Дело №2-1579/2010 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 23 июля 2010 года город Салават Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Абдрахмановой Э.Я., при секретаре Саксонцевой Э.Р., с участием представителя ФБУ ИК-4 ГУФСИН России по Республике Башкортостан – Булгакова С.М., действующего на основании доверенности №... от 00.00.0000 (срок действия доверенности по 00.00.0000), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Амерханова М.С. о признании действий сотрудников ФБУ ИК-4 ГУФСИН России по Республике Башкортостан незаконными, установил: Амерханов М.С. обратился в суд с жалобой о признании действий сотрудников ФБУ ИК-4 ГУФСИН России по Республике Башкортостан незаконными, в обоснование своей жалобы указал, что 00.00.0000 будучи этапированным из ФБУ ИК-7 ГУФСИН России по Республике Башкортостан в ПФРСИ ФБУ ИК-4 ГУФСИН России по Республике Башкортостан для участия в видеоконференцсвязи при рассмотрении кассационной жалобы был водворен в одиночную камеру №... ФБУ ИК-4, а не в ПФРСИ ФБУ ИК-4, в камере содержался не на условиях ПФРСИ. Условия в ПФРСИ и одиночной камере отличаются, в результате он не имел возможности подготовиться для участия в видеоконференцсвязи. Неоднократно обращался к сотрудникам ФБУ ИК-4 и начальнику учреждения с вопросом разъяснения, на каких основаниях он препровожден в ФБУ ИК-4, а не в ПФРСИ, ответа на свои обращения не получил. Кроме того, в период с 00.00.0000 по 00.00.0000 будучи в ПФРСИ ФБУ ИК-4 подал на отправление ряд обращений в вышестоящие, надзорные и другие органы. С исходящими номерами обращений его ознакомил сотрудник спец.части Ю.. Однако не все отправленные им обращения были направлены, так обращения, адресованные в Министерство юстиции РФ К.., в ФСИН РФ Р., в Общественную организацию г. Москвы Б., в СКП г. Мелеуза РБ, так же он не получил ответ от начальника исправительного учреждения. 00.00.0000 он выбыл из ФБУ ИК-4. 00.00.0000 вновь прибыл в ФБУ ИК-4, 00.00.0000 передал несколько обращений А.Юркину. 00.00.0000 А.Юркин ознакомил его с исходящими номерами, но не все его обращения были отправлены. При ознакомлении с исходящими номерами обращений его заявление, адресованное в СКП г. Мелеуз РБ за исходящим №... от 00.00.0000 направлено не в г. Мелеуз, а в г. Белебей, считает это умышленными действиями сотрудников ФБУ ИК-4. Просит признать действия сотрудников спец.части ФБУ ИК-4 ГУФСИН России по Республике Башкортостан незаконными, обязать спец.часть ФБУ ИК-4 ГУФСИН России по Республики Башкортостан выполнять свои обязанности – отправлять все поданные обращения. Судом своевременно и в установленном законом порядке были приняты меры к извещению заявителя о месте и времени рассмотрения дела. С учетом того, что в соответствии со ст.77.1 УИК РФ не предусмотрено этапирование осужденных к местам разбирательства гражданских дел, суд жалобу Амерханова М.С. рассмотрел в отсутствии заявителя. Представитель заинтересованного лица ФБУ ИК-4 ГУФСИН России по РБ Булгаков С.М. жалобу Амерханова М.С. не признал, просил в удовлетворении жалобы отказать в полном объеме. Суд, выслушав представителя ФБУ ИК-4 ГУФСИН России по РБ Булгакова С.М., выслушав свидетелей, изучив материалы дела, считает жалобу Амерханова М.С. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Амерхановым М.С. заявлены требования о признании незаконными действий сотрудников ФБУ ИК-4 ГУФСИН России по Республике Башкортостан в порядке главы 25 ГПК РФ. Согласно ст. 255 ГПК РФ основанием для обращения в суд в порядке главы 25 ГПК РФ является нарушение прав и свобод гражданина, создание препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Судом установлено, что осужденный Амерханов М.С. впервые 00.00.0000 вновь этапирован в ФБУ ИК-4 ГУФСИН России по Республике Башкортостан для участия в заседании Верховного суда Республики Башкортостан назначенного на 00.00.0000, в режиме видеоконференции л.д. 20). По прибытию в учреждение ФБУ ИК-4 ГУФСИН России по Республике Башкортостан Амерханов М.С помещен в одноместную камеру №13 карантинного отделения, где и содержался до момента убытия. Допрошенный в судебном заседании свидетель - заместитель начальника ФБУ ИК-4 ГУФСИН России по Республике Башкортостан, начальник ПФРСИ ФБУ ИК-4 ГУФСИН России по Республике Башкортостан Фирсов Ю.И. пояснил, что к нему лично осужденный Амерханов М.