Дело №2-211/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2011 года                                                                              город Салават

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи                                            Абдрахмановой Э.Я.,

при секретаре Саксонцевой Э.Р.,

с участием представителя ФБУ ИК-4 ГУФСИН России по Республике Башкортостан - Булгакова С.М., действующего на основании доверенности №... от 00.00.0000 (срок действия доверенности по 00.00.0000),

представителя третьего лица Управления Федерального казначейства по РБ - ведущего специалиста-эксперта юридического отдела Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан Матвеевой Н.А., действующей на основании доверенности №... от 00.00.0000 (доверенность действительна по 00.00.0000),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Латыева Р.Р. к администрации ПФРСИ ФБУ ИК-4 ГУФСИН России по РБ о возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда,

установил:

Латыев Р.Р. обратился в суд с исковым заявлением к администрации ПФРСИ ФБУ ИК-4 ГУФСИН России по РБ о возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями должностных лиц ПФРСИ при ФБУ ИК-4 ГУФСИН России по Республике Башкортостан, просит взыскать ... рублей.

Свои требования о компенсации морального вреда истец мотивирует тем, что 00.00.0000 он был этапирован из ФБУ ИК-... ГУФСИН России по РБ в ПФРСИ при ФБУ ИК-... ГУФСИН России по РБ для участия 00.00.0000 при разбирательстве кассационной жалобы Верховным судом РБ. Пройдя медицинский осмотр и обыск он наряду с другими осужденными был помещен в камеру №... где в этот же вечер на проверке передал в руки сотрудников администрации документы для отправки через Отдел специального учета, в частности: жалобу в Прокуратуру по надзору за соблюдением законов в ИУ РБ на 2-х листах., жалобу председателю Общественной наблюдательной комиссии РБ Б. на 1-м листе, в (адрес) заявление на 1-м листе и ходатайство с приложением приговора по уголовному делу.

00.00.0000 он был водворен в помещение карцера ПФРСИ, откуда в этот же вечер, затем 00.00.0000 года через сотрудников администрации, проводивших проверки, направил еще 8 обращений различного характера, адресовав их: начальнику ФСИН РФ по РБ, прокурору З., Ж., председателю комитета «За гражданские права» и (адрес) с приложением документа, имевшегося у него лишь в одном экземпляре.

Согласно административного регламента утв. Приказом МЮ РФ №383 от 26.12.2006 «Об организации рассмотрения предложений, заявлений и жалоб осужденных и лиц, содержащихся под стражей» в течение трех суток осужденный должен быть под роспись уведомлен об отправке корреспонденции направленной им, однако, по настоящее время, несмотря на письменные заявления к начальнику ССУ ПФРСИ при ИК-..., уведомления им не получены. Неуведомление об отправке, бездействие по 12 обращениям, направленными из ПФРСИ при ФБУ ИК-... ГУФСИН России по РБ в период с 00.00.0000 по 00.00.0000 дают ему основания полагать, что все документы исчезли и не направлены адресатам.

В результате указанных действий администрации учреждения он потратил канцелярские принадлежности, в связи пропажей бумаг он испытал чувство обиды, раздражение, а сознание того, что он бессилен в этом положении и по сей день не дает покоя, у него появился нервный тик, по долгу не может уснуть, беспокоит утрата приложенных к обращениям оригиналов документов, которые вынужден вновь запрашивать. В связи с чем вынужден обратиться в суд и просить с ответчика возмещения материального ущерба и компенсации морального вреда.

Судом своевременно и в установленном законом порядке были приняты меры к извещению истца о месте и времени рассмотрения дела. В материалах дела имеется расписка Латыева Р.Р. об извещении его о месте и времени рассмотрения дела (л.д.128,129).С учетом того, что в соответствии со ст.77.1 УИК РФ не предусмотрено этапирование осужденных к местам разбирательства гражданских дел, суд исковое заявление рассмотрел в отсутствии истца.

Представитель ФБУ ИК-4 ГУФСИН России по РБ Булгаков С.М., действующий на основании доверенности, иск не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать, представил отзыв, указав, что жалоб и заявлений от Латыева Р.Р. о нарушении его прав в адрес администрации учреждения не поступало. Все жалобы регистрируются в Журнале учета устных и письменных заявлений подозреваемых и обвиняемых содержащихся в ПФРСИ ФБУ ИК-4 ГУФСИН России по РБ. Во время нахождения в учреждении с 00.00.0000 по 00.00.0000 истец имел право подавать жалобы и заявления в порядке, предусмотренном разделом 8 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, в соответствии с п.61 которого все письменные предложения, заявления, ходатайства и жалобы регистрируются в отделе специального учета или в канцелярии колонии. Фактов указанных в заявлении истца не зафиксировано. Письменные обращения истца к начальнику также подлежат регистрации в журнале, факт обращений не подтверждается.

