2-21/2011 Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 21 марта 2011 года Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Ишмухаметовой ГБ при секретаре Беловой ТМ рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаевой Н.Ф., Николаевой И.В. к ООО «Домоуправление №9» о перерасчете коммунальных услуг и замене ванной, стояков отопления, радиаторов отопления, у с т а н о в и л: Николаева НФ, Николаева ИВ обратились в суд с названным выше иском к ООО «Домоуправление №9», указывая, что они, Николаева НФ, 00.00.0000г.р., Николаева ИВ, 00.00.0000г.р., проживают по адресу: (адрес), по договору социального найма жилого помещения от 00.00.0000, заключенного на основании ордера №... серии ... от 00.00.0000, согласно ордера нанимателем жилого помещения являлся Н., который снялся с регистрационного учета 00.00.0000, в настоящее время проживают вдвоем как члены семьи нанимателя, с 00.00.0000 договор социального найма не перезаключался, а также ими не подписано ни одного договора о техническом обслуживании с ЖЭУ №6 (ныне участок №6 ООО «Домоуправление №9»), с 00.00.0000. их семьей оплачивались все коммунальные платежи в соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, принятых в 1981г., затем в соответствии с ЖК РСФСР действующего с 1.01.1984г., а в настоящее время в соответствии с ЖК РФ, принятого 29.12.2004г., в соответствии с ч.1 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма… включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за найм); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 3) плату за коммунальные услуги, Правила предоставления коммунальных услуг и правила предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов от 23.06.2003г. №307 (в ред. от 21.07.2008г. №549), утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170, в разделе I «Общие положения» определяют что: «коммунальные услуги» - деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях, в соответствии с ЖК РФ и вышеуказанными Правилами, коммунальные услуги они оплачивают в полном объеме, что подтверждается копиями чеков и копиями квитанций на оплату коммунальных услуг, их квартира находится на первом этаже крупнопанельного дома, является угловой, с момента их проживания в ней управляющей организацией, как представителя наймодателя, не производилась замена деревянных полов, радиаторов и труб центрального отопления, в настоящее время в квартире проржавело и протекает 8 секций радиаторов, в квартире постоянно повышенная влажность, сырые полы, никогда не работала и не работает система вентиляции, из-за влажности в ванной комнате и кухни образуется плесень на стенах, плохо вентилируемый и сырой подвал также отрицательно влияет на состояние квартиры, с 2004г. по 10.2009г. в спальне и кухни квартиры не было света из-за неисправности электропроводки, ни одного работника данной жилищно-эксплуатационной организации (слесари, сантехники, сварщики, электрики и д.р.) ни разу не было в квартире для проведения осмотра по техническому обслуживанию их квартиры (п.п.б п.1.8., п.3.1.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170), в соответствии с требованиями п.1.8. вышеуказанных Правил жилищно-эксплуатационная организация (ООО «Домоуправление №9») обязана осуществлять техническое обслуживание и ремонт жилищного фонда (текущий и капитальный ремонт), по известным им данным их дом был построен в 00.00.0000, физический износ строения составляет 35%, однако, с 00.00.0000 по настоящее время ни текущий, ни капитальный ремонт (адрес) не произведен, согласно ст.22 ЖК и ст.4 Закона о защите прав потребителей качество услуги должно соответствовать условиям, установленным договорами, законами, стандартами, жилищно-эксплуатационная служба обязана производить капитальный и текущий ремонт жилых домов, обеспечивать бесперебойную работу санитарно-технического и иного оборудования, сохранность жилищного фонда (п.1 ст.27 Закона о защите прав потребителей, ст.22 ЖК), последние 10 лет ЖЭУ №6 (ООО «Домоуправление №9») никакого технического обслуживания их квартиры не производила, в соответствии с п.2.7.5. вышеуказанного Положения ООО «Домоуправление №9» обязано регистрировать заявки населения, они многократно устно обращались в участок №6 (ООО «Домоуправление №9») о принятии заявок на замену радиаторов и труб центрального отопления, о восстановлении электропроводки, вентиляции, проведении технических работ в подвале, однако ЖЭУ не предпринимало никаких действий по заявкам, ссылаясь на то, что не имеет ни денежных, ни материальных средств для проведения работ, они отказались платить за «полное содержание жилья» (ранее данная услуга называлась - «техническое обслуживание», «полное техническое обслуживание»), т.