Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

2 сентября 2010 года

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ишмухаметовой ГБ

с участием прокурора Немчиновой ОВ

при секретаре Александровой АС

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Стерлитамакского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Росс-Ресурс» о понуждении к вывозу серы технической комовой,

у с т а н о в и л:

Прокурор Стерлитамакского района РБ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с названным выше иском к ООО «Росс-Ресурс», указывая, что прокуратурой Стерлитамакского района по обращению начальника СТУ Минэкологии РБ Х. проведена проверка соблюдения экологического законодательства ООО «Росс-Ресурс» при складировании серы технической комовой (ГОСТ 127.1-127.5-93) на территории участка транспортировки опасных веществ, расположенного в (адрес), в ходе проверки выявлено следующее, участок транспортировки опасных веществ в (адрес) ООО «Росс-Ресурс» размещен в южной части ... на бетонированных площадках, общей площадью ....м., согласно договора аренды на недвижимое имущество №... от 00.00.0000., в течение .... ООО «Росс-Ресурс» в соответствии с договором поставки товаров №... от 00.00.0000. осуществляло прием серы технической насыпью железнодорожным транспортом от (адрес) на участок транспортировки опасных веществ в (адрес) для последующей затарки продукта в контейнеры типа «биг-бег» и дальнейшей отправки потребителям железнодорожным транспортом, по иску прокурора Стерлитамакского района решением Салаватского городского суда РБ от 00.00.0000. приостановлена деятельность ООО «Росс-Ресурс» по эксплуатации вышеуказанного участка транспортировки опасных веществ в д. Васильевка до приведения в соответствие размера санитарно-защитной зоны, при обследовании территории промышленной площадки участка транспортировки опасных веществ в (адрес), проведенной 00.00.0000. прокуратурой Стерлитамакского района РБ при участии главного специалиста-эксперта СТУ Минэкологии РБ, установлено, что работы по разгрузке и фасовке серы ООО «Росс-Ресурс» не производит, вместе с тем на территории открытой площадки размером 20x70м участка транспортировки опасных веществ в (адрес) складированы ранее фасованные мешки типа «биг-бег» с серой технической комовой (ГОСТ 127.1-127.5-93) в количестве ориентировочно ..., состояние мешков неудовлетворительное, более 50% находятся в разорванном состоянии, имеются многочисленные просыпи продукта на открытую площадку, где размещены «биг-беги», ООО «Росс-Ресурс» согласно свидетельству №... от 00.00.0000. поставлено на учет в инспекции Федеральной службы по г. Салават РБ и внесено в единый государственный реестр от 00.00.0000. за №..., на объект - участок транспортировки опасных веществ, расположенный по адресу: (адрес), Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору выдано свидетельство о регистрации от 00.00.0000 №... и выдана лицензия от 00.00.0000. №... на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов, ст.12 ФЗ от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» устанавливает, что при решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон должны соблюдаться санитарные правила, согласно п.п.2.1., 2.2., 2.3., 2.4. ГОСТа 127.1-127.5-93 сера горюча, взвешенная в воздухе пыль пожаровзрывоопасна, нижний концентрационный предел распространения пламени (воспламенения) - 17г/м3; температура самовоспламенения - 190°С по ГОСТ 12.1.041, сера относится к 4-му классу опасности (ГОСТ 12.1.005), сера вызывает воспаление слизистых оболочек глаз и верхних дыхательных путей, раздражение кожных покровов, заболевание желудочно-кишечного тракта; кумулятивными свойствами не обладает, сероводород - яд, сильно действующий на центральную нервную систему, сернистый ангидрид, который образуется при горении серы, вызывает раздражение слизистых оболочек носа и верхних дыхательных путей, предельно допустимые массовые концентрации в воздухе рабочей зоны: серы - 6 мг/м3; сернистого ангидрида - 10мг/м3; сероводорода - 10мг/м3, контроль воздуха рабочей зоны должен производиться в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.005 по методикам, утвержденным Минздравом, все работающие должны быть обеспечены специальной одеждой и индивидуальными средствами защиты в соответствии с ГОСТ 12.4.011, в соответствии с п.3.18. раздела III СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» при принятии органами местного самоуправления муниципальных районов или городских округов решения о характере использования высвобождаемой территории необходимо санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии намечаемой хозяйственной или иной деятельности санитарному законодательству, согласно п.3.6. Санитарно-эпидемиологических правил «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий» СП 2.2.1.1312-03 на территории жилой застройки допускается размещать производственные объекты 3, 4, 5 классов при возможности организации санитарно-защитных зон в соответствии с действующими санитарными правилами, в жилой зоне и местах массового отдыха населения не допускается размещать объекты I, II классов в соответствии с действующей санитарной классификацией предприятий, производств, объектов, в соответствии с п.п.3.7., 3.17. Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» для промышленных объектов и производств, сооружений, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, в зависимости от мощности, условий эксплуатации, характера и количества выделяемых в окружающую среду загрязняющих веществ, создаваемого шума, вибрации и других вредных физических факторов, а также с учетом предусматриваемых мер по уменьшению неблагоприятного влияния их на среду обитания и здоровье человека в соответствии с санитарной классификацией промышленных объектов и производств устанавливаются ориентировочные размеры санитарно-защитных зон, изменение размера (увеличение, уменьшение) санитарно-защитных зон действующих, реконструируемых и проектируемых промышленных объектов и производств должно сопровождаться разработкой проекта, обосновывающего необходимые изменения, по проекту расчетной санитарно-защитной зоны для предприятий I и II классов опасности выдается заключение заместителя Главного государственного санитарного врача РФ с последующей выдачей санитарно-эпидемиологического заключения Главным государственным санитарным врачом субъекта РФ или его заместителем, в соответствии с разделом VII вышеуказанных СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 места перегрузки минералов (серы) относятся к II классу с ориентировочной санитарно-защитной зоной 500м, между тем, в ходе проведенной проверки установлено, что фактическое расстояние арендуемой открытой площади, на которой осуществляется хранение серы комой технической ГОСТ 127.1-127.5-93, от жилой зоны населенного пункта (адрес) составляет ..., что не соответствует вышеуказанному СанПиН, кроме того, на территории промышленной площадки участка транспортировки опасных веществ в (адрес) ООО «Росс-Ресурс» допускается складирование продукта в таре неудовлетворительного состояния, а также в нарушение требований ГОСТ 127.1-127.5-93 к хранению данного продукта без осуществления контроля воздуха рабочей зоны, следовательно, складирование ООО «Росс-Ресурс» серы технической комовой на открытой площадке участка транспортировки опасных веществ ООО «Росс-Ресурс», расположенного в (адрес), сопровождается нарушением санитарных правил, чем нарушаются права граждан на благоприятную окружающую среду, в соответствии со ст.ст.42, 58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением, и обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, иск заявляется в интересах неопределенного круга лиц, в связи с тем, что размещение серы технической комовой на открытой площадке в непосредственной близости от жилых помещений нарушает право населения, проживающего в районе производственной деятельности ответчика, на благоприятную окружающую среду, т.к. нарушения установленных санитарных и экологических требований, допущенные при складировании серы технической комовой, может привести к загрязнению природных, водных ресурсов, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории РФ, таким образом, вышеуказанные нарушения ущемляют права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и благоприятные условия жизнедеятельности, в соответствии со ст.22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают: исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений отнесены к компетенции территориальных судов, согласно ст.ст.204, 206 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Прокурор Немчинова ОВ в суде поддержала иск по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточнила срок вывоза серы ... месяца.

