Дело №2-1343/2010 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Салават 17 сентября 2010 г. Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Е.А.Якуниной при секретаре В.А. Возжаеве с участием истца А.Ф. Абрамова, его представителя Н.Е. Масарской, представителя ответчика И.Н. Старцева рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абрамова А.Ф. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Салават, ОАО «Трест Уралэнергомонтаж» о зачете в стаж периода работы во вредных условиях труда, назначении досрочной пенсии, УСТАНОВИЛ: Абрамов А.Ф. обратился с указанным исковым заявлением в суд, мотивируя свои требования следующим: Решением Управления ПФР в г. Салават ... от 00.00.0000 ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в возрасте ... лет. с данным отказом Абрамов не согласен, указывая на необоснованность не включения в его специальный стаж по Списку № 1 периодов работы с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. и с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. в должности дефектоскописта рентгеногаммаграфирования. Справки, уточняющие особые условия его труда, не выданы предприятием ввиду отсутствия документов, подтверждающих льготный характер работы. Правопреемнику на хранение не переданы документы Салаватского и Кармановского монтажных управлений, подтверждающие его постоянную занятость на переносных установках радиационной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности или на строительстве. Его вины в этом нет. Истец просил обязать ответчика включить периоды его работы с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. и с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. в стаж по списку №1 и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с учетом данных периодов с даты обращения за пенсией. В судебном заседании истец поддержал исковые требования по основаниям, приведенным в иске. Истец указал, что претендует на назначение пенсии с двойным снижением пенсионного возраста: за работу на Крайнем Севере и за работу по Списку №1. При работе дефектоскопистом работал только на переносных установках с использованием элементов Тулий 170 и Радий, просвечивали установленные трубы на разных объектах. О получении радиационных элементов они ежедневно расписывались в журналах, элементы находились в специальных хранилищах и по окончании работы туда сдавались. Ежедневно замерялась доза полученной радиации. Также им выдавалось молоко, устанавливался дополнительный отпуск за вредные условия труда и выдавались средства индивидуальной защиты: фартуки и спецодежда. Представитель ответчика ГУ - Управления ПФР в г. Салават И.Н.Старцев исковые требования Абрамова не признал, указывая следующее: не включены в специальный стаж Абрамова периоды работы в должности дефектоскописта рентгеногаммографирования с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. и с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. на Салаватском монтажном участке треста «Уралэнергомонтаж» (... лет ... месяцев ... день), так как документально не подтверждена постоянная и непосредственная занятость А.Ф. Абрамова в течение полного рабочего дня на переносных установках радиационной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности, что прямо предусмотрено в позиции 12205000-1754а пункте 5 раздела XXII Списка 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. Стаж работы Абрамова в районах Крайнего Севера составляет ... год ... месяц ... дней, стаж работы по Списку №2 составляет ... месяца ... дня, что недостаточно для назначения пенсии в ... лет Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования А.Ф. Абрамова подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: В соответствии с пп.6 п.1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Согласно пп.1 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам. В силу п.2 ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. Правительство РФ, реализуя свое право на утверждение списков соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, а также правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение таких пенсий, предоставленное ему п.2 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 г., своим постановлением №537 от 18.07.2002 г. установило, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. В разделе в позиции 12205000-1754а пункте 5 раздела XXII Списка 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, перечислены работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве. Решением от 00.00.0000 г. ... Управление Пенсионного фонда РФ в г. Салават отказало Абрамову в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на недостаточность специального трудового стажа для назначения пенсии в ... лет, при этом указано на то, что периоды работы А.Ф Абрамова в должности дефектоскописта рентгеногаммаграфирования на Салаватском монтажном участке треста «Уралэнергомонтаж» с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. и в должности дефектоскописта рентгеногаммаграфирования в Кармановском монтажном управлении треста «Уралэнергомонтаж» с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. не подлежат зачету в специальный стаж, так как докмуентально не подтверждена постоянная и непосредственная занятость Абрамова в течение полного рабочего дня на переносных установках радиационной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и на строительстве. Как следует из записей в трудовой книжке А.Ф. Абрамова и справки ОАО «Трест Уралэнергомонтаж», он принят на работу 00.00.0000 г. на Салаватский монтажный участок треста «Уралэнергомонтаж» дефектоскопистом рентгеногаммаграфирования 3 разряда. Впоследствии Салаватский монтажный участок переименовывался и перебазировался, с 00.00.0000 г. А.