2-819/2011 Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 4 марта 2011 года Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Ишмухаметовой ГБ при секретаре Беловой ТМ рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хандабоких Г.И. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салават о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, обязании присвоить звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда», у с т а н о в и л: Хандабоких Г.И. обратился в суд с названным выше иском к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салават, указывая, что он имеет трудовой стаж более сорока лет, в настоящее время находится на пенсии по старости, 24.02.1981г. за добросовестный и ударный труд он был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года», это подтверждается удостоверением и знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года» от имени Министерства и ЦК профсоюза, об указанном награждении у него имеется соответствующая запись в трудовой книжке, награждение произведено на основании Постановления Президиума ВЦСПС, которым утвержден образец единого общесоюзного знака «Победитель социалистического соревнования 1980 года» и удостоверение к нему, указанным Постановлением утверждено Положение о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования 1980 года», на основании указанных документов он обратился в Управление социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салават с просьбой присвоить ему звание «Ветеран труда», Управление социальной защиты населения отказало в присвоении звания «Ветеран труда», отказ основывался на статьях ЗРБ «О ветеранах войны, труда и Вооруженных сил», согласно которых награждение ведомственными знаками отличия в труде должно быть произведено на основании постановления федеральных органов государственной власти РФ, такого решения нет, поэтому в присвоении звания «Ветеран труда» ему было отказано, ссылка на указанный закон РБ не обоснована, т.к. в 1980г. данный закон не действовал и понятие «ведомственный знак «Победитель социалистического соревнования 1980 года» законом до настоящего времени не установлено, согласно сформулированной Конституционным Судом РФ правовой позиции, изменения в действующем правовом регулировании не лишают граждан права, которые они приобрели по ранее действующему законодательству, согласно ФЗ «О ветеранах» звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным знаками отличия в труде, указанные лица представляют в отдел социальной защиты населения по месту жительства документы, подтверждающие награждение ведомственными знаками отличия, таким ведомственным знаком является единый общесоюзный знак «Победитель социалистического соревнования 1980 года», отказывая в принятии представленных им документов, подтверждающих факт награждения его знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года» в соответствии со ст.255 ГПК РФ нарушены его права и свободы как гражданина РФ, Постановлением Президиума ВЦСПС было утверждено Положение о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования 1980 года», согласно которому награждение указанным знаком от имени Министерства и ЦК профсоюзов производилось совместным решением администрации и профсоюзного комитета (данные изъяты), по которому представлялись списки работников, досрочно выполнивших годовые и пятилетние производственные задания и принятые социалистические обязательства, в трудовой книжке делалась соответствующая запись, указанный порядок награждения в отношении него соблюден, факт награждения подтверждается имеющимися документами, трудовая книжка является важным правовым документом, удостоверение и нагрудный знак выдавался индивидуально каждому награжденному в торжественной обстановке и им сохранены, на основании изложенного считает, что не признание предоставленных им документов, как подтверждающих факт его награждения знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года», является неправомерным и препятствует осуществлению его права на присвоение ему звания «Ветеран труда». Истец Хандабоких Г.И. в суде настаивал на удовлетворении своего иска по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Ответчик Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салават просило рассмотреть дело без их участия. Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит иск Хандабоких Г.И. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с пп. «а» п.1 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» звание «Ветеран труда» в РБ присваивается лицам, награжденным орденами и (или) медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или РФ, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. В соответствии с пп. «а» п.4 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда», подают в управление (отдел) труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по району (городу) РБ по месту жительства (постоянной регистрации) заявление, фотографию размером 3x4 и документы, подтверждающие в установленном порядке основания для его присвоения: лица, указанные в пп. «а» п.1 настоящего Положения, представляют документы, подтверждающие: награждение орденами или медалями (орденская книжка, удостоверение к медали), либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или РФ (удостоверение к почетным званиям СССР, РСФСР, РФ), либо награждение ведомственными знаками отличия в труде. Документами, подтверждающими награждение ведомственными знаками отличия в труде, являются решения о награждении знаками отличия в труде за продолжительный и добросовестный труд, принятые руководителями министерств и ведомств СССР, РСФСР, органами государственной власти РФ (удостоверение к нагрудному и почетному знакам, удостоверение к медали, удостоверение к почетному и заслуженному званиям, почетная грамота); трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. В соответствии с п.2 Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилеткинаграждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правлением колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Поскольку из материалов дела видно, что Хандабоких Г.И. был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года» совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия в соответствии с п.2 Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, имеет трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости, требования Хандабоких Г.И. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салават о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, обязании присвоить звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда» подлежат удовлетворению. В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194, 198, 199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Иск Хандабоких Г.И. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салават о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, обязании присвоить звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда» удовлетворить. Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салават присвоить Хандабоких Г.И. звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда». На решение может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение десяти дней через Салаватский городской суд Республики Башкортостан. Судья подпись Верно, судья ГБ Ишмухаметова 9 марта 2011 года Решение не вступило в законную силу 16.03.2011