назначении досрочной трудовой пенсии (2-1604/2010)



Дело № 2 –1604/2010

Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

г. Салават РБ                                         "29" июля 2010 года

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в  составе:

председательствующего судьи Ерофеевой А.П.,

при секретаре Илькиной Л.Ф.,

с участием истца Журавковой Л.В.,

представителя ответчика Хохловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Журавковой Л.В. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Салават Республики Башкортостан о включении периода в педагогический стаж и назначении досрочной пенсии,

у с т а н о в и л:

Журавкова Л.В. обратилась в суд с иском к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Салават РБ (далее ГУ УПФ РФ) о включении в педагогический стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 2 лет для назначения досрочной трудовой пенсии, указав, что 00.00.0000 она обратилась в ГУ УПФ РФ для назначения досрочной пенсии по старости. Решением ... от 00.00.0000 ГУ УПФ РФ отказало ей в оформлении пенсии, причиной отказа послужило отсутствие необходимого стажа. При этом не включен в стаж педагогической деятельности период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им двух лет с 00.00.0000 по 00.00.0000. В ст. 167 КЗоТ РСФСР было предусмотрено, что отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж по специальности. Находясь в отпуске по уходу за ребенком, она изменениями в законодательстве не интересовалась. Одновременно истец просила обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию с 00.00.0000, но в судебном заседании истец не поддержала требования о назначении досрочной пенсии.

Представитель ГУ УПФ РФ Хохлова Н.А. иск Журавковой Л.В. не признала и пояснила, что истец обратилась 00.00.0000 в ГУ УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ... от 00.00.0000 в назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью ей отказано. Причиной отказа послужило отсутствие требуемого стажа. Не может быть засчитан в педагогический стаж, дающий право на пенсию, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им двух лет с 00.00.0000 по 00.00.0000, так как включение этого периода в специальный стаж не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 .... Стаж педагогической деятельности истца на момент ее обращения в ГУ УПФ РФ составил 24 года 5 месяцев 12 дней. 

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что иск Журавковой Л.В. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В определении Конституционного суда РФ ... – 0 от 00.00.0000 г. «По жалобе С. на нарушение его конституционных прав положения и п. «А» ч. 1 ст. 12 и ст. 133.1 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», указано, что, принимая то или иное решение, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством». Постановлением Конституционного суда РФ ...П от 00.00.0000 установлено, что если в период времени работы действовало законодательство, дающее право на льготы и преимущества, а в настоящее время такого законодательного акта нет, необходимо применять законодательство, действующее на момент выполнения работы. Таким образом, согласно правовой позиции, изложенной в указанном постановлении, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент возникновения права, сохраняются.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после их введения в действие, при этом действие нового закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 00.00.0000 ... – ФЗ не содержит указания на то, что его нормы распространяются на правоотношения, возникшие до его введения.

Статьей 167 КЗоТ РСФСР в редакции, действовавшей до 00.00.0000 года, предусматривалось, что частично оплаченный отпуск матерям, имеющим детей в возрасте до полутора лет, засчитывается в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. В соответствии с пунктом 7 Разъяснения «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 00.00.0000 г. ... время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.

С учетом изложенного период нахождения Журавковой Л.В. в отпуске по уходу за ребенком до достижения им двух лет с 00.00.0000 по 00.00.0000 подлежит включению в стаж работы по специальности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, так как указанный отпуск ей был предоставлен до 00.00.0000. 

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 151, 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

         иск Журавковой Л.В. удовлетворить и обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Салават Республики Башкортостан включить Журавковой Л.В., рождения 00.00.0000, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им двух лет с 00.00.0000 по 00.00.0000 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

         В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней через Салаватский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий: подпись                    

Верно

Судья А.П. Ерофеева

_______________________

Решение не вступило в силу 03.08.2010 Секретарь суда:

Решение вступило в силу _______________________________

Судья Секретарь суда:

Подлинный документ подшит в дело № 2 – 1604/2010 Салаватского городского суда РБ