2-1887/2010 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Салават 15 сентября 2010года. Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Вороненковой С.И. при секретаре Потемкиной И.А., с участием истца Тепляковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тепляковой Н.А. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салавату о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», УСТАНОВИЛ: Теплякова Н.А. обратилась с указанным исковым заявлением в суд, мотивируя свои требования следующим: в 1983 г. она была награждена за добросовестный и ударный труд знаком отличия «Ударник одиннадцатой пятилетки» от имени Министерства легкой промышленности РСФСР, о чем имеются соответствующие записи в трудовой книжке. В 2010 г. она обратилась к ответчику с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда». Однако ответчиком отказано в присвоении звания «Ветеран труда» со ссылкой на то, что награждение должно производиться на основании решения федеральных органов государственной власти. С отказом УТСЗН истец не согласна, так как награждение произведено в соответствии действовавшим на момент награждения законодательством, общесоюзный знак был утвержден Центральным комитетом КПСС, Советом Министров СССР и ВЦСПС. Истец просит признать отказ Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салавату в присвоении ему звания «Ветеран труда» незаконным и обязать ответчика присвоить ему данное звание и выдать удостоверение «Ветеран труда». В судебном заседании истец поддержал исковые требования по основаниям, приведенным в иске. Представитель ответчика Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салавату в судебное заседание не явился, суду представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело без его участия. С учетом мнения истца и положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия ответчика. Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Тепляковой Н.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: В соответствии со статьей 7 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 г. №5-ФЗ ветеранами труда в числе прочих являются лица награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Закон Республики Башкортостан «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил» в статье 7 установил, что в Республике Башкортостан ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и (или) медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. В соответствии с Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденным Постановлением Правительства РБ от 23.06.2006 №177, лица, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда", подают в управление (отдел) труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по району (городу) Республики Башкортостан по месту жительства (постоянной регистрации) заявление, фотографию размером 3 x 4 и документы, подтверждающие в установленном порядке основания для его присвоения: в частности документы, подтверждающие награждение орденами или медалями (орденская книжка, удостоверение к медали), либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации (удостоверение к почетным званиям СССР, РСФСР, Российской Федерации), либо награждение федеральными органами государственной власти ведомственными знаками отличия в труде (удостоверение к нагрудному и почетному знакам, удостоверение к медали, удостоверение к почетному и заслуженному званиям, почетная грамота). Положение о едином общесоюзном знаке «Ударник одиннадцатой пятилетки» утверждено Постановлением Президиума ВЦСПС от 25.09.1981г. совместно с Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам. В соответствии с указанным Постановлением Единым общесоюзным знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки" награждаются рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, специалисты и служащие промышленных, производственных, научно-производственных, межхозяйственных, агропромышленных и других объединений, их производственных единиц, предприятий, строек, колхозов, совхозов, научно-исследовательских, проектных, конструкторских и других организаций и учреждений, высших учебных заведений за достижение высоких показателей в повышении эффективности и качества работы, досрочное выполнение заданий и социалистических обязательств. Единым общесоюзным знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки" награждаются: работники предприятий и организаций союзного подчинения - совместным решением министерства, ведомства СССР и ЦК профсоюза или по их поручению - решением главного управления союзного подчинения (территориально расположенного в республиках и областях) и соответствующего республиканского, краевого, областного совета профсоюзов; работники предприятий и организаций союзно-республиканского и республиканского подчинения - совместным решением министерства, ведомства союзной республики и республиканского комитета профсоюза или совета (при отсутствии комитета) профсоюзов (в РСФСР - совместным решением министерства, ведомства РСФСР и ЦК профсоюза);… работники предприятий и организаций местной и пищевой промышленности, жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения, непосредственно подчиненных министерствам автономных республик и управлениям обл(край)исполкомов в РСФСР, - совместным решением Совета Министров АССР или обл(край)исполкома и областного (краевого) совета профсоюзов; работники предприятий и организаций, подчиненных обл(край)исполкомам и не связанных подчиненностью с каким-либо министерством, ведомством, - совместным решением обл(край)исполкома и областного (краевого) совета профсоюзов;… Ходатайства о награждении единым общесоюзным знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки" возбуждаются совместно администрацией (правлением), комитетом профсоюза и комитетом комсомола объединений, предприятий, строек, колхозов, совхозов, научно-исследовательских, проектных, конструкторских и других организаций и учреждений, высших учебных заведений. В списках лиц, представляемых к награждению единым общесоюзным знаком, указываются фамилия, имя, отчество, выполняемая работа и краткие сведения о выполнении годовых и пятилетнего плановых заданий и социалистических обязательств. Списки направляются в соответствующие министерства, ведомства или обл(край)исполкомы. Вручение единого общесоюзного знака "Ударник одиннадцатой пятилетки" производится в торжественной обстановке на собраниях трудящихся, слетах передовиков производства. Награжденному вместе со знаком вручаются удостоверение установленного образца, памятный подарок или денежная премия. В трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись. Награждение Тепляковой Н.А. знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» подтверждено записью в трудовой книжке и копией выписки из Приказа производственного объединения «Салаватстекло» за ... от 00.00.0000 года. Довод ответчика, изложенный в его письменном отказе от 00.00.0000. о том, что Теплякова Н.А. не имеет право на присвоение звание «Ветеран труда», так как награждение произведено не федеральным органом власти, суд находит несостоятельным, поскольку порядок принятия решения о награждении был установлен Всесоюзным центральным советом профессиональных союзов, в соответствии с данным порядком награждение производилось от имени министерства и ведомства и ЦК профсоюза. Круг органов, награждающих ведомственными знаками отличия, Федеральным законом «О ветеранах» не ограничен, не содержит ограничений по данному признаку и Закон РБ, так как ссылка на награждение федеральными органами власти не учитывает государственное устройство бывших СССР и РСФСР. При таких обстоятельствах полежат удовлетворению требования истца о признании незаконным отказа в присвоении ему звания «Ветеран труда» На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Тепляковой Н.А. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салавату о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда»– удовлетворить. Признать незаконным отказ Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салавату в выдаче удостоверения «Ветеран труда» Тепляковой Н.А., 00.00.0000 года рождения. Признать право Тепляковой Н.А., 00.00.0000 г.р., на присвоение звания «Ветеран труда» в соответствии с законом Республики Башкортостан «О ветеранах войны, труда и Вооруженных сил», обязав ответчика Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салавату выдать ей удостоверение установленной формы, подтверждающее присвоение данного звания. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения через Салаватский городской суд РБ. Судья, подпись Копия верна, судья С.И. Вороненкова Решение не вступило в законную силу 15.09.2010 Секретарь: Решение вступило в законную силу_______________________ Судья : Секретарь: С.И. Вороненкова Подлинник решения суда в гражданском деле №2-1887/2010 Салаватского городского суда