2-1773/2010 (Решение)



Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

12 октября 2010 года

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ишмухаметовой ГБ

при секретаре Захаровой КО

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бауковой Т.М., Баукова Г.И., Бауковой А.Г. к Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан о признании Постановления №... от 00.00.0000 года в части семьи Баукова ГИ незаконным и восстановлении на учете для улучшения жилищных условий по месту жительства,

у с т а н о в и л:

Баукова ТМ, Бауков ГИ, Баукова АГ обратились в суд с названным выше иском к Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан, указывая, что им, Бауковым ГИ, 00.00.0000г. было написано заявление на имя Главы Администрации г. Салават Алимова ЮБ о принятии его и его семьи на учет получения жилой площади в составе 4 человек, Бауков ГИ - муж, Баукова ТМ - супруга, Баукова ОГ - дочь, Баукова АГ - дочь, после проверки их жилищных условий Администрация г. Салават вынесла Постановление от 00.00.0000г. за №... о постановке на учет для улучшения жилищных условий по месту жительства семьи Баукова ГИ в составе: Бауков ГИ - муж, Баукова ТМ - супруга, Баукова АГ - дочь, 00.00.0000г. Администрация г. Салават в Постановлении за ... вносит изменения и дополнения в Постановление Администрации города №... от 00.00.0000г. «О постановке на учет для улучшения жилищных условий по месту жительства семьи Баукова ГИ», руководствуясь ФЗ от 25.10.2002г. №125 ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» 1. Постановление Администрации города №... от 00.00.0000г. «О постановке на учет для улучшения жилищных условий по месту жительства семьи Баукова ГИ» дополнить п.2 следующего содержания: «Принять Баукова ГИ на учет на получение жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам РФ, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», 00.00.0000г. в Жилищном отделе Администрации г. Салават они были ознакомлены с Постановлением Администрации городского округа город Салават от 00.00.0000г. за №... «О снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях семьи: гр. Бауков ГИ, его мать Баукова АН и уже умерший на тот момент его отец Бауков ИН, по причине обеспечение жилой площадью по нормам, установленным жилищным законодательством, данное решение необоснованно и незаконно по следующим основаниям: из вышеизложенного следует, что Администрация г. Салават на учет ставила семью, в составе: Бауков ГИ - муж, Баукова ТМ - супруга, Баукова АГ - дочь, Постановлением от 00.00.0000. №... о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях сняли другую семью в составе: Бауков ГИ - сын, Баукова АН - мать, Бауков ИН - отец, из данного Постановления видно, что их семью перепутали.

Истцы Баукова ТМ, Бауков ГИ, Баукова АГ просили рассмотреть дело без их участия, с участием их представителя Полюхина СН.

Представитель истцов Бауковой ТМ, Баукова ГИ, Бауковой АГ по доверенности Полюхин СН в суде настаивал на удовлетворении иска по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан по доверенности Антонова НВ в суде с иском была не согласна, пояснила, что Бауков ГИ был поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по месту жительства 00.00.0000г. в составе семьи из трех человек: Бауков ГИ, Баукова ТМ, Баукова АГ, в соответствии с п.7 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Башкирской АССР (введены в действие с 1.07.1990г. Постановлением Совета Министров Башкирской АССР, Башоблсовпрофа РБ от 20.06.1990г. №127 «Об утверждении Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Башкирской АССР») обязательным условием для принятия на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления им жилых помещений являлось постоянное проживание (с постоянной пропиской) в данном населенном пункте, Баукова ТМ на момент постановки на учет была зарегистрирована временно у родственников, и следовательно законных оснований для постановки ее на учет не было, основанием для снятия с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий Баукова ГИ послужило то обстоятельство, что заявитель проживал в составе семьи из трех человек в 3-х комнатной квартире, общей площадью ....м., жилой площадью ....м., квартира принадлежит родителям заявителя по праву долевой собственности, в материалах личного дела нет сведений о том, что заявитель зарегистрирован в квартире родителей по поднайму, т.е. семья Баукова ГИ в соответствии с жилищным законодательством обеспечена нормой жилой и общей площади, Баукова АГ на дату принятия Постановления о снятии с учета данной семьи в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в г. Салават зарегистрирована не была и следовательно в соответствии с п.3 ст.56 ЖК РФ на законных основаниях была снята с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, по вопросу включения в Республиканский сводный список граждан, выехавших из районов Крайнего Севера, Администрация городского округа город Салават Республики Башкортостан не согласна по следующим основаниям, реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006г. №153 и Постановлением Правительства РБ от 23.04.2007г. №104, в соответствии с п.2 Постановления Правительства РБ №104 от 23.04.2007г. координатором подпрограммы по категории граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных местностей, предусмотренных п.«з» п.5 Правил выпуска и реализации ГЖС, является Министерство экономического развития РБ, в соответствии с пп.в) п.17 Постановления Правительства РФ от 21.03.2006г. №153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010г.г.» членами семьи гражданина-участника подпрограммы признаются лица, прибывшие с гражданином-участником подпрограммы из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на постоянное место жительства, зарегистрированные и постоянно проживающие с данным гражданином в избранном постоянном месте жительства, Баукова ТМ по прибытии из районов Крайнего Севера зарегистрировалась по месту пребывания (временно) у родственников, а Бауков ГИ зарегистрировался по месту жительства (постоянно) у родителей, 00.00.0000г. Бауков ГИ написал заявление о включении его в список граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий для приобретения жилого помещения в соответствии с ФЗ, на тот момент он был зарегистрирован у родителей в составе семьи из трех человек (общая площадь ....м., жилая площадь ....м., на 3 чел., при учетной норме менее 8кв.м. на 1 человек), для включения Баукова ГИ в Республиканский список участников подпрограммы законных оснований не было.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск Бауковой ТМ, Баукова ГИ, Бауковой АГ не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.3 ФЗ от 25.10.2002г. №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с настоящим ФЗ, и определение размера жилищных субсидий осуществляются по месту их жительства органами исполнительной власти субъектов РФ.

