Дело №2-1580/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2010 года г.Салават РБ

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Абдрахмановой Э.Я.,

при секретаре Саксонцевой Э.Р.,

c участием представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Салават РБ Старцева И.Н., действующего на основании доверенности № ... от 24.12.2009 (доверенность действительна до 31.12.2010),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чудайкиной Е.Д. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Салават РБ о назначении досрочной трудовой пенсии,

установил:

Чудайкина Е.Д. обратилась с исковым заявлением к ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по г. Салават РБ (далее по тексту ГУ УПФ), указав, что она в августе 00.00.0000 года обратилась в ГУ УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, решением от 00.00.0000 ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Ознакомившись с правилами подсчета трудового стажа ею обнаружено, что исчисление было произведено неверно и вновь обратилась в ГУ УПФ, на указанное заявление снова получила отказ в назначении досрочной трудовой пенсии. Просит период дородового и послеродового отпуска с 00.00.0000 по 00.00.0000 пересчитать в льготном исчислении, период по уходу до 1,5 лет до 00.00.0000 пересчитать в льготном исчислении, период с 00.00.0000 до 00.00.0000 включить в стаж календарно, обязав ГУ УПФ выплатить положенные денежные средства.

Надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела истец Чудайкина Е.Д. в суд не явилась, от нее имеется заявление о рассмотрении дела без ее участия, с учетом мнения представителя ответчика, и на основании ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца Чудайкиной Е.Д.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по г. Салават РБ - Старцев И.Н. исковые требования Чудайкиной Е.Д. не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать, суду представил письменный отзыв, указав, что истец обратилась 00.00.0000 в ГУ УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением №... от 00.00.0000 в назначении пенсии в связи с лечебной деятельностью ей отказано, причиной отказа послужило отсутствие требуемого стажа. В стаж, дающий право на пенсию не могут быть засчитаны периоды с 00.00.0000 по 00.00.0000 - нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, что составляет ... месяца ... дней, т.к. указанный период имел место после 00.00.0000 года. С 00.00.0000 по 00.00.0000 нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и с 00.00.0000 по 00.00.0000 период отпуска по беременности и родам в льготном исчислении.

Считает, что льготное исчисление применяется только в отношении периодов работы, период отпуска по беременности и родам, и период отпуска женщины по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет по своей правовой природе не может расцениваться как соответствующая профессиональная деятельность, связанная с повышенной интенсивностью, сложностью, психоэмоциональной, физической и прочей нагрузкой, ведущей к утрате профессиональной пригодности. Период отпуска по беременности и родам, и период отпуска женщины по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет включается в стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в календарном порядке. В связи с чем, стаж лечебной деятельности Чудайкиной Е.Д. на 00.00.0000 составляет ... лет ... месяца ... дней.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно разъяснению Минтруда и социального развития РФ от 17.10.2003 следует, что при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ) в указанный стаж включаются все периоды работ и иной общественно - полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

На основании представленных истцом справок и трудовой книжки установлено, что в период осуществления лечебной деятельности с 00.00.0000 до настоящего времени имели место периоды нахождения истца в отпусках по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 00.00.0000 по 00.00.0000, в отпуске по беременности и родам с 00.00.0000 по 00.00.0000.

Как следует из решения ГУ УПФ от 00.00.0000 в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждения здравоохранения Чудайкиной Е.Д., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитаны периоды работы за исключением упомянутых выше периодов отпусков по уходу за ребенком и беременности и родам.

В определении Конституционного суда РФ №320-0 от 05.11.2002 «По жалобе Спесивцева Ю.И. на нарушение его конституционных прав положения и п. «А» ч. 1 ст. 12 и ст. 133.1 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», указано, что, принимая то или иное решение, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством». Постановлением Конституционного суда РФ №2-П от 29.01.2004 установлено, что если в период времени работы действовало законодательство, дающее право на льготы и преимущества, а в настоящее время такого законодательного акта нет, необходимо применять законодательство, действующее на момент выполнения работы.

Таким образом, согласно правовой позиции, изложенной в указанном постановлении, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент возникновения права, сохраняются.

Статьей 167 КЗоТ РСФСР в редакции, действовавшей до 06 октября 1992 года, предусматривалось, что частично оплаченный отпуск матерям, имеющим детей в возрасте до полутора лет, засчитывается в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. В соответствии с пунктом 7 Разъяснения «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 г. № 375/24-11 время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.

С учетом изложенного период нахождения Чудайкиной Е.Д. в отпусках по уходу за ребенком до 1,5 лет с 00.00.0000 по 00.00.0000, в отпуске по беременности и родам с 00.00.0000 по 00.00.0000, подлежит зачету в специальный стаж в льготном исчислении, и также подлежит включению в стаж работы по специальности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Однако, с учетом того, что при включении указанных периодов в специальный трудовой стаж в льготном исчислении, у Чудайкиной Е.Д. не возникает права для назначения досрочной трудовой пенсии на момент обращения с заявлением в пенсионный фонд.

При таких обстоятельствах, исковые требования Чудайкиной Е.Д. подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Чудайкиной Е.Д. к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ по г. Салават РБ о назначении досрочной трудовой пенсии, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по г. Салават РБ засчитать Чудайкиной Е.Д. в специальный стаж:

- период отпуска по беременности и родам с 00.00.0000 по 00.00.0000 в льготном исчислении (1 год считать за 1 год 3 месяца);

- период отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет с 00.00.0000 по 00.00.0000 в льготном исчислении (1 год считать за 1 год 3 месяца).

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан через Салаватский городской суд РБ в течение 10 дней после его вынесения и оглашения в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы через Салаватский городской суд РБ.

Председательствующий подпись

Верно: судья Э.Я. Абдрахманова

Решение не вступило в законную силу 06.09.2010