Представитель ответчика ООО «Росс-Ресурс» Веревкин АЛ в суде, не оспаривая доводы истца, признал иск и просил принять его добровольное признание иска в порядке ст.173 ГПК РФ.

Представитель третьего лица Администрации сельского поселения Наумовский сельсовет муниципального района Стерлитамакский район РБ Тупичкин ВВ в суде с иском был согласен.

Третье лицо Администрация муниципального района Стерлитамакский район РБ в суд не явилась, извещена надлежаще.

Выслушав стороны, третье лицо, исследовав материалы дела, суд считает возможным принять признание ответчиком иска согласно ст.173 ГПК РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.39, 173, 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск прокурора Стерлитамакского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Росс-Ресурс» о понуждении к вывозу серы технической комовой удовлетворить.

Обязать ООО «Росс-Ресурс» в течение ... месяцев осуществить вывоз серы технической комовой, расположенной на открытой площадке участка транспортировки опасных веществ ООО «Росс-Ресурс» (адрес).

Обязать ООО «Росс-Ресурс» до полного вывоза серы технической комовой, расположенной на открытой площадке участка транспортировки опасных веществ ООО «Росс-Ресурс» (адрес), обеспечить соответствие требований хранения серы технической комовой условиям ГОСТ 127.1-127.5-93.

На решение может быть подана кассационная жалоба, представление в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение десяти дней через Салаватский городской суд Республики Башкортостан.

Судья подпись

Верно, судья ГБ Ишмухаметова

3 сентября 2010 года

Решение не вступило в законную силу __________________2010 года

Секретарь __________________

Решение вступило в законную силу __________________2010 года

Секретарь __________________

Подлинник подшит в гражданском деле №2-1765/2010 Салаватского городского суда Республики Башкортостан