Дело № 2 -1781/ 2010

г. Салават РБ "03" сентября 2010 года

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ерофеевой А.П.,

при секретаре Илькиной Л.Ф.,

с участием истца Дербеневой М.Н.,

представителя ответчика Старцева И.Н.,

представителя третьего лица Галеева Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дербеневой М.Н. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Салават Республики Башкортостан о включении в стаж лечебной деятельности периодов работы для назначения досрочной трудовой пенсии и назначении указанной пенсии.

у с т а н о в и л:

Дербенева М.Н. обратилась в суд с иском к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Салават Республики Башкортостан (далее ГУ УПФ РФ в г. Салават) о включении в стаж лечебной деятельности периодов работы для назначения досрочной трудовой пенсии и назначении указанной пенсии, отметив, что она выработала 30 - летний стаж лечебной деятельности 00.00.0000 она обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ в г. Салават о назначении досрочной трудовой пенсии, в назначении которой ей отказано в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной деятельности. Не засчитаны периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000; период работы в Детской объединенной больнице, являющейся структурным подразделением Горздравотдела, так как учреждение не имело статуса юридического лица с 00.00.0000 по 00.00.0000. Дербенева М.Н. считает, что отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности является необоснованным. На протяжении всей своей трудовой деятельности она работала в учреждениях здравоохранения, ее трудовые обязанности изменениям не подвергались, в ее компетенцию не входят вопросы, связанные с переименованием лечебных учреждений. В соответствии со ст. 187 ТК РФ за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата, за период нахождения на курсах повышения квалификации работодателем отчислялись страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, кроме того, для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Представитель ГУ УПФ РФ в г. Салават Старцев И.Н. иск не признал и пояснил, что истица обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Салават с заявлением о назначении трудовой пенсии. Решением № 00 от 00.00.0000 в назначении пенсии в связи с лечебной деятельностью ей было отказано. Причиной отказа послужило отсутствие требуемого стажа. В стаж, дающий право на назначение пенсии, не могут быть засчитаны периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы и на курсах повышения квалификации; нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-х лет; работа в должности медицинской сестры в Детской объединенной больнице, являющейся структурным подразделением Горздравотдела, так как больница не имеет статуса юридического лица, что является необходимым условием после введения в действие Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан, утвержденных ВС РФ 22.07.1993 № 5487-1, то есть с 19.08.1993. Специальный трудовой стаж истца на 00.00.0000 составил ... лет ... месяцев ... дней.

Представитель муниципального учреждения «Отдел здравоохранения» администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан Галеев Н.М. просил удовлетворить исковые требования истца в связи с их обоснованностью.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что иск Дербеневой М.Н. подлежит удовлетворению по следующим причинам.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Закон РФ от 29.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» не содержал требования о том, чтобы лечебная деятельность осуществлялась лишь в государственных или муниципальных учреждениях. Назначение такой пенсии гарантировалось на равных основаниях работникам, занятым в учреждениях (организациях) здравоохранения, независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности. Финансирование досрочных трудовых пенсий по старости производится на общих основаниях, действующее законодательство не предусматривает каких - либо различий в тарифах страховых взносов для работодателей - учреждений здравоохранения, в зависимости от того, являются ли они государственными, муниципальными, частными.

По смыслу статей 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2). 35 (часть 1), 37 (части I и 3), 39 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации форма собственности, как таковая, не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лицам, работающим в учреждениях здравоохранения, в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям.

При таких обстоятельствах доводы ответчика о том, что работа в Детской городской больнице, являющейся структурным подразделением Горздравотдела, не имеющей статуса юридического лица, не может включаться в стаж лечебной деятельности, являются несостоятельными, поскольку в ходе судебного заседания было установлено и это подтверждается собранными по делу доказательствами, что Дербенева М.Н. работает с 00.00.0000 по настоящее время в должности палатной медсестры, медсестры врачебного кабинета, участковой медсестры, медицинской сестры участковой подросткового кабинета, то есть все это время Дербенева М.Н. осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения, что подтверждается ее должностными инструкциями. Деятельность медицинского учреждения, в котором работала Дербенева М.Н., независимо от его наименования, структурного положения не изменилась, оно осуществляло и осуществляет оказание квалифицированной лечебной деятельности, врачи, медицинские сестры, лаборанты в нем занимаются лечебной деятельностью, функциональные обязанности истца в зависимости от наименования учреждения не менялись, ее вины в том, что правовой статус лечебного учреждения, его наименование не были своевременно приведены в соответствие с действующим законодательством, нет, и указанные причины не должны влиять на пенсионные права истца. С учетом изложенного, период работы с 00.00.0000 по 00.00.0000, что составляет ... месяцев, подлежит включению в стаж лечебной деятельности истца.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Из изложенного следует, что периоды нахождения Дербеневой М.Н. в учебных отпусках в связи с повышением квалификации с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, что составляет ... месяцев ... дней, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Стаж лечебной деятельности истца с учетом периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации и работы в Детской объединенной больнице с 00.00.0000 по 00.00.0000 на момент обращения в ГУ УПФ РФ в г. Салават составлял более 30 лет (... лет ... месяцев ... дней + ... месяцев ... дней + ... Месяцев). Этого стажа достаточно для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с даты ее первоначального обращения в ГУ УПФ РФ в г. Салават, то есть с 00.00.0000.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск Дербеневой М.Н. удовлетворить.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Салават Республики Башкортостан:

- включить Дербеневой М.Н., рождения 00.00.0000, периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, работы в Детской объединенной больнице г. Салават с 00.00.0000 по 00.00.0000;

- назначить Дербеневой М.Н., рождения 00.00.0000, досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с даты ее обращения в государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Салават Республики Башкортостан с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, то есть с 00.00.0000 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме через Салаватский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий: подпись

Верно

Судья А.П. Ерофеева

_______________________

Решение не вступило в силу 07.09.2010 Секретарь суда:

Решение вступило в силу _______________________________

Судья Секретарь суда:

Подлинный документ подшит в дело № 2 - 1781/2010 Салаватского городского суда РБ