действий администрации городского округа город Салават



№2-1530/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

           

г. Салават 9 июля 2010 г.

           

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Е.А.Якуниной

при секретаре Э.Р.Шафиковой

с участием заявителя Л.Р. Унанян,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Унанян Л.Р. об обжаловании действий Администрации городского округа г. Салавати взыскании вания ртирной платы в части оплаты жилья и коммунальных услуг без учета льготы ветеранам труда,,

УСТАНОВИЛ:

Унанян Л.Р. обратилась с указанным заявлением в суд, мотивируя свои требования следующими обстоятельствами: 00.00.0000 Салаватским городским судом принято решение обязать Администрацию городского округа г. Салават заключить с ней договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: (адрес), кадастровый номер земельного участка Х. На основании указанного решения 00.00.0000 Администрацией городского округа г. Салават было вынесено постановление №Х о выделении Л.Р. Унанян в аренду данного земельного участка с указанием цели его использования как обслуживание офиса. Она обратилась в Администрацию городского округа г. Салават о внесении изменений в указанное постановление, а именно указание цели использования земельного участка как «обслуживание неиспользуемого строения», так как расположенное на участке строение невозможно использовать в имеющемся состоянии как офис. Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по г. Салават была проведена проверка целевого использования земельного участка, составлен акт, в котором указано, что нежилое строение, расположенное по адресу: (адрес), находится в аварийном состоянии, исключающем эксплуатацию данного объекта. Несмотря на проведенную проверку, Администрация городского округа г. Салават отказала РБ отказала в изменении цели использования земельного участка. Названными действиями Администрации городского округа г. Салават грубо нарушаются права заявительницы, ввиду того, что при выделении земельного участка под офис арендная плата возрастает в несколько раз. Кроме того, в решении Совета городского округа г. Салават 2-го созыва от 22.12.2010 №2-34/321 разрешается в случае, если здание является неиспользуемым, оплата арендной платы именно как использование земельного участка под обслуживание неиспользуемого строения. Унанян Л.Р. просит признать решение Администрации городского округа г. Салават об отказе в изменении цели использования земельного участка в постановлении Администрации городского округа г. Салават незаконным, обязать Администрацию городского округа г. Салават внести изменение в постановления от 00.00.0000 №Х с указанием цели использования земельного участка как «обслуживание неиспользуемого строения».                                                             

В судебном заседании Л.Р. Унанян заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Администрации городского округа г. Салават в суд не явился, возражений по существу заявления не представил, суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Выслушав и изучив объяснения заявителя, изучив материалы дела, суд находит требования Л.Р. Унанян подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. В месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

 Земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

 Как установлено судом на основании представленных доказательств в собственности Л.Р. Унанян находится нежилое здание общей площадью 595,2 кв.м по адресу: (адрес), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 00.00.0000 г. Решением Салаватского городского суда РБ от 00.00.0000 на Администрацию городского округа г. Салават возложена обязанность заключить с Унанян Л.Р. договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: (адрес) для обслуживания офиса. Согласно договору от 00.00.0000 Унанян Л.Р. предоставлен в аренду земельный участок площадью 1917 кв.м, кадастровый номер №Х, расположенный по адресу: (адрес) в целях обслуживания офиса. 

Как следует из содержания акта проверки целевого использования земельного участка от 00.00.0000, на земельном участке по адресу: (адрес) размещено нежилое строение, находящееся в аварийном состоянии, исключающем эксплуатацию данного объекта.   

Копия заявления Л.Р.Унанян от 00.00.0000 свидетельствует о ее обращении к ответчику с заявлением об изменении цели использования земельного участка, находящегося по адресу: (адрес). В ответе заместителя главы Администрации городского округа г. Салават от 00.00.0000 указывается, что оснований для изменения цели использования земельного участка не имеется, со ссылкой на то, что в решении Салаватского городского суда цель заключения договора аренды земельного участка была указана как «обслуживание офиса».   

С учетом того, что строение, расположенное на арендуемом Унанян Л.Р. земельном участке, находится в аварийном состоянии, имеются основания для изменения цели его использования на обслуживание неиспользуемого строения. В связи с этим отказ Администрации городского округа город Салават нельзя признать законным. При этом ссылка на ранее вынесенное решение суда является несостоятельной, поскольку состояние объекта, размещенного на спорном земельном участке предметом рассмотрения спора не являлось. Администрацией городского округа город Салават не оспаривается то, что в настоящее время нежилое здание, являющееся собственностью Унанян, находится в аварийном состоянии, исключающем его использование по назначению.        

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196, 198, 199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Унанян Л.Р. об обжаловании действий Администрации городского округа г. Салават - удовлетворить.

Признать незаконным отказ Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан Унанян Л.Р. в изменении цели использования земельного участка, расположенного по адресу: (адрес), кадастровый номер Х, на «обслуживание неиспользуемого строения», обязав Администрацию городского округа город Салават Республики Башкортостан устранить допущенное нарушение прав Унанян Л.Р. в течение 15 дней (пятнадцати дней) со дня вступления решения в законную силу. В суд и гражданину должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме через Салаватский городской суд.

Судья, подпись

Копия верна

Судья Е.А. Якунина

Решение не вступило в законную силу 16.07.2010