Дело №2-359/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2011 года                                                                         г.Салават Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи                  Абдрахмановой Э.Я.,

при секретаре Возжаеве В.А.,

с участием помощника Башкирского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях РБ Кувандикова Р.Ю., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бахтова О.А. о признании незаконными действий администрации ФБУ ИК-2 ГУФСИН России по РБ в части применения мер взыскания,

установил:

Бахтов О.А обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий администрации ФБУ ИК-2 ГУФСИН России по РБ в части применения мер взыскания. В обоснование своих требований указал, что во время отбывания наказания в ФБУ ИК-2 ГУФСИН России по РБ с 00.00.0000 по 00.00.0000 и с 00.00.0000 по 00.00.0000 к нему были применены меры дисциплинарного взыскания за нарушения режима отбывания наказания, которые считает, примененными к нему незаконно, с нарушениями его конституционных прав. Просит признать незаконными действия и решения администрации ФБУ ИК-2 ГУФСИН России по РБ о применении к нему мер дисциплинарного взыскания, исключив их из материалов личного дела, обязав администрацию ФБУ ИК-21 ГУФСИН России по РБ при составлении характеристики указать о взысканиях, наложенных администрацией ФБУ ИК-2 ГУФСИН России по РБ как не законных и не имеющих юридической силы.

Судом своевременно и в установленном законом порядке были приняты меры к извещению заявителя о месте и времени рассмотрения дела, в материалах дела имеется расписка Бахтова О.А., который представил суду письменные доказательства по заявленным требованиям (л.д.124).С учетом того, что заявитель не настаивал на рассмотрении жалобы с его участием, а также в соответствии со ст.77.1 УИК РФ не предусмотрено этапирование осужденных к местам разбирательства гражданских дел, суд заявление рассмотрел в отсутствии заявителя.

Представитель заинтересованного лица ФБУ ИК-2 ГУФСИН России по РБ о месте и времени рассмотрения дела извещен в соответствии с требованиями ст.ст. 113-116 ГПК РФ, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя, так же представили суду ходатайство, где просят отказать в удовлетворении заявления Бахтова О.А. в связи с пропуском обращения с данным заявлением в суд. Судом, с учетом мнения участников процесса и на основании ст. 167 ГПК РФ, определено рассмотреть дело без участия представителя заинтересованного лица ФБУ ИК-2 ГУФСИН России по РБ.

Помощник Башкирского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях РБ Кувандиков Р.Ю. с заявлением Бахтова О.А. не согласился, суду пояснил, что заявитель Бахтов О.А. привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушения порядка отбывания наказания. Меры взыскания за совершение нарушений применялись к Бахтову О.А. с учетом его личности и его поведения. Наложение взысканий соответствуют степени тяжести и характеру нарушений. Поскольку заявитель оспаривает законность взысканий, последние из которых наложены более 7-ми лет назад и о которых ему стало известно после их наложения, полагает, что заявителем так же пропущен трехмесячный срок для обращения в суд с указанным заявлением. Просит в удовлетворении заявления Бахтова О.А. отказать.

Суд, исследовав и оценив письменные материалы гражданского дела, выслушав объяснения помощника Башкирского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях РБ Кувандикова Р.Ю., исследовав представленные сторонами доказательства, находит заявление Бахтова О.А. о признании незаконными действий администрации ФБУ ИК-2 ГУФСИН России по РБ в части применения мер взыскания не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Бахтовым О.А. заявлены требования о признании незаконными действий администрации ФБУ ИК-2 ГУФСИН России по РБ в порядке главы 25 ГПК РФ.

Согласно ст. 255 ГПК РФ основанием для обращения в суд в порядке главы 25 ГПК РФ является нарушение прав и свобод гражданина, создание препятствий к осуществлению гражданином его прав и свобод, незаконное возложение на гражданина какой-либо обязанности или его незаконное привлечение к ответственности.

Судом установлено, что в период отбывания наказания Бахтовым О.А. в ФБУ ИК-2 ГУФСИН России по РБ, согласно постановлениям начальника ... от 00.00.0000, 00.00.0000, 00.00.0000, 00.00.0000, 00.00.0000, 00.00.0000, 00.00.0000, 00.00.0000, 00.00.0000, 00.00.0000, 00.00.0000, и согласно постановлению начальника ... от 00.00.0000 осужденный Бахтов О.А. водворен в штрафной изолятор за нарушение порядка отбывания наказания, данные постановления ему объявлялись в день вынесения постановлений (л.д.25,51-61). Постановлением начальника ... от 00.00.0000 осужденному Бахтову О.А. за нарушение установленного порядка отбывания наказания объявлен выговор (л.д.49).

Из содержания ... постановлений о наказании, вынесенных в отношении заявителя администрацией исправительного учреждения, следует, что Бахтов О.А. ... раз был наказан за то, что отказался в категоричной форме от выполнения работ по благоустройству территории учреждения (каждый раз водворялся на ... суток в ШИЗО), ... раза - за хранение при себе запрещенных предметов (каждый раз водворялся в ШИЗО на ... суток соответственно), ... раз - за нарушение формы одежды, ... раз - спал в неустановленное распорядком дня время, выражал недовольство к режимным требованиям (также водворялся в ШИЗО), ... - встал раньше команды «подъем», мешал спать другим осужденным, громко разговаривал (объявлен выговор).

Согласно представленным материалам из личного дела, Бахтов О.А. всегда уведомлялся о причинах назначенных наказаний.

Из положения ст. 119 УИК РФ следует, что правом применения мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

Как следует из представленных материалов, все примененные меры взыскания в отношении осужденного Бахтова О.А. применены на основании постановлений начальника учреждения.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

При таких установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что незаконных действий администрации учреждения ФБУ ИК-2 ГУФСИН России по РБ в части применения мер взыскания по отношению к осужденному Бахтову О.А. не усматривается, в связи с чем оснований для удовлетворения заявления не имеется.

Кроме того, заинтересованным лицом - начальником ФБУ ИК-2 ГУФСИН России по РБ Александровым В.П. заявлено о пропуске заявителем срока для обращения обжалования действий администрации учреждения о наложении дисциплинарных взысканий (л.д.106). Заявителем доказательств о наличии уважительных причин пропуска срока обращения в суд не представлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении заявления Бахтова О.А. о признании незаконными действий администрации ФБУ ИК-2 ГУФСИН России по РБ в части применения мер взыскания, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан через Салаватский городской суд РБ в течение 10 дней после его вынесения и оглашения в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы через Салаватский городской суд РБ.

Председательствующий     подпись

Верно: судья                                                                           Э.Я. Абдрахманова

Решение не вступило в законную силу 02.03.2011 г.

Решение вступило в законную силу___________секретарь суда_________

Судья_______________

Решение в окончательной форме постановлено 21.02.2011

Подлинник решения подшит в материалы гражданского дела №2-359/2011 Салаватского городского суда РБ