№2-1224/2010 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Салават 8 июля 2010 г. Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Е.А.Якуниной при секретаре Э.Р.Шафиковой с участием истца О.П. Афанасьева, третьего лица А.Н. Афанасьевой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Афанасьева О.П., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Афанасьева Д.О., 00.00.0000 г.р., к Администрации городского округа г. Салават РБ, ОАО «Гидромаш» о передаче в собственность жилого помещения комнаты №Х в кв. Х в д. Х по (адрес), с привлечением третьих лиц МУП «Городской центр недвижимости», Афанасьевой А.Н., УСТАНОВИЛ: Афанасьев О.П. обратился в суд с исковым заявлением в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Д.О. Афанасьева с исковым заявлением к Администрации городского округа г. Салавата и ОАО «Гидромаш», указывая следующее: он является квартиросъемщиком и проживает в общежитии по адресу: (адрес). Указанное общежитие на основании акта передачи имущества от 00.00.0000 ОАО «Салаватгидромаш» было передано в качестве вклада в уставный капитал ОАО «Гидромаш», что противоречит нормам жилищного законодательства. В настоящее время на основании заседания Совета директоров ОАО «Гидромаш» от 00.00.0000 была одобрена сделка по безвозмездному отчуждению недвижимого имущества – общежития по адресу: (адрес) в муниципальную собственность городского округа г. Салават, однако вопрос о принятии общежития на баланс администрацией городского округа г. Салават не решен, неоднократные обращения жителей дома №Х по (адрес) в ОАО «Гидромаш» и администрацию городского округа г. Салават положительного результата не дали. Учитывая, что вселение в общежитие было произведено на основании разрешения, выданного администрацией завода ОАО «Гидромаш», а сложившиеся с ответчиком отношения характерны для договора социального найма, он пользуется жилым помещением, регулярно осуществляет коммунальные платежи, истец полагает, что имеет право на приватизацию спорного жилого помещения и просит обязать администрацию городского округа г. Салават заключить с ним и Д.О. Афанасьевым договор передачи в долевую собственность по 1/2 доли жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), жилой площадью 12,5 кв.м. Истец в судебном заседании исковые требования поддержал и просил удовлетворить иск, дав объяснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в иске. Представители ответчиков администрации городского округа г. Салават Республики Башкортостан и ОАО «Гидромаш», третьего лица: МУП «Городской центр недвижимости» в суд не явились, просили рассмотреть дело без их участия, представив письменные отзывы, в которых возражений по существу спора не содержится. С учетом мнения истца и положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия ответчиков. В отзыве на исковое заявление ОАО «Гидромаш» указывается, что на основании письма КУС Республики Башкортостан по г. Салавату №Х от 00.00.0000 о необходимости предоставления пакета документов, согласно Порядку безвозмездной передачи имущества (общежития) в муниципальную собственность городского округа г. Салават, находящегося в собственности юридических и (или) физических лиц, утвержденному Решением Совета городского округа г. Салават от 00.00.0000, идет процедура регистрации прав собственности инженерных сетей общежития, расположенного по адресу: (адрес), для последующего получения и комплектации полного пакета документов, для перевода, в дальнейшем, общежития в муниципальную собственность. Кроме этого в отзыве указывается на то, что в отношении ОАО «Гидромаш» возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве), введена процедура наблюдения. Так как общежитие является собственностью ОАО «Гидромаш», при проведении конкурсного производства общежитие подлежит продаже в форме конкурса. В соответствии с п.5 ст. 132 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» социально значимые объекты, не проданные в порядке, установленном п.4 ст. 132 названного закона, подлежат передаче в муниципальную собственность. Привлеченная в качестве третьего лица А.Н. Афанасьева с исковыми требованиями Афанасьева согласилась, в судебном заседании пояснила, что против признания за истцом и несовершеннолетним сыном права долевой собственности на спорную комнату не возражает. Выслушав стороны, изучив отзывы ответчиков, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования О.П.Афанасьева подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям: В соответствии с ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. В силу ч.2 ст.60 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. В соответствии с ч.3 ст.60 ЖК РФ изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения. Судом установлено, что на основании разрешения ОАО «Гидромаш» семья Афанасьевых проживает в ком. Х кв.Х в общежитии по адресу: (адрес). Истец О.П. Афанасьев проживает в данной комнате вместе с женой А.Н. Афанасьевой и несовершеннолетним сыном Д.О.Афанасьевым, что подтверждено карточкой квартиросъемщика. Согласно свидетельству о государственной регистрации права Х №Х от 00.00.0000 общежитие по адресу: (адрес) находится в собственности ОАО «Гидромаш». Согласно представленным копиям писем администрации городского округа г. Салават, последовавшим на коллективное обращении жильцов дома №Х по (адрес) о передаче жилых помещений в муниципальную собственность городского округа г. Салават, орган местного самоуправления правом на указанное имущество не обладает, а руководство ОАО «Гидромаш» не ставит вопрос о передаче общежития в муниципальную собственность. Письмом от 00.00.0000 г. за №Х ОАО «Гидромаш» обратился в Администрацию городского округа город Салават Республики Башкортостан о принятии в муниципальную собственность городского округа город Салават Республики Башкортостан здания общежития, расположенного по адресу: (адрес). В целях решения данного вопроса Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Салават был запрошен с ОАО «Гидромаш» пакет документов, который по настоящее время в полном объеме не предоставлен. Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Исходя из ст.4 данного закона жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации. Вместе с тем в соответствии со статьей 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст.2 ЗРФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Поскольку здание общежития по адресу: (адрес), было включено в уставной капитал ОАО «Гидромаш» в нарушение Указа Президента РФ от 10.01.1993г. №8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (в соответствии с которым при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда), и жилые помещения в общежитии в нарушение действующего законодательства не были переданы в муниципальную собственность, на данные правоотношения должны распространяться те же положения, регулирующие порядок приватизации, что и при приватизации жилых помещений в общежитиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям. В соответствии с ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). При этом в соответствии с ч.2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Часть 1 ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относит: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната. Занимаемая истцами комната является изолированной. Истец О.П. Афанасьев и несовершеннолетний Д.О.Афанасьев ранее не использовали свое право на однократную бесплатную приватизацию жилья, в собственности жилья не имеют, членами семьи других собственников не являются. При таких обстоятельствах требования О.П.Афанасьева, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Афанасьева Д.О. к Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан, ОАО «Гидромаш» о признании права собственности на жилое помещение подлежат удовлетворению. В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиками не представлено. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Афанасьева О.П., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Афанасьева Д.О., 00.00.0000 г.р., к Администрации городского округа г. Салават РБ, ОАО «Гидромаш» о передаче в собственность жилого помещения комнаты №Х в кв. Х в д. Х - удовлетворить. Признать за Афанасьевым О.П. и Афанасьевым Д.О. право общей долевой собственности по 1/2 доле за каждым на жилое помещение по адресу: (адрес), в порядке приватизации согласно Закону РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме через Салаватский городской суд. Судья, подпись Копия верна Судья Е.А. Якунина Решение не вступило в законную силу 16.07.2010