Дело ...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Салават 27 октября 2010 г.

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Е.А.Якуниной

при секретаре Е.М. Рыбаковой

с участием представителя истца А.Ф. Петровой

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Аккильдиной Н.Н. к Администрации городского округа г. Салават РБ, ОАО «Салаватнефтемаш» о передаче в собственность жилого помещения комнаты (адрес), с привлечением третьих лиц МУП «Городской центр недвижимости», отдела опеки и попечительства, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РБ,

УСТАНОВИЛ:

Истец Н.Н. Аккильдина обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа г. Салавата и ОАО «Салаватнефтемаш», указывая следующее: с ... она работала на предприятии «Салаватнефтемаш» и проживает в общежитии по адресу: (адрес). До приватизации предприятия, имевшей место 00.00.0000 г., общежитие являлось государственной собственностью и находилось на балансе государственного предприятия «Салаватнефтемаш». Передача общежития в качестве вклада в уставный капитал ОАО «Салаватнефтемаш», по мнению истца, противоречит нормам жилищного законодательства. Учитывая, что вселение в общежитие было произведено на основании разрешения, выданного администрацией завода «Салаватнефтемаш», а сложившиеся с ответчиком отношения характерны для договора социального найма в силу положений ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», она пользуется жилым помещением, регулярно осуществляет коммунальные платежи, истец полагает, что имеет право на приватизацию спорного жилого помещения и просит признать фактическое пользование истцом жилым помещением на основании договора социального найма, признать за нею право собственности на жилое помещение по адресу: (адрес) в порядке приватизации.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал и просил удовлетворить иск, дав объяснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в иске.

Представители ответчиков администрации городского округа г. Салават Республики Башкортостан и ОАО «Салаватнефтемаш», третьих лиц: МУП «Городской центр недвижимости», отдела опеки и попечительства Администрации городского округа город Салават, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, в суд не явились, просили рассмотреть дело без их участия, представив письменные отзывы. С учетом мнения истца и положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия ответчиков. В отзыве на исковое заявление ответчик Администрация городского округа г. Салават просил в иске Аккильдиной отказать, ссылаясь на то, что приватизация общежития в срок до 00.00.0000 не осуществлена.

Выслушав стороны, изучив отзывы ответчиков, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Н.Н. Аккильдиной подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:

В соответствии с ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. В силу ч.2 ст.60 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. В соответствии с ч.3 ст.60 ЖК РФ изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Судом установлено, что на основании ордера ГП «Салаватнефтемаш» Аккильдина проживает в (адрес) в общежитии по адресу: (адрес). Истец Аккильдина проживает в данной комнате с 00.00.0000 постоянно, что подтверждено карточкой квартиросъемщика. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 00.00.0000 общежитие по адресу: (адрес) находится в собственности ОАО «Салаватнефтемаш».

Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Исходя из ст.4 данного закона жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.

Вместе с тем в соответствии со статьей 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст.2 ЗРФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Поскольку здание общежития по адресу: (адрес), было включено в уставной капитал ОАО «Салаватнефтемаш» в нарушение Указа Президента РФ от 10.01.1993г. №8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (в соответствии с которым при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда), и жилые помещения в общежитии в нарушение действующего законодательства не были переданы в муниципальную собственность, на данные правоотношения должны распространяться те же положения, регулирующие порядок приватизации, что и при приватизации жилых помещений в общежитиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям. При этом план приватизации, утвержденный постановлением №142 от 02.03.2000 г., фактически противоречит положениям данного указа, прекратившего свое действие только с принятием Указа Президента РФ от 26.03.2003 г. №370. Вопреки доводам ответчика Федеральный закон от 21.07.1997 г. №123-ФЗ «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в РФ» в силу ст.3 указанного Федерального закона не распространял свое действие на приватизацию государственного и муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). При этом в соответствии с ч.2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Часть 1 ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относит: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Занимаемая истцом комната является изолированной. Истец Н.Н. Аккильдина ранее не использовала свое право на однократную бесплатную приватизацию жилья, в собственности жилья не имеет, членом семьи других собственников не является. При таких обстоятельствах требования истца о признании права собственности на жилое помещение подлежат удовлетворению.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиками не представлено.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Аккильдиной Н.Н. к Администрации городского округа г. Салават РБ, ОАО «Салаватнефтемаш» о передаче в собственность жилого помещения комнаты (адрес) - удовлетворить.

Признать за Аккильдиной Н.Н. право собственности на жилое помещение по адресу: (адрес), в порядке приватизации согласно Закону РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд (адрес) в течение десяти дней со дня вынесения решения через Салаватский городской суд.

Судья, подпись

Копия верна

Судья Е.А. Якунина

Решение не вступило в законную силу 27.10.2010