к. данная услуга ЖЭУ №6 (ныне участок №6 ООО «Домоуправление №9») им не оказывало и не оказывает, в связи с их отказом оплачивать «полное содержание жилья», участок №6 ООО «Домоуправление №9» категорически отказывал им в регистрации их заявок, мотивируя свой отказ наличием у них долга за коммунальные услуги (на 00.00.0000 сумма долга по данным бухгалтерии ООО «Домоуправление №9» составляет ... с учетом пени), данный долг образовался в результате того, что ООО «Домоуправление №9» не оказывало надлежащего технического обслуживания их квартиры и дома в целом, неправомерно отказывало им в регистрации заявок, в результате чего они были вынуждены отказаться от уплаты за содержание и ремонт жилого помещения (полное содержание жилья), за время проживания их семьи, ими за свой счет была заменена ванная, сантехника, сантехнические трубы, смесители, в 00.00.0000. при замене канализационного стояка соседями из (адрес) по вине работников ООО «Домоуправление №9» был разбит унитазный бочек их туалета, при обращении в участок №6 им было отказано в регистрации заявки на замену разбитого бочка, непосредственно в его замене за счет ООО «Домоуправление №9», а также в ремонте потолка после установки нового канализационного стояка, в результате чего сливной бочек для унитаза они устанавливали за свой счет, вызывая частных мастеров-сантехников и два года были вынуждены жить с дырой в потолке ванной комнаты, из-за возникшего долга за услугу, которую ООО «Домоуправление №9» им не оказывает, они не имеют возможности реализовать право на приватизацию жилого помещения, закрепленного ФЗ «О приватизации жилых помещений в РФ», т.к. при наличии долга нет возможности получить копии карточки квартиросъемщика (форма №36), данная карточка является одним из необходимых документов для оформления жилого помещения в собственность, неоднократно от мастера участка №6 ООО «Домоуправление №9» в их адрес поступали угрозы о том, что за не уплату долга «Домоуправление №9» отключит им горячую, холодную воду, электричество, газ, свои намерения работники участка №6 реализовали в 00.00.0000., неправомерно отключив в их квартире электроэнергию (надлежащим образом оплаченную), после обращения с жалобой в Прокуратуру г. Салават на действия ООО «Домоуправление №9» (копия жалобы от 00.00.0000), а также вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.7.23. КоАП РФ, работники участка обратили внимание на техническое состояние их дома, также в их квартире была заделана дыра в потолке ванной комнаты, восстановлена электропроводка, стали принимается от них заявки, однако замена прогнивших радиаторов центрального отопления до сих пор не проведена, кроме того, с 00.00.0000. она, Николаева ИВ, признана ВТЭК (диагноз), и в соответствии с ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» вместе с членами ее семьи имела право на предоставление льгот по оплате коммунальных услуг (до 00.00.0000.), их семьей ежегодно предоставлялись в ЖЭУ №6 соответствующие справки для проведения перерасчета и предоставления льгот по оплате коммунальных услуг (что подтверждается копиями справок от 00.00.0000, от 00.00.0000, от 00.00.0000, от 00.00.0000), однако перерасчет платежей за коммунальные услуги в связи с наличием льгот ЖЭУ №6 начало производить фактически только с 00.00.0000. (в квитанциях по оплате коммунальных услуг за 00.00.0000. отсутствует строка о наличии установленных льгот), в соответствии со ст.17 вышеуказанного Закона, кроме нее, право на предоставление льготы по оплате коммунальных услуг в размере не ниже 50% имели члены ее семьи, но ЖЭУ №6 на протяжении многих лет производило перерасчет оплаты только на нее одну, также с 00.00.0000. она обучалась на дневном отделении в колледже, находясь на временной регистрации по месту пребывания в (адрес), затем с 00.00.0000г. она находилась на регистрации по месту пребывания в (адрес) в связи с учебой в университете также на дневном отделении, однако перерасчет оплаты за коммунальные услуги ЖЭУ №6 производило только с 00.00.0000., не смотря на то, что также ежегодно предоставлялись справки с места учебы и регистрационные свидетельства по месту пребывания (что подтверждается копиями регистрационных свидетельств), в период ее отсутствия по месту регистрации второй член семьи - Николаева НФ оплачивала за себя коммунальные услуги за полную стоимость (100%), в связи с выявленными выше обстоятельствами, считают, что суммы ранее начисленных платежей за коммунальные услуги, были произведены ЖЭУ №6 (Участок №6 ООО «Домоуправление №9») с нарушениями законодательства, на основании квитанций на оплату коммунальных услуг за период 00.00.0000 ими произведены расчеты задолженности по оплате услуги: «полное содержание жилья», также в Жилищную комиссию г. Салават ими направлено заявление о проведении комиссионной проверки технического состояния (адрес), в связи с вышеизложенным, требования ООО «Домоуправление №9» о взыскании долга за услуги, которые оно им не оказывало, в размере ........ (где: .... - сумма основного долга; .... - пени за несвоевременную оплату) считают не законными. Истцы Николаева НФ, Николаева ИВ в суде настаивали на удовлетворении своего иска по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика ООО «Домоуправление №9» по доверенности Воронихина ЕЮ в суде с иском была не согласна, пояснила, что просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме по следующим основаниям: 1. (адрес) входит в состав ТСЖ ..., ООО «Домоуправление №9» является управляющей организацией (не является представителем наймодателя) и с 00.00.0000 по договору управления, заключенному с ..., оказывает услуги и выполняет работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, предоставляет коммунальные услуги собственникам помещений и пользующимся помещениями лицам в домах, входящих в состав ТСЖ, требования истца произвести перерасчет не правильно начисленных коммунальных услуг за период с 00.00.0000.