Представитель третьего лица Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан - Матвеева Н.А., действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме, представила отзыв, указав, что обязательным возмещением вреда, причиненного гражданину государственными органами (их должностными лицами), является предварительное признание их действия (решений) или бездействия противоправными. Указанные в исковом заявлении истца доводы о нарушениях порядка содержания в ФБУ ИК-4 ГУФСИН России по РБ не подтверждены. Оснований для возмещения Латыеву Р.Р. морального вреда не имеется, истцом не доказан факт причинения ему в результате нахождения в ФБУ ИК-4 ГУФСИН России по РБ физических и нравственных страданий, вреда здоровью или другим неимущественным правам.

Суд, выслушав представителей ответчика, третьего лица, исследовав материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению соответственно за счет казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования, если в предусмотренном законом порядке установлены незаконность действий (бездействия) государственных органов, вина должностных лиц этих органов, а также причинно-следственная связь между действиями (бездействием) и наступившими последствиями.

В силу ст. 1100 ГК РФ основанием для компенсации морального вреда независимо от вины причинителя вреда являются случаи, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде или вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Судом установлено, что осужденный Латыев Р.Р. с 00.00.0000 отбывает наказание в ФБУ ИК-... ГУФСИН России по РБ г.(адрес). В период с 00.00.0000 по 00.00.0000 Латыев Р.Р. находился в ФБУ ИК-... ГУФСИН России по РБ.

Установлено, что за период содержания в ПФРСИ от осужденного Латыева Р.Р. поступило два ходатайства, адресованные в (адрес), которые в установленный законом срок 00.00.0000 за исх. №... направлены по принадлежности. Доводы жалобы осужденного Латыева Р.Р. о передаче иных обращений сотрудникам учреждения не нашли своего подтверждения. Таким образом, проведенной проверкой нарушений требований действующего законодательства со стороны администрации помещения, функционирующего в режиме следственного изолятора, не выявлено.

Согласно справки исполняющего обязанности начальника ОСУ К. от 00.00.0000 установлено, что за время содержания в ФБУ ИК-... ГУФСИН России по РБ осужденным Латыевым Р.Р. поданы жалобы, заявления и ходатайства в различные инстанции:

1. л-... от 00.00.0000 заявление (адрес),

2. л-... от 00.00.0000 заявление мировому судье по (адрес),

3. л-... от 00.00.0000 заявление в (адрес).

При изучении журналов исходящей корреспонденции ФБУ ИК-... ГУФСИН России по РБ №... с 00.00.0000 по 00.00.0000 комиссией из трех человек установлено, что жалобы Латыева Р.Р. за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 не зарегистрированы (л.д.55).

В связи с обращением осужденного Латыева Р.Р. по вопросу нарушения права на переписку администрацией ПФРСИ при ФБУ ИК-... ГУФИН России по РБ и иным вопросам Башкирской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Башкортостан установлено, что в период с 00.00.0000 по 00.00.0000 осужденный Латыев Р.Р. содержался в ПФРСИ при ФБУ ИК-... ГУФИН России по РБ. Со слов заявителя за данный период времени им переданы сотрудникам ПФРСИ для последующей отправки 12 обращений, адресованные в различные органы государственной власти и общественные организации. До настоящего времени Латыев Р.Р. не ознакомлен с сопроводительными письмами об отправлении указанных обращений.

При проведении проверки, по обращению осужденного Латыева Р.Р., проверены журналы учета исходящих документов, учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных, личное дело осужденного, допрошены ответственные должностные лица учреждения.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Довод истца Латыева Р.Р. о том, что в результате действий сотрудников ФБУ ИК-4 ГУФСИН России по РБ нарушены его права на переписку, опровергается содержанием журнала по учету корреспонденции, содержанием журнала учета предложений, заявлений и жалоб, в которых отсутствуют сведения о направленной корреспонденции Латыева Р.Р., а также результатами прокурорской проверки, проведенной по обращению Латыева Р.Р. в ходе которой доводы жалобы осужденного Латыева Р.Р. о передаче обращений сотрудникам ФБУ ИК-... ГУФСИН России по РБ своего подтверждения не нашли (л.д.25-47, 56-60).

Довод заявителя о том, что моральный вред, причиненный в результате незаконных действий должностных лиц ПФРСИ при ФБУ ИК-... ГУФСИН России по РБ в ходе судебного заседания не нашел своего подтверждения. Истцом не представлены доказательства неправомерности действий должностных лиц ПФРСИ при ФБУ ИК-... ГУФСИН России по РБ.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска Латыева Р.Р. о возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении искового заявления Латыева Р.Р. к администрации ПФРСИ ФБУ ИК-4 ГУФСИН России по РБ о возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан через Салаватский городской суд РБ в течение 10 дней после его вынесения и оглашения в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы через Салаватский городской суд РБ.

Председательствующий     подпись

Верно: судья                                                                              Э.Я. Абдрахманова

Решение не вступило в законную силу 24.01.2011