Дело №2-1483/2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Салават РБ 20 сентября 2010 г.          

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в  составе:

председательствующего судьи Е.А.Якуниной

при секретаре Е.М. Рыбаковой

с участием истца Т.А. Агафоновой, представителя ответчика И.Н. Киреева, представителя третьего лица А.Р. Шакировой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агафоновой Т.А. к МУ «Детская городская больница» городского округа город Салават РБ об обжаловании дисциплинарного взыскания, компенсации морального вреда, с привлечением в качестве третьего лица МУ «Отдел здравоохранения» городского округа город Салават,

у с т а н о в и л:

Истец Т.А.Агафонова обратилась с указанным исковым заявлением, мотивируя свои требования следующим: приказом ... от 00.00.0000 г. за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей ей объявлен выговор, при этом ей вменяется в вину неэффективное использование оборудования, полученного в рамках реализации приоритетного проекта «Здоровье». С указанным приказом о наложении дисциплинарного взыскания она не согласна, так как истец полагает, что ее вины в неэффективном использовании оборудования не имеется. Снижение показателей на анализаторе мочи «AUTION Evelen A 4020» связано с тем, что данный анализатор с 00.00.0000 по 00.00.0000 находился на ремонте в г. Москве, а также с тем, что детское население г. Салават снизилось на 773 ребенка в сравнении с 2008 годом. Гематологический анализатор находился на ремонте 59 дней, в связи с частой поломкой была рекомендация использовать анализатор только в профилактических целях и с меньшей нагрузкой. Коагулометр работал с полной нагрузкой по назначению врача: анализов было проведено столько, сколько было назначений, сбоя в работе не было, назначать анализы она не имеет права, но в связи с увольнением гинеколога произошло снижение количества анализов, в этом нет ее вины. Причинной связи поломки оборудования, нахождением его на ремонте с ее действиями нет. Истец просила отменить приказ ... от 00.00.0000 в части наложения на нее дисциплинарного взыскания в виде выговора. Дополнив исковые требования, истец также просила взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере ... руб., при этом ссылалась на действия ответчика, выразившиеся как в издании данного приказа, так и в том, что проводятся необоснованные проверки, отказано в выплате премии, что в совокупности отразилось на ее здоровье. 

В судебном заседании Агафонова исковое заявление поддержала по основаниям, в нем изложенным, в дополнение пояснила следующее: оборудование в рамках реализации приоритетного проекта «Здоровье» получено их лабораторией в 00.00.0000 г. Данное оборудование используется в полном объеме, проводятся все назначаемые анализы. Однако в связи с поломкой и ремонтом оборудования в 00.00.0000 произошло снижение количества анализов. О поломке и необходимости ремонта она доводила до сведения главного врача, писала служебную записку, сама отвозила оборудование на ремонт, анализы в это время продолжали проводиться вручную. Моральный вред причинен ей в результате постоянных стрессовых ситуаций на работе.     

Представитель ответчика исковые требования Агафоновой не признал, суду пояснил следующее: в ходе проведенной проверки на основании приказов министерства здравоохранения РБ были выявлены факты неэффективного использования медицинского оборудования в КДЛ Детской городской больницы, которые по мнению ответчика стали возможны ввиду ненадлежащей организации использования и отсутствия должного контроля со стороны заведующей КДЛ Агафоновой, что и вызвало необходимость проведения ремонта. Из-за не принятых мер по обеспечению достаточного количества анализов на автоматическом коагуляторе СА-560 произошло снижение показателей, так как нет должной организации работы с врачами, имели место поломки датчика окна автостарта на анализаторе AUTION Evelen A 4020, а также главной платы управления автоматического гематологического анализатора. Со стороны заведующей КДЛ Агафоновой не предпринято ни одного действия и мероприятия по недопущению данных обстоятельств, она является согласно приказу ... от 00.00.0000 ответственным лицом по комплекту лабораторного оборудования. Требования Агафоновой о компенсации морального вреда ответчик полагал не подлежащими удовлетворению, так как по мнению ответчика в данном случае истец изменила основания и предмет иска. Кроме того, нет никаких доказательств перенесенных физических и нравственных страданий.     