г. являются необоснованными и не могут быть удовлетворены, в связи с тем, что ООО «Домоуправление №9» является ненадлежащим ответчиком и не несет никаких обязательств перед истцом за период с 00.00.0000.г., 2. ООО «Домоуправление №9» не согласно с заявлением истца, что им много лет отказывалось в услугах по содержанию жилья, и не согласно с требованием произвести перерасчет оплаты коммунальных услуг за период с 00.00.0000. по дату вынесения решения суда, путем исключения платы «полное содержание жилья за предъявленный период, а также за незаконное начисление водоснабжения горячей воды на общие нужды и за техническое обслуживание ВДГО и С, перекачку стоков по ХВС и ГВС (учетом всех начисленных пени), п.п.16 и 17 Правил содержания определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования, размер платы определяется решением общего собрания собственников с учетом предложений управляющей организации, ежегодно на общих собраниях членов ТСЖ принимаются решения о перечне услуг и работ, а также определяется цена, истица Николаева НФ лично присутствовала на собрании членов ТСЖ 00.00.0000, хотя и не имеет право голоса, т.к. проживает в жилом помещении по договору социального найма, со стороны ответчика обеспечивается установленная законодательством РФ температура и влажность в помещениях общего пользования (в ответе заместителя прокурора города от 00.00.0000 на жалобу Николаевой НФ указано, что доводы о том, что подвал сырой, трубы гнилые, текут, дом эксплуатируется ненадлежащим образом не нашли своего подтверждения); регулярно производится уборка прилегающего к дому земельного участка; сбор и вывоз твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора; осмотры общего имущества, предоставляются коммунальные услуги, как то холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение мест общего пользования, отопление, ст.156 ЖК РФ регламентирует размер платы за жилое помещение и порядок изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, согласно Постановлению Правительства РФ от 13.08.2006г. №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность») п.15 факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ, указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, п.16. акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта не предоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, со стороны истца не представлены акты нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ, особенности газоснабжения потребителей по присоединенной сети установлены разд.12 Правил №307, газоснабжение потребителя осуществляется при наличии у него газопринимающего устройства, внутреннего газопровода и другого необходимого внутридомового газового оборудования при условии их надлежащего содержания специализированной организацией (п.п.92, 95 Правил №307), в состав внутридомового газового оборудования входят газопроводы многоквартирного дома или жилого дома, подключенные к газораспределительной сети либо к резервуарной или групповой баллонной установке, обеспечивающие подачу газа до места подключения газоиспользующего оборудования, а также газоиспользующее оборудование и приборы учета газа, ООО «Домоуправление №9», являясь исполнителем, 00.00.0000 заключило договор с ОАО «Газ Сервис» РБ ... на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, срок действия договора с 00.00.0000 до 00.00.0000, (адрес) входит в перечень обслуживаемых домов, в связи с этим с 00.00.0000 в счетах-квитанциях имеется начисление за «Техобс ВДГО и С», согласно п.8 Постановления Правительства РФ №306 от 23.05.2006г. «ОБ утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» установление нормативов потребления коммунальных услуг производится по инициативе уполномоченных органов или ресурсоснабжающих организаций, срок действия нормативов потребления коммунальных услуг составляет не менее трех лет, согласно ст.157 ЖК РФ уполномоченным органом при утверждении нормативов потребления коммунальных услуг является орган местного самоуправления, п.6 Решением Совета городского округа город Салават №1-29/351 от 26.11.2007г. утверждены нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды для потребителей с индивидуальными приборами учета в домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета воды: холодное водоснабжение - 0,0913м3 на 1 человека в месяц, горячее водоснабжение - 0,0608м3 на 1 человека в месяц, многоквартирный (адрес) оборудован общедомовым прибором учета холодной воды, общедомовой прибор учета горячей воды принят в работу с 00.00.0000, следовательно, согласно действующего законодательства и утвержденных нормативов на законном основании производилось начисление за горячее водоснабжение на общедомовые нужды, на сегодня в помещениях, оборудованных приборами учета, размер платы (руб.) за холодное водоснабжение и горячее водоснабжение, определяется по формуле (9): V D ky3.i V + V i.p ky n.p n.n расчет размера платы за коммунальные услуги вместе с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам утверждены Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. №307, согласно пп.