Дело №2-2261/2010 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Город Салават Республика Башкортостан 1 декабря 2010 г. Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Е.А.Якуниной при секретаре Т.А. Зубович с участием истца В.В. Матвеева, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матвеева В.В. к Администрации городского округа город Салават о признании права на аренду земельного участка и регистрации договора аренды земельного участка, с привлечением третьих лиц: Отдела по г. Салават Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, Салаватского отдела ФГУ «Земельная кадастровая палата по РБ», УСТАНОВИЛ: Истец В.В. Матвеев обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что на основании постановления от 00.00.0000 Администрацией г. Салават ему выделялся земельный участок №... площадью ... кв.м в (адрес) микрорайоне №... квартале №... и он был включен в список застройщиков. На основании постановления Администрации города Салават от 00.00.0000 №... был заключен договор аренды данного земельного участка. В регистрации указанного договора Салаватским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ было отказано ввиду того, что не представлен документ, подтверждающий проведение торгов, либо документ, подтверждающий предварительную и заблаговременную публикацию сообщения о наличии предлагаемых земельных участков и имеющейся на данный земельный участок только одной заявки. По мнению заявителя, данный отказ является необоснованным, поскольку его вины в не проведении аукционов в отношении земельного участка не имеется, Администрацией по его просьбе указанных документов не представлено. Истец просил признать за ним право аренды данного земельного участка и обязать Салаватский отдел УФРС зарегистрировать договор аренды. Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении. Представитель администрации городского округа город Салават РБ на судебное заседание не явились, о причине неявки суду не сообщил, суд с учетом мнения истца и положений ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Представители третьих лиц - Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и Салаватского отдела ФГУ «Земельная кадастровая палата по РБ» - в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав объяснение истца, исследовав материалы дела, суд считает заявление Матвеева подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно п.15 ст.3 Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса РФ» (в ред. Федеральных законов от 07.07.2003 № 106-ФЗ, от 08.12.2003 № 160-ФЗ, от 03.10.2004 № 123-ФЗ, от 29.12.2004 № 191-ФЗ, от 18.06.2005 № 60-ФЗ, от 27.12.2005 № 192-ФЗ, от 31.12.2005 № 206-ФЗ, от 17.04.2006 № 53-ФЗ, от 30.06.2006 № 93-ФЗ, от 18.12.2006 № 232-ФЗ) до 30 декабря 2007 года земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицу в аренду для жилищного строительства, комплексного освоения в целях жилищного строительства на основании заявления без проведения торгов, если предоставление земельного участка такому лицу предусмотрено соглашением, заключенным таким лицом с исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления при одновременном соблюдении следующих условий: соглашение заключено с таким лицом до 30 декабря 2004 года; соглашением предусмотрены осуществление таким лицом передачи жилых помещений, снос объектов капитального строительства либо строительство объектов коммунальной или социальной инфраструктуры и на момент заключения договора аренды земельного участка в соответствии с настоящим пунктом указанные обязательства выполнены полностью. До 1 марта 2007 года земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицу в аренду для жилищного строительства на основании заявления без проведения торгов, если предоставление земельного участка такому лицу предусмотрено решением о предварительном согласовании места размещения объекта, которое принято до 1 октября 2005 года, но не ранее чем за три года до предоставления земельного участка. Из содержания ч.4 ст.30 Земельного кодекса РФ следует, что предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в следующем порядке: 1) проведение работ по формированию земельного участка, в том числе подготовка проекта границ земельного участка и установление его границ на принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов); публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов); 2) государственный кадастровый учет земельного участка в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 70 настоящего Кодекса; 3) проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка; 4) подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов). Из содержания ч.7 ст.30 Земельного кодекса РФ следует, что решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, о предоставлении земельного участка для строительства или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду. В судебном заседании установлено, что Матвеев включен в список застройщиков в (адрес) на земельном участке №... в квартале ... МКР №... (адрес) Постановлением администрации (адрес) № ... от 00.00.0000 На основании постановления администрации городского округа город Салават от 00.00.0000 №... с Матвеевым был заключен договор аренды земельного участка №... от 00.00.0000, предметом которого стал земельный участок общей площадью ... кв.м с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: (адрес), микрорайон №... квартал №... участок №..., срок договора аренды с 00.00.0000 по 00.00.0000 Сообщение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 00.00.0000 свидетельствует о приостановлении государственной регистрации договора аренды земельного участка, заключенного с Матвеевым. В обоснование отказа делается ссылка на ст. 30.1 Земельного кодекса РФ и говорится о том, что не представлен документ, подтверждающий проведение торгов, либо документ, подтверждающий предварительную и заблаговременную публикацию сообщения о наличии предлагаемых земельных участков и имеющейся на данный земельный участок только одной заявки Вины истца в том, что торги или заблаговременная публикация сообщения о наличии предлагаемых для передачи в аренду земельных участков не производились, нет. Суд учитывает, что договор аренды №... от 00.00.0000 заключен с Матвеевым на основании Постановления Администрации г. Салават, данный акт никем не оспорен, ранее данный участок уже находился в пользовании истца с 00.00.0000. Как следует из содержания ст. 59 Земельного кодекса РФ судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием для государственной регистрации такого права. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 198-199 ГПК РФ РЕШИЛ: Исковые требования Матвеева В.В. к Администрации городского округа город Салават о признании права на аренду земельного участка и регистрации договора аренды земельного участка, - удовлетворить. Признать за Матвеевым В.В. право на аренду земельного участка общей площадью ... кв.м с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: (адрес), микрорайон №... квартал №... участок №..., обязав Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ зарегистрировать договор аренды №... от 00.00.0000 Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня вынесения решения через Салаватский городской суд. Судья, подпись Копия верна Судья Е.А. Якунина Решение не вступило в законную силу 02.12.2010 г.