Дело № 2-1512/10 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 13 августа 2010 года г.Салават Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи К.М. Хаертдиновой, при секретаре К.О. Захаровой, с участием прокурора Ишмуратова Р.Р., представителя ответчика Садоводческого некоммерческого товарищества № 15 г.Салават – Улыбиной С.П., рассмотрев материалы гражданского дела по исковому заявлению Прокурора г.Салават, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Садоводческому некоммерческому товариществу № 15 г.Салават о признании бездействия незаконным, обязании обеспечения принятия мер по уборке территории несанкционированной свалки отходов потребления и установления контейнеров для отходов производства и потребления с площадкой для данных контейнеров, у с т а н о в и л: Прокурор г.Салават обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Садоводческому некоммерческому товариществу № 15 г.Салават о признании бездействия незаконным, обязании обеспечения принятия мер по уборке территории несанкционированной свалки отходов потребления и установления контейнеров для отходов производства и потребления с площадкой для данных контейнеров, указывая на то, что Прокуратурой г.Салават совместно с Салаватским комитетом Минэкологии, МАУ «Управления коммунального хозяйства» по поступившей жалобе проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства на территории садоводческого некоммерческого товарищества № 15 г.Салават, в ходе которой установлены грубейшие нарушения требований природоохранного законодательства, а именно: на территории садового некоммерческого товарищества № 15 г.Салават, северной стороны СПАТП перед нагорной канавой напротив участка № ... находится несанкционированная свалка твердых отходов потребления, мусор от огородной деятельности, строительный мусор, сбор которой не организован. В результате непринятия мер по надлежащей очистке территории района, допущено нарушение природоохранного законодательства, что может повлечь нанесение вреда окружающей среде, а также создает опасность причинения вреда здоровью граждан в будущем. Просит признать бездействие садоводческого некоммерческого товарищества № 15 г.Салават, выразившееся в непринятии мер, направленных на очистку территории района незаконным, обязать садоводческое некоммерческое товарищество № 15 г.Салават обеспечить принятие мер по уборке территории несанкционированной свалки отходов потребления и установить контейнеры для отходов производства и потребления с площадкой под эти контейнеры. В судебном заседании прокурор Ишмуратов Р.Р. от исковых требований в части обязания садоводческого некоммерческого товарищества № 15 г.Салават обеспечить принятие мер по уборке территории несанкционированной свалки отходов потребления отказался. Исковые требования в части признания бездействия садоводческого некоммерческого товарищества № 15 г.Салават, выразившееся в непринятии мер, направленных на очистку территории района незаконным и обязании установить контейнеры для отходов производства и потребления с площадкой под эти контейнеры поддержал, просил их удовлетворить. Представитель ответчика Садоводческого некоммерческого товарищества № 15 г.Салават – Улыбина С.П., действующая на основании Устава, исковые требования прокурора г.Салават не признала, просит в удовлетворении отказать, поскольку мусор в июле 2010 г. силами СНТ № 15 вывезен. Виновными в складировании мусора напротив садового участка № ... не считает, поскольку данная свалка образовалась также благодаря жителмя близлежащих жилых домов и оздоровительного центра «С.». Свидетель З. в судебном заседании пояснил, что ему принадлежит участок № ..., возле которого действительно складируется мусор силами не только садоводов, но и жителей окрестных домов, кроме того, туда складывают мусор после ремонта строители оздоровительного центра. В компетентные органы по поводу образовавшейся свалки он не обращался. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск Прокурора г.Салават, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Садоводческому некоммерческому товариществу № 15 г.Салават о признании бездействия незаконным, обязании установления контейнеров для отходов производства и потребления с площадкой для данных контейнеров подлежащим удовлетворению. В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52 - ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В силу ст.11 данного федерального закона Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения. На основании ч.1 ст.32 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52 - ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг. Как следует из ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическими нарушениями. Судом установлен факт бездействия СНТ № 15, выразившееся в непринятии мер, направленных на очистку территории района, поскольку как пояснила представитель ответчика они в компетентные органы по поводу образовавшегося скопления мусора и свалки отходов не обращались, что также подтвердил допрошенный в ходе судебного разбирательства свидетель З. Сам мусор был вывезен в июле 2010 г., т.е. после проведенной прокуратурой проверки. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд р е ш и л: Исковые требования Прокурора г.Салават, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Садоводческому некоммерческому товариществу № 15 г.Салават о признании бездействия незаконным, обязании установления контейнеров для отходов производства и потребления с площадкой для данных контейнеров удовлетворить. Признать бездействие Садоводческого некоммерческого товарищества № 15 г.Салават, выразившееся в непринятии мер, направленных на очистку территории района незаконным. Обязать Садоводческое некоммерческое товарищество № 15 г.Салават установить контейнеры для отходов производства и потребления с площадкой под эти контейнеры. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный Суд Республики Башкортостан через Салаватский городской суд Республики Башкортостан. Судья: п/п К.М. Хаертдинова Копия верна: Судья: К.М. Хаертдинова Решение не вступило в законную силу «13» августа 2010 г. Секретарь суда__________________________ Решение вступило в законную силу «_____»________________2010 г. Судья_________________________________ К.М. Хаертдинова Секретарь суда__________________________ Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-1512/2010