в п.38 Правил предоставления коммунальных услуг в платежном документе должно указываться: «указание на оплачиваемый месяц, наименование оплачиваемых коммунальных услуг, значения тарифов (цен) на коммунальные услуги, социальной нормы потребления, если такая норма установлена, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов или отведенных сточных вод», тарифы на очистку стоков, тарифы на водоотведение (перекачка стоков) утверждаются комиссией по регулированию тарифов и надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса ГО г. Салават РБ, с 00.00.0000 со стороны ООО «Домоуправление №9» были внесены изменения в платежные документы с целью приведения их в соответствии с действующим законодательством, таким образом требование истца обязать ООО «Домоуправление №9» произвести перерасчет оплаты коммунальных услуг за период с 00.00.0000.г. путем исключения платы за полное содержание жилья за данный период являются необоснованными и не могут быть удовлетворены, в связи с тем, что ООО «Домоуправление №9» в полном объеме выполняет условия договора управления, оказывая услуги и работы, по содержанию и ремонту общего имущества МКД, в то время как в соответствии со ст.155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, 3. ООО «Домоуправление №9» не согласно с требованиями истца заменить в (адрес) стояки отопления, радиаторы отопления и стальную ванную на чугунную в ванной комнате, согласно п.18 (Постановление Правительства РФ от 13.08.2006г. №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность») текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов), согласно акта от 00.00.0000 стояки отопления в жилом помещении (адрес), находятся в удовлетворительном состоянии, не имеют коррозии, таким образом, не требуют проведения ремонта, согласно п.1 ст.290 ГК РФ, ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности в числе других механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри помещений, обслуживающее более одного помещения, расположенные в квартире собственника приборы отопления, ванна индивидуализированы и обслуживают одно конкретное помещение, в связи с чем не относятся к общему имуществу многоквартирного дома, требование истца заменить в (адрес) стояки отопления, радиаторы отопления и стальную ванную на чугунную в ванной комнате являются необоснованными и не могут быть удовлетворены. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск Николаевой НФ, Николаевой ИВ не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Требования о перерасчете коммунальных услуг за период с 00.00.0000. не подлежат удовлетворению, поскольку ответчик оказывает услуги и выполняет работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, предоставляет коммунальные услуги собственникам помещений и пользующимся помещениями лицам в домах, входящих в состав ТСЖ, только с 00.00.0000 по договору управления, заключенному с ТСЖ ..., в который входит (адрес). Требования о перерасчете коммунальных услуг за отказ в услугах по содержанию жилья, путем исключения платы «полное содержание жилья», а также за незаконное начисление «водоснабжение горячей воды на общие нужды», «техобслуживание ВДГО и С», «перекачку стоков по ХВС и ГВС» не подлежат удовлетворению, поскольку какие-либо доказательства отказа и незаконного начисления истицами в суд не представлены. Решением Совета городского округа город Салават №1-29/351 от 26.11.2007г. утверждены нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды для потребителей с индивидуальными приборами учета в домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета воды. Многоквартирный (адрес) оборудован общедомовым прибором учета холодной воды, общедомовой прибор учета горячей воды принят в работу с 00.00.0000, в связи с чем и производилось начисление за горячее водоснабжение на общедомовые нужды. ООО «Домоуправление №9» являясь исполнителем 00.00.0000 заключило договор с ОАО «Газ Сервис» РБ №... на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования. Срок действия договора с 00.00.0000 до 00.00.0000, (адрес) входит в перечень обслуживаемых домов, в связи с этим с 00.00.0000 в счетах-квитанциях имеется начисление за «Техобс ВДГО и С». Тарифы на очистку стоков, тарифы на водоотведение (перекачка стоков) утверждаются комиссией по регулированию тарифов и надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса ГО г. Салават РБ. Требования о замене ванной, стояков отопления, радиаторов отопления не подлежат удовлетворению, поскольку согласно представленным документам стояки отопления не требуют проведения ремонта, а ванная и радиаторы отопления как обслуживающие одно конкретное помещение не относятся к общему имуществу многоквартирного дома. В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.12, 56, 98, 194, 198, 199 ГПК РФ, суд р е ш и л: В удовлетворении иска Николаевой Нины Федоровны, Николаевой Инны Владимировны к ООО «Домоуправление №9» о перерасчете коммунальных услуг и замене ванной, стояков отопления, радиаторов отопления отказать. На решение может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение десяти дней через Салаватский городской суд Республики Башкортостан. Судья подпись Верно, судья ГБ Ишмухаметова 28 марта 2011 года Решение не вступило в законную силу 31.03.2011
Р = х V х Т,