№2-1326/2010 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Салават 2 июля 2010 г. Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Е.А.Якуниной при секретаре Э.Р.Шафиковой с участием истца Р.Г. Фахретдиновой, представителя ответчика И.Н. Старцева, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фахретдиновой Р.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Салават о включении в стаж педагогической деятельности периодов отпусков без сохранения заработной платы и по уходу за ребенком, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Фахретдинова Р.Г. обратилась с указанным исковым заявлением в суд, мотивируя свои требования следующим: Решением Управления Пенсионного фонда РФ по г. Салават в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ей было отказано в связи с отсутствием 25 лет стажа педагогической деятельности. Однако с решением ответчика она не согласна, так как по ее мнению ответчиком необоснованно не включены в специальный стаж следующие периоды: с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г., с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г., с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г – нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. – нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. – нахождение в отпуске по уходу за ребенком от полутора до трех лет. Истец указывает на то, что периоды отпусков без содержания и периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, так как они не входят в перечень периодов, не подлежащих включению в специальный стаж, указанных в пункте 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516. Кроме того, ранее действовавшим законодательством предусматривалось включение периода отпуска по уходу за ребенком в специальный стаж для назначения пенсии. Истец просила обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой песни по старости периоды отпусков без сохранения заработной платы и периоды отпусков по уходу за ребенком, а также обязать ответчика назначить ей пенсию с даты обращения – с 00.00.0000 г. В судебном заседании истец поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Представитель ответчика ГУ - Управления ПФР в г. Салават И.Н. Старцев исковые требования не признал, против удовлетворения исковых требований Фахретдиновой возражал, указывая следующее: правом на досрочное назначение трудовых пенсий по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ обладают граждане, осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Согласно п.3 ст. 1 данного Федерального закона порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и условия установления этих пенсий отдельным категориям граждан определяются Правительством РФ. В целях реализации права по утверждению списков соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, а также правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение таких пенсий, Правительством РФ утверждены соответствующие Списки и Правила. Нахождение истца в отпусках без сохранения заработной платы и отпусках по уходу за ребенком, имевших место после 06.10.1992 г., не может быть зачтено в специальный стаж, так как включение данных периодов не предусмотрено Правилами, утвержденными постановлением Правительства от 11.07.2002 г. №516. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Фахретдиновой не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: В соответствии со статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Согласно пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции Федерального закона от 30.12.2008 г. №319-ФЗ) право на досрочное назначение трудовых пенсий по старости предоставлено лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Согласно ст. ст. 27, 28 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации. С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 г. В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно п.21 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. №5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации». В том случае, если период ухода за ребенком имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. На основании представленных истцом справок и трудовой книжки установлено, что в период ее работы в должности учителя биологии в средней школе №1 с 00.00.0000 г. до настоящего времени имели место периоды нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г., 00.00.0000 г., 00.00.0000 г., с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г., а также имел место оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. и отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. Как следует из решения Управления ПФР в г. Салават от 00.00.0000 г. в педагогический стаж Фахретдиновой Р.Г., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитаны периоды работы за исключением упомянутых выше периодов отпусков без сохранения заработной платы и по уходу за ребенком. При таких обстоятельствах исковые требования Фахретдиновой о включении в стаж ее педагогической деятельности периода отпуска по уходу за ребенком с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. и отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. общей продолжительностью Х года Х месяца Х дней не подлежат удовлетворению, так как они имели место после 06.10.1992 г. и периодами работы не являются. Ссылка истицы на то, что исключение из специального стажа данных периодов не предусмотрено упомянутыми выше Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 г., является не состоятельной, так как данные периоды не являются периодами работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, что давало бы основание для их включения в специальный стаж в соответствии с указанными Правилами, не предусмотрено их включение в специальный стаж и иными нормативными актами, в том числе действовавшими на момент предоставления отпусков. Периоды отпусков без сохранения заработной платы, то есть периоды, за которые выплата заработной платы не производилась, не являются периодами, за которые уплачивались страховые взносы, законодатель не ставит включение каких-либо периодов в специальный стаж в зависимость от того обстоятельства, по чьей инициативе они имеют место, их включение в специальный стаж не предусматривалось и ранее действующим законодательством. При таких обстоятельствах не полежат удовлетворению требования истицы о включении в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости периодов, за который начисление заработной платы не производилось и соответственно не производилась уплата страховых взносов: с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г., 00.00.0000 г., 00.00.0000 г., с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г., общей продолжительностью Х дня. На день обращения Фахретдиновой за назначением пенсии ее педагогический стаж составлял Х года Х месяцев Х дней, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на условиях пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». При таких обстоятельствах требования истца о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости с даты обращения в Управление Пенсионного фонда РФ удовлетворению не подлежат. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Фахретдиновой Р.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Салават о включении в стаж педагогической деятельности периодов отпусков без сохранения заработной платы и по уходу за ребенком, назначении досрочной трудовой пенсии по старости - отказать. Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Салаватский городской суд РБ. Судья, подпись Копия верна, судья Е.А. Якунина Решение не вступило в законную силу 16.07.2010