Ф. Абрамов уволен переводом в Кармановское монтажное управление треста Уралэнергомонтаж, где впоследствии работал по 00.00.0000 г. дефектоскопистом рентгеногаммаграфирования 4 разряда. Из письма ОАО «Трест Уралэнергомонтаж» следует, что Абрамову отказано в предоставлении уточняющей справки ввиду отсутствия документов, подтверждающих льготный характер работы, так как правопреемнику не переданы документы Башкирского, Салаватского и Кармановского монтажных управлений (нет журналов приема и выдачи источников ионизирующего излучения или рентгеновских аппаратов, нет приказов о назначении ответственных лиц за радиационную безопасность, карточек регистрации индивидуальных доз облучения). Согласно тарифно-квалификационным характеристикам дефектоскопистов рентгено- и гаммаграфирования 3 разряда и выше, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 №31/3-30, выполняемые ими работы состоят в просвечивании ответственных трубопроводов, ионизационном и сцинтилляционном контроле простых и средней сложности изделий, подборе необходимых источников излучения и определении экспозиции, определении активности радиоактивного изотопа, просмотре снимков с целью определения их качества, регулировании рентгеновской и гаммаграфической аппаратуры. Таким образом применение в работе дефектоскопистов рентгеновской и гаммаграфической аппаратуры является необходимым условием выполнения должностных обязанностей. Использование переносных установок рентгено- и гаммадефектоскопии в работе дефектоскопистов треста Уралэнергомонтаж подтвердил в своих показаниях свидетель Г, который подтвердил факт работы Абрамова на переносных установках рентгено- и гаммадефектоскопии с использованием источников излучения Тулий и Цезий. Также свидетель Гафин пояснил, что дефектоскопистами данного предприятия применялись только переносные установки, так как они осуществляли просвечивание швов трубопроводов в том числе в полевых условиях на участках работ после монтажа. За период работы выдавалось спецпитание и спецодежда, он осуществлял контроль за сдачей источников излучения, вел журнал выдачи, который впоследствии передал своему преемнику. Кроме того, все работники уходили на пенсию по Списку №1 в 50 лет, в том числе и он, о чем представил пенсионное удостоверение. Поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника. Поскольку документальное доказывание факта работы Абрамова именно на переносных установках рентено- гаммаграфирования невозможно по независящим от него причинам, а именно ввиду того, что документы, которыми было бы возможно подтвердить факт такой работы не переданы правопреемнику, то суд считает возможным установить его на основании показаний свидетеля, работавшего в тех же условиях и получающего в настоящее время досрочную пенсию по старости, назначенную за работу в тех же условиях. Данных о том, что работа Абрамова протекала в условиях неполного рабочего дня или о том, что имелись периоды, не засчитываемые в специальный стаж, справка ОАО «Трест Уралэнергомонтаж» не содержит. При таких обстоятельствах периоды работы А.Ф. Абрамова в должности дефектоскописта рентгеногаммаграфирования на Салаватском монтажном участке треста «Уралэнергомонтаж» с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. и в должности дефектоскописта рентгеногаммаграфирования в Кармановском монтажном управлении треста «Уралэнергомонтаж» с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. подлежат зачету в специальный стаж, как работа с постоянной и непосредственной занятостью на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве, предусмотренная в позиции 12205000-1754а пункте 5 раздела XXII Списка 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. Данная работа продолжительностью ... лет ... месяцев ... день дает право Абрамову на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ на ... лет раньше общеустановленного возраста, то есть в возрасте ... года. Кроме того, Абрамовым отработано в районах Крайнего Севера ... год ... мес. ... дн., что не отрицается и ответчиком, то есть полностью выработан стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии со ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ в возрасте 55 лет. В связи с этим А.Ф. Абрамову на основании п.2 ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ может быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости в возрасте ... лет (... года – ... лет). На день обращения Абрамова в Управление Пенсионного фонда РФ по г. Салават 00.00.0000 г. его возраст составлял ... лет, что достаточно для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости на условиях, предусмотренных ч.2 ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ. При таких обстоятельствах требования Абрамова подлежат полному удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Абрамова А.Ф. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Салават, ОАО «Трест Уралэнергомонтаж» о зачете в стаж периода работы во вредных условиях труда, назначении досрочной пенсии – удовлетворить. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Салават включить в специальный стаж Абрамова А.Ф., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в качестве работы, предусмотренной в позиции 12205000-1754а пункте 5 раздела XXII Списка 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, как работнику, постоянно и непосредственно занятому на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве, период работы в должности дефектоскописта рентгеногаммаграфирования на Салаватском монтажном участке треста «Уралэнергомонтаж» с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. и период работы в должности дефектоскописта рентгеногаммаграфирования в Кармановском монтажном управлении треста «Уралэнергомонтаж» с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. Признать незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Салават об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Абрамову Анатолию Федоровичу ... от 00.00.0000 г., обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Салават назначить Абрамову А.Ф. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.2 ст. 28.1 Федерального закона «о трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ с даты обращения за пенсией – с 00.00.0000 г. Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Салаватский городской суд РБ. Судья, подпись Копия верна Судья Е.А. Якунина Решение не вступило в законную силу. Секретарь суда: Решение вступило в законную силу. Судья: ___________________________ Секретарь суда: Подлинник решения в гражданском деле №2-1343/2010 Салаватского городского суда