2-2161/2010 Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 11 ноября 2010 года Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Ишмухаметовой ГБ при секретаре Беловой ТМ рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Даниловой О.С. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салават о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, обязании присвоить звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда», у с т а н о в и л: Данилова ОС обратилась в суд с названным выше иском к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салават, указывая, что она имеет общий рабочий стаж ... года ... месяца, начала работать с 00.00.0000., в 00.00.0000. поступила на работу на завод (данные изъяты), в настоящее время она пенсионерка, не работает, но не теряет надежды в скором будущем устроиться на работу, в 1977г. за добросовестный и ударный труд она была награждена общесоюзным знаком отличия в труде «Победитель социалистического соревнования 1976г.», это подтверждается удостоверением и знаком «Победитель социалистического соревнования 1976г.» от имени Министерства и ЦК профсоюза, об указанном награждении у нее имеется соответствующая запись в трудовой книжке, награждение произведено на основании Постановления Президиума ВЦСПС от 11.06.1976г., которым утвержден образец единого общесоюзного знака «Победитель социалистического соревнования 1977г.» и удостоверения к нему, указанным Постановлением утверждено Положение о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования 1976г.», на основании указанных документов она обратилась в Управление социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салават с просьбой присвоить ей звание «Ветеран труда», Управление социальной защиты населения отказало в присвоении ей звания «Ветеран труда», отказ в присвоении ей звания «Ветеран труда» основывается на ст.7 ЗРБ «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил», согласно которой награждение ведомственными отличия в труде должно быть произведено на основании решения федеральных органов государственной власти (министром, председателем госкомитета), такого решения нет, поэтому в присвоении звания «Ветеран труда» ей было отказано, ссылка ответчика на указанный ЗРБ не обоснованна, т.к. в 1977г. данный закон не действовал, и понятие «ведомственной знак отличия в труде» законом до настоящего времени не установлено, согласно сформулированной Конституционном Судом РФ правовой позиции, изменения в действующем правовым регулировании не имеют граждан права, которое они приобрели по ранее действующему законодательству, согласно ФЗ «О ветеранах» звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным ведомственными знаками отличия в труде, указанные лица, представляют в отделе социальной защиты населения по месту жительства документы, подтверждающие ведомственными знаками отличия в труде, таким ведомственным знаком отличия в труде является единый общесоюзный знак «Победитель социалистического соревнования 1977г.», что признано многочисленными решениями районных судов г. Уфы и определениями Верховного суда РБ, отказывая в принятии представленных ею документов, подтверждающих факт награждения ее знаком «Победитель социалистического соревнования 1977г.» в соответствии со ст.225 ГПК РФ нарушены ее права и свободы как гражданина РФ, Постановлением Президиума ВЦСПС от 8.04.1977г. было утверждено Положение о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования 1977г.», согласно которому награждение указанным знаком от имени Министерства и ЦК профсоюза производилось совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, по которому представлялись списки работников, досрочно выполнивших годовые и пятилетние производственные задания и принятые социалистические обязательства (п.2 п.п.б Положения), в трудовой книжке делалась соответствующая запись, указанный порядок награждения в отношении нее соблюден, решение администрации и профсоюзного комитета о ее награждении знаком «Победитель социалистического соревнования 1976г.» было принято, она была включена в списки награжденных работников и была награждена согласно решения №... от 00.00.0000, в ее трудовой книжке имеется запись о награждении, ей было выдано удостоверение и нагрудный знак «Победитель социалистического соревнования 1976г.», факт награждения ее подтверждается документами, трудовая книжка является важным правовым документом, удостоверение и нагрудный знак выдавался индивидуально каждому награжденному в торжественной обстановке на предприятии, и ею сохранены, на основании изложенного считает, что не признание представленных ею документов, как подтверждающих факт ее награждения знаком «Победитель социалистического соревнования 1976г.», является неправильным и препятствует осуществлению ее права на присвоение ей звания «Ветеран труда». Истица Данилова ОС в суде настаивала на удовлетворении своего иска по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Ответчик Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салават просило рассмотреть дело без их участия. Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд находит иск Даниловой ОС подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с пп. «а» п.1 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» звание «Ветеран труда» в РБ присваивается лицам, награжденным орденами и (или) медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или РФ, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. В соответствии с п.3 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» звание «Ветеран труда» присваивается лицам, указанным в п.1 настоящего Положения, после установления (назначения) им пенсии в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» независимо от прекращения ими трудовой деятельности, а получающим пенсию по иным основаниям либо получающим пожизненное содержание за работу (службу) звание «Ветеран труда» присваивается при достижении ими возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», если законодательством РФ не установлено иное. В соответствии с пп. «а» п.4 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда», подают в управление (отдел) труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по району (городу) РБ по месту жительства (постоянной регистрации) заявление, фотографию размером 3x4 и документы, подтверждающие в установленном порядке основания для его присвоения: лица, указанные в пп. «а» п.1 настоящего Положения, представляют документы, подтверждающие: награждение орденами или медалями (орденская книжка, удостоверение к медали), либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или РФ (удостоверение к почетным званиям СССР, РСФСР, РФ), либо награждение ведомственными знаками отличия в труде. Документами, подтверждающими награждение ведомственными знаками отличия в труде, являются решения о награждении знаками отличия в труде за продолжительный и добросовестный труд, принятые руководителями министерств и ведомств СССР, РСФСР, органами государственной власти РФ (удостоверение к нагрудному и почетному знакам, удостоверение к медали, удостоверение к почетному и заслуженному званиям, почетная грамота); трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. В соответствии с п.2 Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования 1976г.» награждение знаком «Победитель социалистического соревнования 1976г.» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, объединения, стройки, совхоза, колхоза, организации, учреждения как по результатам работы за год, так и в течение года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Поскольку из материалов дела видно, что Данилова ОС была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1976г.» совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия в соответствии с п.2 Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования 1976г.», имеет трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости, требования Даниловой ОС к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салават о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, обязании присвоить звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда» подлежат удовлетворению. В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194, 198, 199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Иск Даниловой О.С. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салават о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, обязании присвоить звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда» удовлетворить. Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салават присвоить Даниловой О.С. звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда». На решение может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение десяти дней через Салаватский городской суд Республики Башкортостан. Судья подпись Верно, судья ГБ Ишмухаметова 17 ноября 2010 года Решение не вступило в законную силу 17.11.2010 года Секретарь __________________ Решение вступило в законную силу __________________2010 года Секретарь __________________ Подлинник подшит в гражданском деле №2-2161/2010 Салаватского городского суда Республики Башкортостан Судья ГБ Ишмухаметова