Дело №2-1268/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Салават 10 мая 2011 г. Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Е.А.Якуниной при секретаре Е.М. Рыбаковой с участием истца Р.Ф. Сафареева, представителя ответчика Старцева И.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафареева Р.Ф. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Салават о перерасчете пенсии с 00.00.0000 г., УСТАНОВИЛ: Истец Р.Ф. Сафареев обратился с указанным исковым заявлением в суд, мотивируя свои требования следующим: его трудовая деятельность началась с 00.00.0000 года, с 00.00.0000 он уволен по собственному желанию. При оформлении пенсии в 00.00.0000 году действовал КЗоТ РФ, из содержания которого следовало, что период учебы включался в трудовой стаж. На момент обращения за пенсией его трудовой стаж составлял ... года, после оформления пенсии он еще продолжал работать и его общий трудовой стаж составляет по расчетам истца ... лет. он обращался к ответчику с письменным заявлением о неправильном расчете пенсии и общего трудового стажа, но получил ответ от 00.00.0000, из которого следует, что его страховой стаж на 00.00.0000 составлял ... лет ... месяцев ... дня. Кроме того, у его жены Л. была маленькая пенсия, в связи с тем, что она болела, он занимался сбором документов на перерасчет ее пенсии и писал заявление о перерасчете ее пенсии. Однако ему заявили, что добавка будет оформлена на него. Он не соглашался, но впоследствии ему произведи перерасчет пенсии, после смерти жены с него сняли надбавку к пенсии, оформленную при жизни жены. После снятия надбавки размер его пенсии оказался всего ... руб., то есть перерасчета его пенсии не производилось за все эти годы. Истец полагает, что по сравнению с его сверстниками размер его пенсии минимальный. Истец просит признать действия ответчика об отказе в перерасчете пенсии неправомерными и обязать ответчика произвести ему перерасчет размера пенсии по старости с учетом всех периодов работы и учебы с 00.00.0000 г. В судебном заседании истец и поддержал исковые требования по основаниям, приведенным в иске, настаивал на том, что размер его пенсии не увеличивался все годы и рассчитывался неверно за все годы. Истец утверждает, что неверность расчета его пенсии подтверждена более высоким размером пенсии у других лиц с аналогичным стажем и заработком. Представитель ответчика ГУ - Управления ПФР в г. Салават И.Н.Старцев исковые требования не признал, против удовлетворения исковых требований Сафареева возражал, указывая следующее: по требованиям Сафареева о перерасчете пенсии с 00.00.0000 истек срок давности обращения в суд, что касается расчета размера его пенсии с 1 января 2002 г., то с указанной даты вступил в действие Федеральный закон «О трудовых пенсия в РФ», которым изменен порядок установления размера пенсии. Расчет размера пенсии Сафареева был произведен в соответствии с нормами данного закона, никакого уменьшения размера пенсии не было, за все время выплаты пенсии Сафарееву производились перерасчеты как по его заявлениям, так и в соответствии с принимаемыми нормативными актами об увеличении размера пенсии. На основании представленных Сафареевым 00.00.0000 документов было установлено, что на его иждивении находится его супруга Л., в связи с чем на основании п. 3 ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» Сафарееву была установлена повышенная базовая часть пении, перерасчет был произведен со сроков, указанных в п.1 ст. 20 указанного Закона, то есть со следующего месяца за месяцем обращения. После смерти супруги размер базовой части уменьшен со следующего месяца. 00.00.0000 от Сафареева поступило заявление, по которому была реализована возможность произвести конвертацию пенсионных прав с учетом сниженных требований к стажу за работу во вредных условиях труда по Списку №1, произведена доплата пенсии с учетом всех производимых перерасчетов по страховым взносам и перерасчетов базовой части за период с 01.01.2002 г. Кроме того, расчет пенсии был произведен с учетом изменений, внесенных в действующий закон согласно Федеральному закону от 17.07.2009 г. №213-ФЗ и произведена валоризация пенсионного капитала. Для расчета пенсии был учтен весь трудовой стаж истца до 00.00.0000 с 00.00.0000, служба истца в Вооруженных силах. За работу после 01.01.2002 учитывались взносы в Пенсионный фонд РФ и производился перерасчет страховой части пенсии с их учетом. Периоды учебы не включаются в страховой стаж, поскольку за них не удерживались взносы в Фонд социального страхования и в Пенсионный фонд РФ. После перерасчета сумма доплаты истцу за прошлое время составила ... руб. ... коп. Дальнейшая выплата пенсии производится в соответствии с действующим законодательством. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Р.