С. с жалобами не обращался. Для регистрации исходящей корреспонденции ведется специальный журнал учета устных и письменных заявлений подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в ПФРСИ ФБУ ИК-4 ГУФСИН России по Республике Башкортостан. Подозреваемые, обвиняемые и осужденные извещаются под расписку о том, за каким исходящим номером направлена их корреспонденция. Обвиняемыми, осужденными передаются документы дежурному смены, данные фиксируются в журнале, где указывается суть жалобы, и адрес, куда направляется жалоба. Лиц, прибывших из других колоний, и имеющих статус осужденных помещают в камеры карантинного отделения, это одноместные камеры, согласно требованиям УИК РФ, а не в одиночную камеру, как указывает заявитель. В карантинное отделение осужденный помещается до 15 суток. Условия содержания обвиняемых и осужденных отличаются. Поскольку Амерханов М.С. имеет статус осужденного, по прибытию в ПФРСИ он не может помещаться в камеры вместе с подозреваемыми и обвиняемыми. Кроме того, поскольку он прибыл из другого учреждения, его обязаны помещать до 15 суток в карантинное отделение. Свидетель – младший инспектор ФБУ ИК-4 ГУФСИН России по Республике Башкортостан Юрченко А.В. суду пояснил, что подозреваемые, обвиняемые и осужденные передают свои жалобы дежурному инспектору смены. Дежурный инспектор передает жалобы в дежурную часть для регистрации. Подозреваемые, обвиняемые и осужденные извещаются под расписку о том, за каким исходящим номером направлена их корреспонденция. Он знакомил Амерханова М.С. с исходящими номерами отправленной корреспонденции, каких-либо претензий от осужденного Амерханова М.С. не поступало. В соответствии с п.6 раздела II Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, регламентирующего порядок приема осужденных в ИУ, осужденные при прибытии размешаются в карантинном отделении, где в суточный срок проходят медицинский осмотр, и за ними устанавливается медицинское наблюдение продолжительностью до 15 суток. Таким образом, размещение Амерханова М.С. в одноместной камере было произведено не в качестве взыскания, а в соответствии с правилами внутреннего распорядка и условия содержания соответствовали УИК РФ, чем опровергается довод Амерханова М.С. о том, что он незаконно был водворен в одиночную камеру. Амерханов М.С. является осужденным, отбывает наказание в ФБУ ИК-7 ГУФСИН России по Республике Башкортостан, согласно вступившему приговору суда, и соответственно к нему должны применяться нормы УИК РФ. Нормы ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений» применяются в ПФРСИ (локальный участок на территории ФБУ ИК-4 ГУФСИН России по Республике Башкортостан) только к подозреваемым, обвиняемым, подследственным и осужденным к лишению свободы в исправительных учреждениях с не вступившим в законную силу приговором суда. Довод Амерханова М.С. о том, что условия в ПФРСИ отличаются, в результате чего он не имел возможности и достаточного времени для подготовки к судебному разбирательству не состоятелен, поскольку Амерханов М.С. является осужденным и к нему применяются нормы УИК РФ. Все жалобы регистрируются в Журнале учета устных и письменных заявлений подозреваемых и обвиняемых содержащихся в ПФРСИ ФБУ ИК-4 ГУФСИН России по Республике Башкортостан л.д.28-30). Согласно справке начальника отдела кадров среди сотрудников (работников) учреждения, в период нахождения заявителя Амерханова М.С. в колонии, А. Юркин службу не проходил и не работал л.д.34). Во время нахождения в учреждении истец имел право подавать жалобы и заявления в порядке, предусмотренном разделом VIII Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений. В соответствии с п. 61 Правил все письменные предложения, заявления, ходатайства и жалобы регистрируются в отделе специального учета или в канцелярии колонии. Как установлено в судебном заседании в журналах канцелярии учреждения фактов, указанных в жалобе Амерханова М.С. не зафиксировано л.д.35). Письменные обращения истца к начальнику также подлежат регистрации, в журнале обходов администрацией ФБУ ИК-4 карантинного отделения, факт обращений не подтверждается л.д.31-33). На основании изложенного, суд приходит к выводу, что незаконных действий сотрудников ФБУ ИК-4 ГУФСИН России по Республике Башкортостан в отношении Амерханова М.С. не усматривается, в связи с чем оснований для удовлетворения жалобы не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л : В удовлетворении жалобы Амерханова М.С. о признании действий сотрудников ФБУ ИК-4 ГУФСИН России по Республике Башкортостан незаконными, отказать. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан через Салаватский городской суд РБ в течение 10 дней после его вынесения и оглашения в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы через Салаватский городской суд РБ. Председательствующий подпись Верно: судья Э.Я. Абдрахманова Решение не вступило в законную силу 02.08.2010
прибыл в учреждение ФБУ ИК-4 ГУФСИН России по Республике башкортостан из ФБУ ИК-7 ГУФСИН России по Республике
Башкортостан 00.00.0000 и убыл в ФБУ ИК-7 ГУФСИН России по Республике Башкортостан 00.00.0000.