Дело №2-1527/2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Салават 28 июля 2010 г.

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Е.А.Якуниной

при секретаре Э.Р.Шафиковой

с участием истца В.А. Степашина, представителя истца Ю.В. Куракина, представителя ответчика Старцева И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степашина В.А. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Салават о перерасчете пенсии с 00.00.0000 г.,

УСТАНОВИЛ:

Степашин В.А. обратился с указанным исковым заявлением в суд, мотивируя свои требования следующим: в 00.00.0000 года он оформился на пенсию по Списку ..., ему начислили пенсию в размере ... руб. 16 коп., в то время работающие пенсионеры получали 50% от начисленной пенсии и он стал получать ... руб. ... коп. Пенсия периодически индексировалась и по состоянию на 00.00.0000 г. составила ... руб. ... коп. С 1 января 2002 пенсия работающим пенсионерам стала выплачиваться без ограничения, то есть в полном объеме его размер пенсии должен был составить ... руб. ... коп. Ответчиком же с 01.01.2002 г. ему была назначена пенсия в размере ... руб. ... коп. Тем самым урезано ... руб. ... коп., составляющих 42,37% страховой части пенсии. Истец просил признать решение ответчика ... от 00.00.0000 незаконным и обязать ответчика устранить нарушение его прав - произвести перерасчет его пенсии с 1 января 2002 по настоящее время.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали исковые требования по основаниям, приведенным в иске, настаивали на том, что по действующему в период до 2002 г. работающим пенсионерам платили 50% от размера пенсии, сам размер пенсии до 01.01.2002 не оспаривали. Представитель истца полагал, что по материалам пенсионного дела можно установить, что пенсия истцу в период до 01.01.2002 г. выплачивалась в размере 50% от размера начисленной пенсии.

Представитель ответчика ГУ - Управления ПФР в г. Салават И.Н.Старцев исковые требования не признал, против удовлетворения исковых требований Степашина возражал, указывая следующее: с 1 января 2002 г. вступил в действие Федеральный закон «О трудовых пенсия в РФ», которым изменен порядок установления размера песни, в связи с чем расчет размера пенсии Степашина был произведен в соответствии с нормами данного закона, никакого уменьшения размера пенсии не было.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования В.А. Степашина не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

До 1 января 2002 г. пенсии назначались в соответствии с Законом РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 г. №340-I. При этом размер пенсии по старости работающим гражданам определялся в соответствии со ст. 16 указанного Закона в размере 55% от среднемесячного заработка, определенного в соответствии с разделом VII Закона, и, сверх того, один процент заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии Размер пенсии, исчисленной в указанном выше порядке, не мог превышать 75 процентов заработка.

Для неработающих пенсионеров размер пенсии мог быть определен в соответствии с Федеральным законом «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» от 21.07.1997 г. №113-ФЗ и внесенными данным Федеральным законом изменениями в Закон от 20.11.1990 г. №340-I. При этом в силу ст. 1 указанного Федерального закона пенсионеру, выполняющему оплачиваемую работу, исчисление и увеличение пенсии в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 производится с 1 числа месяца, следующего за тем, в котором пенсионер прекратил выполнение указанной работы. Предусмотренный данным Федеральным законом порядок расчета размера пенсии принципиально отличался от установленного в ст. 16 Закона от 20.11.1990 г.: размер пенсии в рублях устанавливается исходя из среднемесячной заработной платы в стране за предшествующий квартал по индивидуальному коэффициенту пенсионера, индивидуальный коэффициент пенсионера в свою очередь определяется путем умножения размера пенсии в процентах, полагающегося в зависимости от продолжительности трудового стажа, на отношение среднемесячного заработка за установленный период, из которого исчисляется пенсия, к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период. Отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране устанавливается путем деления среднемесячного заработка пенсионера за соответствующий период на среднемесячную заработную плату в стране за тот же период. При определении индивидуального коэффициента пенсионера отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране учитывается в размере не свыше 1,2 независимо от основания назначения пенсии.

Как установлено из представленных истцом доказательств с 00.00.0000 г. ему назначена пенсия по старости. Согласно записям в трудовой книжке Степашин в момент назначения ему пенсии работал и уволен только 00.00.0000 г. При таких обстоятельствах ему не мог быть определен размер пенсии с применением индивидуального коэффициента пенсионера на момент назначения пенсии, следовательно размер пенсии ... руб. ... коп. был определен в соответствии со ст. 16 Закона от 20.11.1990, данный размер пенсии истец не оспаривал. После проведенных индексаций размер пенсии Степашина с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 составил ... руб. ... коп. в месяц.