Представитель третьего лица А.Р. Шакирова суду пояснила, что МУ «Отдел здравоохранения» городского округа город Салават не является по данному спору третьим лицом, так как МУ Детская городская больница является самостоятельным юридическим лицом.   

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает требования Т.А.Агафоновой к МУ «Детская городская больница» городского округа город Салават РБ подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 192 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Порядок применения дисциплинарных взысканий установлен ст. 193 Трудового кодекса РФ, согласно которой до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе.

 Статьей 21 Трудового кодекса РФ установлены обязанности работника добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;  соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда.

Приказом ... от 00.00.0000 за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, выразившихся в ненадлежащем исполнении обязанностей по организации рационального, целевого и эффективного использования лабораторной техники, требований приказа ... от 00.00.0000 об эффективном и целевом использовании лабораторного оборудования, полученного в рамках реализации приоритетного национального проекта «Здоровье», заведующему клинической лаборатории Т.А. Агафоновой объявлен выговор.

Основанием для вынесения дисциплинарного взыскания в данном приказе указаны: приказ МЗ РБ №592-д от 25.03.2010 «О результатах проверки целевого и эффективного использования оборудования, полученного в рамках реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» за 2006-2009 гг.», приказ МУ «Детская городская больница» №30 от 13.01.2010 «О назначении ответственных лиц», приказ МУ «Детская городская больница» №80 от 04.02.2010 «О назначении ответственных лиц за сохранность, эффективность и целевое использование оборудования, полученного в рамках реализации приоритетного национального проекта «Здоровье», объяснительная записка Т.А. Агафоновой.

Приказ ... от 00.00.0000 не содержит указаний на то, какие именно положения должностной инструкции и трудового договора нарушены Агафоновой.

Из содержания приказа Минздрава РБ №592-Д от 25.03.2010 следует, что в целях контроля эффективного использования оборудования, полученного в рамках реализации приоритетного национального проекта «Здоровье», за 2006-2009 гг. выборочно проверены 42 учреждения здравоохранения и проверкой выявлено неэффективное использование медицинского оборудования, полученного в рамках реализации приоритетного национального проекта «Здоровье», в связи с ремонтом в числе прочих учреждений и в МУ «Детская городская больница» ГО г. Салават, а также из-за отсутствия специалистов не функционирует медицинское оборудование и сокращены исследования в числе прочих в МУ «Детская городская больница» ГО г. Салават Коагулометр СА-560.

Приказом ... от 00.00.0000 ответственным лицом за реализацию приоритетного национального проекта «Здоровье» назначена зам. главного врача по поликлиническому разделу работ МУ «Детская городская больница» г. Салават С.Я. Фаткуллина. Приказом ... от 00.00.0000 за обеспечение сохранности, эффективного и целевого использования оборудования, полученного в рамках реализации приоритетного национального проекта «Здоровье», и своевременного предоставления отчетной документации ответственным лицом за комплект лабораторного оборудования №1 назначена Т.А. Агафонова.

Никаких обстоятельств, указывающих на то, что ремонт лабораторного оборудования производился по вине Агафоновой, либо на то, что она является ответственным лицом за прием специалистов и назначение лабораторных исследований ни приказ Минздрава РБ №592-Д от 25.03.2010, ни приказы по МУ «Детская городская больница» не содержат. Вопреки доводам ответчика не закреплена в обязанностях Агафоновой, указанных в должностной инструкции, обязанность по организации работы с врачами.

