Дело № 2 -2163/ 2010

г. Салават РБ "28" октября 2010 года

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ерофеевой А.П.,

при секретаре Илькиной Л.Ф.,

с участием истца Давлетшиной А.В.,

представителя ответчика Старцева И.Н.,

представителя третьего лица Шакировой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Давлетшиной А.В. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Салават Республики Башкортостан о включении в стаж лечебной деятельности периодов работы для назначения досрочной трудовой пенсии и назначении указанной пенсии,

у с т а н о в и л:

Давлетшина А.В. обратилась в суд с иском к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Салават Республики Башкортостан (далее ГУ УПФ РФ в г. Салават) о включении в стаж лечебной деятельности периодов работы для назначения досрочной трудовой пенсии и назначении указанной пенсии, указав, что в связи с тем, что она выработала ... - летний стаж лечебной деятельности 00.00.0000 обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ в г. Салават о назначении досрочной трудовой пенсии, в назначении которой ей отказано в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной деятельности, не засчитаны периоды нахождения в учебных отпусках с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000; период работы в (адрес), являющейся структурным подразделением ГОРЗДРАВОТДЕЛА, так как учреждение не имело статуса юридического лица с 00.00.0000 по 00.00.0000 (в том числе в это время имели место периоды нахождения в учебных отпусках с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000); период нахождения в отпуске по уходу за ребенком старше 1,5 лет с 00.00.0000 по 00.00.0000. Давлетшина А.В. считает, что отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности является необоснованным. На протяжении всей своей трудовой деятельности она работала в учреждениях здравоохранения, ее трудовые обязанности изменениям не подвергались, в ее компетенцию не входят вопросы, связанные с переименованием лечебных учреждений.

Представитель ГУ УПФ РФ в г. Салават Старцев И.Н. иск не признал и пояснил, что истица обращалась в ГУ УПФ РФ в г. Салават с заявлением о назначении трудовой пенсии. Решением № ... от 00.00.0000 в назначении пенсии в связи с лечебной деятельностью ей было отказано. Причиной отказа послужило отсутствие требуемого стажа. В стаж, дающий право на назначение пенсии, не могут быть засчитаны периоды нахождения в учебных отпусках; в отпуске по уходу за ребенком старше 1,5 лет; работа в (должность) в (адрес), являющейся структурным подразделением ГОРЗДРАВОТДЕЛА, так как больница не имеет статуса юридического лица, что является необходимым условием после введения в действие Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан, утвержденных ВС РФ 22.07.1993 № 5487-1, то есть с 19.08.1993. Специальный трудовой стаж истца на 00.00.0000 составил ... года ... месяцев ... дней.

Представитель муниципального учреждения «Отдел здравоохранения» городского округа город Салават Республики Башкортостан Шакирова А.Р. просила исковые требования Давлетшиной А.В. удовлетворить, они являются обоснованными и подтверждаются представленными документами.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что иск Давлетшиной А.В. подлежит удовлетворению по следующим причинам.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Закон РФ от 29.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» не содержал требования о том, чтобы лечебная деятельность осуществлялась лишь в государственных или муниципальных учреждениях. Назначение такой пенсии гарантировалось на равных основаниях работникам, занятым в учреждениях (организациях) здравоохранения, независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности. Финансирование досрочных трудовых пенсий по старости производится на общих основаниях, действующее законодательство не предусматривает каких - либо различий в тарифах страховых взносов для работодателей - учреждений здравоохранения, в зависимости от того, являются ли они государственными, муниципальными, частными.

По смыслу статей 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2). 35 (часть 1), 37 (части I и 3), 39 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации форма собственности, как таковая, не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лицам, работающим в учреждениях здравоохранения, в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям.

При таких обстоятельствах доводы ответчика о том, что работа в (адрес), являющейся структурным подразделением ГОРЗДРАВОТДЕЛА, не имеющего статуса юридического лица, являются несостоятельными, поскольку в ходе судебного заседания было установлено и это подтверждается собранными по делу доказательствами, что Давлетшина А.В. работает с 00.00.0000 по настоящее время в (должность), то есть все это время Давлетшина А.В. осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения, что подтверждается не опровергнутыми в суде показаниями истца, представителя муниципального учреждения «Отдел здравоохранения» городского округа город Салават Республики Башкортостан Шакировой А.Р. Деятельность медицинского учреждения, в котором работала Давлетшина А.В., независимо от его наименования, структурного положения не изменилась, оно осуществляло и осуществляет оказание квалифицированной лечебной деятельности, врачи, медицинские сестры, лаборанты в нем занимаются лечебной деятельностью, функциональные обязанности истца в зависимости от наименования учреждения не менялись, ее вины в том, что правовой статус лечебного учреждения, его наименование не были своевременно приведены в соответствие с действующим законодательством, нет, и указанные причины не должны влиять на пенсионные права истицы. С учетом изложенного, период работы с 00.00.0000 по 00.00.0000, что составляет ... лет ... месяца, подлежит включению в стаж лечебной деятельности истца.

В соответствии со ст. 173 ТК РФ, действующего в настоящее время, отпуска для сдачи экзаменов и зачетов, предоставляемые работкам, обучающимся по заочной и очно - заочной форме обучения, относятся также к дополнительным отпускам с сохранением заработной платы. Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Из изложенного следует, что периоды нахождения Давлетшиной А.В. в учебных отпусках с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000 также подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Из указанных периодов включению в специальный стаж истца подлежат ... дней, так как периоды за 00.00.0000 год учтены в периоде с 00.00.0000 по 00.00.0000.

Статьей 167 КЗоТ РСФСР в редакции, действовавшей до 06 октября 1992 года, предусматривалось, что частично оплачиваемый отпуск матерям, имеющим детей в возрасте до полутора лет, засчитывается в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. В соответствии с пунктом 7 Разъяснения «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 г. № 375/24-11 время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.

С учетом изложенного период нахождения Давлетшиной А.В. в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с 00.00.0000 по 00.00.0000, составляющий ... месяцев ... дней, подлежит включению в стаж работы по специальности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Требования истца в части включения периодов нахождения в отпуске по беременности и родам с 00.00.0000 по 00.00.0000 и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет с 00.00.0000 по 00.00.0000 не подлежат удовлетворению, поскольку согласно решения № ... от 00.00.0000 указанные периоды уже включены в стаж работы по специальности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Стаж лечебной деятельности истца с учетом указанных в решении периодов на период обращения истца в ГУ УПФ РФ в г. Салават с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии составлял более ... лет (... года ... мес. ... дней + ... лет ... мес. + ... дней + ... месяцев ... дней). Этого стажа достаточно для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с даты ее первоначального обращения в ГУ УПФ РФ в г. Салават, то есть с 00.00.0000.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск Давлетшиной А.В. удовлетворить.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Салават Республики Башкортостан:

- включить Давлетшиной А.В., рождения 00.00.0000, периоды работы в (адрес) с 00.00.0000 по 00.00.0000, в том числе периоды нахождения в учебных отпусках с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000; нахождения в учебных отпусках с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000; нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с 00.00.0000 по 00.00.0000 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности;

- назначить Давлетшиной А.В., рождения 00.00.0000, досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с даты ее обращения в государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Салават Республики Башкортостан с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, то есть с 00.00.0000 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме через Салаватский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий: подпись

Верно

Судья А.П. Ерофеева

_______________________

Решение не вступило в силу 02.11.2010 г. Секретарь суда:

Решение вступило в силу _______________________________

Судья Секретарь суда:

Подлинный документ подшит в дело № 2 - 2163/2010 Салаватского городского суда РБ