С 1 января 2002 г. вступил в силу Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ. В силу ст. 14 данного Федерального закона (в редакции на 01.01.2002 г.) размер пенсии по старости составляют базовая и страховая часть пенсии. При этом размер базовой части определен в Федеральном законе в твердой сумме, а размер страховой части определяется по формуле: СЧ = ПК / Т, где

СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев).

При определении размера страховой части трудовой пенсии начиная с 1 января 2002 года ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, предусмотренный п. 5 статьи 14, устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяца)

Согласно ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗВ связи с введением в действие настоящего Федерального закона осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - БЧ) х Т, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;

БЧ - размер базовой части трудовой пенсии (пункт 1 статьи 14 настоящего Федерального закона);

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 5 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

Расчетный размер трудовой пенсии определяется для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, по формуле:

РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц (за исключением инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности I степени) составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной в настоящем пункте продолжительности, но не более чем на 0,20.

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

В ответах Управления Пенсионного фонда РФ в г. Салават и Отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан, направленных на обращения Степашина, подробно излагался порядок расчета его пенсии с 01.01.2002 в соответствии с нормами Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ.

При этом размер пенсии определялся из стажа 32 года 7 месяцев 2 дня, учитывался среднемесячный заработок за 24 месяца работы, представленный при назначении пенсии, соотношение которого к среднемесячной заработной плате за тот же период в стране составляло 1,910, для выбора варианта расчета определялся размер пенсии Степашина по нормам Федерального закона №113-ФЗ от 21.07.1997, то есть тот размер, который он получал бы как неработающий на 31.12.2001. Исчисленный в соответствии с нормами Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ размер пенсии Степашина составил ... руб. ... коп.

Таким образом, доводы истца о том, что с 1 января 2002 г. ему выплачивается пенсия не в полном объеме, не нашли своего подтверждения в суде. Вопреки доводам истца и его представителя законодательством, регулирующим порядок определения размера пенсии до 01.01.2002, не предусматривалось уменьшение размера пенсий работающим пенсионерам и выплата их в размере 50% от начисленной пенсии. Увеличение размера пенсии Степашина с 1 января 2002 г. вызвано изменением порядка определения ее размера в связи с введением в действие Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ.

Довод истца о том, что следовало применить при расчете его пенсии п.6 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ, суд находит несостоятельным, так как данным пунктом не предусмотрено увеличение ранее назначенных пенсий вдвое, как того просит истец. Согласно указанной норме для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2001 года установлена трудовая пенсия по старости в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", по их выбору в качестве расчетного размера трудовой пенсии принимается сумма одной установленной им пенсии с учетом повышений и компенсационной выплаты в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации с применением соответствующего районного коэффициента, за исключением надбавок на уход и на нетрудоспособных иждивенцев. Поскольку размер пенсии Степашина на 31.12.2001 г. составлял ... руб. ... коп., расчетный пенсионный капитал Степашина из размера указанной песни в соответствии с приведенными выше формулами должен был составить:

РПК = (... руб. ... коп. - ... руб.) х 144 месяца = ... руб., где ... руб. - размер базовой части трудовой пенсии по старости на 01.01.2002 (ст. 14), 144 месяца - ожидаемый период выплаты.

Страховая часть пенсии в соответствии со ст. 14 Федерального закона составила бы: ... руб. : 144 месяца = ... руб. ... коп., базовая часть ... руб., общий размер пенсии Степашина в данном случае вновь составил бы ... руб. ... коп., как и до 01.01.2002 г.

Таким образом, управлением ПФР в г. Салават при перерасчете размера пенсии Степашина с 01.01.2002 г. применен наиболее выгодный для него порядок определения ее размера в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. №173-ФЗ.

При таких обстоятельствах, оснований для признания незаконными действий ответчика не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Степашина В.А. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Салават о перерасчете пенсии с 01.01.2002 г.- отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Салаватский городской суд РБ.

Судья, подпись

Копия верна

Судья Е.А. Якунина

Решение не вступило в законную силу.