В равноправном и состязательном процессе ответчиком не представлено никаких доказательств того, что неэффективное использование лабораторного оборудования, полученного в рамках реализации приоритетного национального проекта «Здоровье», произошло по вине Агафоновой, что является необходимым условием для наложения дисциплинарного взыскания, никаких доказательств того, что поломка оборудования происходила из-за действий Агафоновой суду не представлено. Акты о выполнении обслуживания оборудования подтверждают доводы истца о длительном нахождении лабораторного оборудования на ремонте и не содержат указание на такие причины поломки оборудования, как неправильное его использование специалистами клинико-диагностической лаборатории, возглавляемой Агафоновой. Благодарственное письмо ООО «Кверти», напротив, указывает на то, что Т.А. Агафонова осуществляла качественный и своевременный уход за анализаторами, полученными в рамках реализации приоритетного национального проекта «Здоровье». Служебная записка Т.А. Агафоновой на имя главного врача свидетельствует о том, что она своевременно доводила до сведения ответственных лиц о частой поломке гематологического анализатора и содержит ее предложения по действиям для устранения причин поломки.

Свидетель Е подтвердила, что Агафоновой своевременно и в полном объеме выполнялись обязанности по контролю за работой оборудования, полученного в рамках реализации приоритетного национального проекта «Здоровье». Свидетель Ф суду пояснила, что при вынесении взыскания учитывалось то, что Агафонова не довела до сведения руководства, что оборудование используется не в полном объеме, не вела работу со специалистами врачами с целью увеличения количества назначаемых исследований на оборудовании, полученном в рамках реализации приоритетного национального проекта «Здоровье». Однако из показаний того же свидетеля следует, что ответственным лицом за реализацию приоритетного национального проекта «Здоровье» в МУ «Детская городская больница» является Ф, и она и главный врач об отсутствии специалиста и поломках оборудования знали. Вместе с тем из содержания приказа ... от 00.00.0000 следует, что Ф лишь строго указано на недопустимость тех нарушений, за которые Агафоновой объявлен выговор, а приказом МУ «Отдел здравоохранения» от 00.00.0000 ... главному врачу МУ «Детская городская больница» Я объявлено замечание за те же нарушения. 

При таких обстоятельствах следует признать обоснованным довод истца о необоснованности наложения дисциплинарного взыскания приказом ... от 00.00.0000, поскольку факт нарушения должностных обязанностей Агафоновой и ее вина во вменяемом ей неэффективном использовании лабораторного оборудования в рамках реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» не нашли свое подтверждение в суде. Требования Агафоновой о признании незаконным данного приказа в этой части и его отмене подлежат полному удовлетворению.

Согласно ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В силу ст. 1101 ГК РФ при определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

В судебном заседании нашли свое подтверждение доводы истца о том, что в результате действий ответчика по нарушению ее трудовых прав незаконным наложением дисциплинарного взыскания ей причинен моральный вред. Однако с учетом требований разумности и справедливости, а также тех обстоятельств, что в обоснование других нарушений трудовых прав Агафоновой доказательств не представлено, суд считает необходимым установить сумму компенсации морального вреда в размере ... руб. Вопреки доводам ответчика при дополнении исковых требований Агафоновой требованиями о компенсации морального вреда не произошло одновременного изменения предмета и основания иска, так как одним из оснований для взыскания компенсации морального вреда ею указано на нарушение трудовых прав. 

На основании ст. 103 ГПК РФ надлежит взыскать с ответчика в доход государства государственную пошлину пропорционально удовлетворенным неимущественным требованиям истца в сумме ... руб. ... коп.  

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Агафоновой Т.А. к МУ «Детская городская больница» городского округа город Салават РБ об обжаловании дисциплинарного взыскания, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Признать незаконным приказ главного врача Муниципального учреждения «Детская городская больница» городского округа город Салават Республики Башкортостан ... от 00.00.0000 в части наложения дисциплинарного взыскания в виде объявления выговора Агафоновой Т.А..

Взыскать с Муниципального учреждения «Детская городская больница» городского округа город Салават Республики Башкортостан в пользу Агафоновой Т.А. компенсацию морального вреда в размере ... руб. (....)

 Взыскать с Муниципального учреждения «Детская городская больница» городского округа город Салават Республики Башкортостан в доход государства государственную пошлину в размере ... руб. ... коп. (....)

Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Салаватский городской суд РБ.

Председательствующий судья, подпись

Копия верна, судья Якунина Е.А.

Решение не вступило в законную силу.