В соответствии с п.7 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Башкирской АССР, утвержденных Постановлением Совета Министров БАССР, Башкирского областного совета профессиональных союзов от 20.06.1990г. №127, обязательным условием для принятия на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления им жилых помещений является постоянное проживание (с постоянной пропиской) в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР).

Бауков ГИ был поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по месту жительства 00.00.0000г. в составе семьи из трех человек: Бауков ГИ, Баукова ТМ, Баукова АГ.

Бауков ГИ на момент постановки на учет был зарегистрирован в 3-х комнатной квартире, общей площадью ....м., жилой площадью ....м., которая принадлежала его родителям по праву долевой собственности. Т.е. семья Баукова ГИ (Бауков ГИ, его родители - всего 3 чел.) в соответствии с жилищным законодательством была обеспечена нормой жилой и общей площади (Баукова ТМ была зарегистрирована временно у родственников, Баукова АГ зарегистрирована не была), следовательно, законных оснований для постановки на учет не было, в связи с чем Постановлением Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан ... от 00.00.0000. семья Баукова ГИ была снята с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с пп.з) п.5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010г.г., утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006г. №153, право на участие в подпрограмме имеют следующие категории граждан РФ: граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей: граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1.01.1992г., имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющие жилья в других регионах РФ или нуждающиеся в его улучшении и не получавшие субсидии на эти цели, а также граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1.01.1992г.

В соответствии с п.6 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010г.г., утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006г. №153, участвовать в подпрограмме могут граждане, отвечающие требованиям, указанным в п.5 настоящих Правил, и изъявившие такое желание (далее - граждане-участники подпрограммы).

В соответствии с п.8 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010г.г., утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006г. №153, применительно к подпрограмме основанием для признания граждан не имеющими жилых помещений является: а) отсутствие жилых помещений для постоянного проживания; б) проживание в жилых помещениях специализированного жилищного фонда при отсутствии другого жилого помещения для постоянного проживания; в) проживание на условиях поднайма или временных жильцов при отсутствии другого жилого помещения для постоянного проживания.

Поскольку в суде установлено, что у семьи Баукова ГИ имелось жилое помещение для постоянного проживания, то оснований для включения Баукова ГИ в Республиканский список участников подпрограммы не было.

При таких обстоятельствах требования Бауковой ТМ, Баукова ГИ, Бауковой АГ к Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан о признании Постановления №... от 00.00.0000. в части семьи Баукова ГИ незаконным и восстановлении на учете для улучшения жилищных условий по месту жительства не подлежат удовлетворению.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска Бауковой Т.М., Баукова Г.И., Бауковой А.Г. к Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан о признании Постановления №... от 00.00.0000 года в части семьи Баукова ГИ незаконным и восстановлении на учете для улучшения жилищных условий по месту жительства отказать.

На решение может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение десяти дней через Салаватский городской суд Республики Башкортостан.

Судья подпись

Верно, судья ГБ Ишмухаметова

18 октября 2010 года

Решение не вступило в законную силу __________________2010 года

Секретарь __________________

Решение вступило в законную силу __________________2010 года

Секретарь __________________

Подлинник подшит в гражданском деле №2-1773/2010 Салаватского городского суда Республики Башкортостан