Дело № 2 –1652/2010 г. Салават РБ "12" августа 2010 года Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Ерофеевой А.П., при секретаре Илькиной Л.Ф., с участием истца Ахмадеевой Р.Ш., представителя ответчика Ивановой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ахмадеевой Р.Ш. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Салават Республики Башкортостан о включении в стаж лечебной деятельности периодов работы для назначения досрочной трудовой пенсии и назначении указанной пенсии, у с т а н о в и л: Ахмадеева Р.Ш. обратилась в суд с иском к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Салават Республики Башкортостан (далее ГУ УПФ РФ в г. Салават) о включении в стаж лечебной деятельности периодов работы для назначения досрочной трудовой пенсии и назначении указанной пенсии, указав, что в связи с тем, что она выработала 30 – летний стаж лечебной деятельности 00.00.0000 она обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ в г. Салават о назначении досрочной трудовой пенсии, в назначении которой ей отказано в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной деятельности, не засчитан период работы в должности школьного фельдшера, фельдшера в Детской городской больнице, являющейся структурным подразделением Горздравотдела, так как учреждение не имело статуса юридического лица с 00.00.0000 по 00.00.0000 (в том числе в этот период имели место отпуска без сохранения заработной платы с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 00.00.0000 по 00.00.0000, 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000). Ахмадеева Р.Ш. считает, что отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности является необоснованным. На протяжении всей своей трудовой деятельности она работала в учреждениях здравоохранения, ее трудовые обязанности изменениям не подвергались, в ее компетенцию не входят вопросы, связанные с переименованием лечебных учреждений. Представитель ГУ УПФ РФ в г. Салават Иванова Ю.А. иск не признала и пояснила, что истец обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Салават с заявлением о назначении трудовой пенсии. Решением ... от 00.00.0000 в назначении пенсии в связи с лечебной деятельностью ей было отказано. Причиной отказа послужило отсутствие требуемого стажа. В стаж, дающей право на назначение пенсии, не могут быть засчитаны периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы и на курсах повышения квалификации; работа в должности школьного фельдшера и фельдшера в Детской городской больнице, являющейся структурным подразделением Горздравотдела, так как больница не имеет статуса юридического лица, что является необходимым условием после введения в действие Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан. Специальный трудовой стаж истца на 00.00.0000 составил 16 лет 3 месяца 9 дней. Представитель муниципального учреждения «Отдел здравоохранения» администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан Шакирова А.Р. в судебное заседание не явилась, от нее поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствии, в нем она просит удовлетворить исковые требования истца в связи с их обоснованностью. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что иск Ахмадеевой Р.Ш. подлежит удовлетворению по следующим причинам. В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Закон РФ от 29.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» не содержал требования о том, чтобы лечебная деятельность осуществлялась лишь в государственных или муниципальных учреждениях. Назначение такой пенсии гарантировалось на равных основаниях работникам, занятым в учреждениях (организациях) здравоохранения, независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности. Финансирование досрочных трудовых пенсий по старости производится на общих основаниях, действующее законодательство не предусматривает каких – либо различий в тарифах страховых взносов для работодателей – учреждений здравоохранения, в зависимости от того, являются ли они государственными, муниципальными, частными. По смыслу статей 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2). 35 (часть 1), 37 (части I и 3), 39 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации форма собственности, как таковая, не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лицам, работающим в учреждениях здравоохранения, в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям. При таких обстоятельствах доводы ответчика о том, что работа в Детской городской больнице, являющейся структурным подразделением Горздравотдела, не имеющей статуса юридического лица, не может включаться в стаж лечебной деятельности, являются несостоятельными, поскольку в ходе судебного заседания было установлено и это подтверждается собранными по делу доказательствами, что Ахмадеева Р.Ш. работает с 00.00.0000 по настоящее время в должности палатной медсестры, школьного фельдшера, фельдшера, то есть все это время Ахмадеева Р.Ш. осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения. Деятельность медицинского учреждения, в котором работала Ахмадеева Р.Ш., независимо от его наименования, структурного положения не изменилась, оно осуществляло и осуществляет оказание квалифицированной лечебной деятельности, врачи, медицинские сестры, лаборанты в нем занимаются лечебной деятельностью, функциональные обязанности истца в зависимости от наименования учреждения не менялись, ее вины в том, что правовой статус лечебного учреждения, его наименование не были своевременно приведены в соответствие с действующим законодательством, нет, и указанные причины не должны влиять на пенсионные права истца. С учетом изложенного, период работы с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, включая периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 00.00.0000 по 00.00.0000, 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, что составляет 13 лет 9 месяцев 1 день, подлежит включению в стаж лечебной деятельности истца. Удовлетворяя требования истца о включении периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, суд исходит из того, что в соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников, в том числе для истца, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Стаж лечебной деятельности истицы с учетом периода работы в Детской городской больнице с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000 с учетом указанных периодов ее нахождения на курсах повышения квалификации на момент обращения в ГУ УПФ РФ в г. Салават составлял более 30 лет (16 лет 3 месяца 9 дней + 13 лет 9 месяцев 1 день). Этого стажа достаточно для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с даты ее первоначального обращения в ГУ УПФ РФ в г. Салават, то есть с 00.00.0000. Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 - 199 ГПК РФ, суд р е ш и л: иск Ахмадеевой Р.Ш. удовлетворить. Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Салават Республики Башкортостан: - включить Ахмадеевой Р.Ш., рождения 00.00.0000, период работы в Детской городской больнице с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000 (в том числе периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 00.00.0000 по 00.00.0000, 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000); - назначить Ахмадеевой Р.Ш., рождения 00.00.0000, досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с даты ее обращения в государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Салават Республики Башкортостан с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, то есть с 00.00.0000 года. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме через Салаватский городской суд Республики Башкортостан. Председательствующий: подпись Верно Судья А.П. Ерофеева _______________________ Решение не вступило в силу ____________ Секретарь суда: Решение вступило в силу 30.08.2010 Судья Секретарь суда: Подлинный документ подшит в дело № 2 – 1652/2010 Салаватского городского суда РБ