Дело № 2 –1501/2010 г. Салават РБ "21" июля 2010 года Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Ерофеевой А.П., при секретаре Илькиной Л.Ф., с участием прокурора прокуратуры г. Салават Ишмуратова Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Салават Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к садоводческому некоммерческому товариществу № 36 «Агидель» о признании незаконным бездействия товарищества по ликвидации несанкционированной свалки отходов потребления, у с т а н о в и л: Прокурор г. Салават РБ обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к садоводческому некоммерческому товариществу № 36 «Агидель» о признании незаконным бездействия по ликвидации несанкционированной свалки отходов потребления, указав, что прокуратурой г. Салават проведена проверка соблюдений требований природоохранного законодательства на территории садоводческого некоммерческого товарищества № 36 «Агидель». В ходе проверки 00.00.0000 установлено, что на территории садоводческого некоммерческого товарищества № 36 «Агидель» (при въезде у ворот общества) находится несанкционированная свалка твердых отходов потребления, мусор от огородной деятельности, сбор которого не организован. В исковом заявлении прокурор просил признать бездействие садоводческого некоммерческого товарищества № 36 «Агидель», выразившееся в непринятии мер, направленных на очистку территории района, незаконным; обязать садоводческое некоммерческое товарищество № 36 «Агидель» обеспечить принятие мер по уборке территории несанкционированной свалки отходов потребления, установить контейнеры для отходов производства и потребления, и площадку под эти контейнеры. Представитель ответчика - председатель садоводческого некоммерческого товарищества № 36 «Агидель» Кайбышев Р.Г. в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором указал, что с исковыми требованиями согласен, свалка и мусор на территории садоводческого некоммерческого товарищества № 36 «Агидель» ликвидированы, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям. Согласно ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью. В соответствии со ст. 3 ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, … юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, на основе принципов соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности. В силу указанных требований действующего законодательства деятельность садоводческого некоммерческого товарищества № 36 «Агидель» должна осуществляться на основе принципов соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, поэтому требования прокурора о признании бездействия садоводческого некоммерческого товарищества № 36 «Агидель», выразившегося в непринятии мер, направленных на очистку территории общества, незаконным являются законными и обоснованными. Обоснованными являются и требования прокурора о возложении обязанности на садоводческое некоммерческое товарищество № 36 «Агидель» по обеспечению выполнения мер по уборке с территории несанкционированной свалки отходов потребления. В настоящее время ответчиком, как это отмечается в заявлении от 20.07.2010, приняты меры по уборке территории, несанкционированная свалка отходов потребления, ликвидирована. Вместе с тем суд не считает возможным удовлетворение требований истца о возложении обязанности на ответчика по установлению контейнеров для отходов производства и потребления, площадки под эти контейнеры. В силу ст. 22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, они должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Данная норма не содержит указания на конкретные способы сбора, использования, обезвреживания, транспортировки, хранения и захоронения отходов. Прокурором в иске и в суде не указаны правовые нормы, обосновывающие правомерность его требований, поэтому в силу ст.56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, данные требования не подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход государства госпошлина в сумме 200 руб. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 - 199 ГПК РФ, суд р е ш и л: признать бездействие садоводческого некоммерческого товарищества № 36 «Агидель», выразившееся в непринятии мер, направленных на очистку территории района, незаконным. Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества № 36 «Агидель» в доход государства госпошлину в сумме 200 (двести) руб. В остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме через Салаватский городской суд Республики Башкортостан. Председательствующий: подпись Верно Судья А.П. Ерофеева _______________________ Решение не вступило в силу 26.07.2010 Секретарь суда: Решение вступило в силу _______________________________ Судья Секретарь суда: Подлинный документ подшит в дело № 2 – 1501/2010 Салаватского городского суда РБ