Ф. Сафареева не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: Согласно ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. В соответствии со ст. 200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Требования истца о перерасчете размера пенсии за период 00.00.0000 по 00.00.0000 заявлены с пропуском срока давности, установленного ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется. Кроме того, до 1 января 1992 года пенсии назначались и выплачивались в соответствии с Законом «О государственных пенсиях в СССР» от 14.07.1956 г. и порядок их назначения и перерасчета регулировался «Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. №590. С 1 января 2002 г. пенсии назначались в соответствии с Законом РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 г. №340-I. Никаких доказательств нарушения данных нормативных актов при расчете размера его пенсии в период действия данных Законов Сафареев суду не привел, в основании иска на нарушение правовых норм не ссылался. С 1 января 2002 г. вступил в силу Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ. При этом порядок расчета размера пенсии изменился по сравнению с ранее действующим законодательством и пенсии, назначенные до указанной даты, подлежали пересмотру и их размер был определен в соответствии с нормами данного закона. В силу ст. 14 данного Федерального закона (в редакции на 01.01.2002 г.) размер пенсии по старости составляют базовая и страховая часть пенсии. При этом размер базовой части определен в Федеральном законе в твердой сумме, а размер страховой части определяется по формуле: СЧ = ПК / Т, где СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости; ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев). При определении размера страховой части трудовой пенсии начиная с 1 января 2002 года ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, предусмотренный п. 5 статьи 14, устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяца). Таким образом, установление размера пенсии с 01.01.2002 ставится в зависимость от размера расчетного пенсионного капитала (суммы страховых взносов, уплаченных в Пенсионный фонд РФ работодателем), а не от продолжительности стажа, как это утверждает истец. При таких обстоятельствах продолжительность его работы после 01.01.2002 на размер пенсии не влияет, на этот размер влияла сумма страховых взносов, которая была учтена при перерасчетах страховой части его пенсии по его заявлениям, что следует из материалов пенсионного дела. Согласно ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (в редакции по состоянию на 01.01.2002) в связи с введением в действие настоящего Федерального закона осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - БЧ) х Т, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи; БЧ - размер базовой части трудовой пенсии (пункт 1 статьи 14 настоящего Федерального закона); Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 5 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона). Расчетный размер трудовой пенсии определяется для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, по формуле: РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц (за исключением инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности I степени) составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной в настоящем пункте продолжительности, но не более чем на 0,20. Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2. В ответе Управления Пенсионного фонда РФ в г. Салават, направленном на обращение Сафареева, подробно излагался порядок расчета его пенсии с 01.01.2002 в соответствии с нормами Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ. Вопреки доводам истца установление размера пенсии никак не зависит от установления размера пенсии другим лицам (соседям, сослуживцам и т.п.) В соответствии с п.3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются в числе прочих: периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве; служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях; периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания; периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства. Таким образом, поскольку периоды обучения в данном пункте не перечислены среди периодов, включаемых в стаж для определения расчетного размера пенсии, то отказ в перерасчете пенсии Сафарееву с учетом периода обучения основан на законе. С учетом периода профессионального обучения мог бы определяться общий стаж при определении расчетного размера пенсии в соответствии с п.4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, в соответствии с которым Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = ЗР x СК, где: РП - расчетный размер трудовой пенсии; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абз.7-10 настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, имеющих право на досрочную пенсию по старости, составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равной продолжительности страхового стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, а также на 0,01 за каждый полный год стажа на соответствующих видах работ, превышающего продолжительность стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, но не более чем на 0,20 в общей сложности. При таком порядке подсчета стажа расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с настоящим пунктом, при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, при наличии общего трудового стажа, равного по продолжительности страховому стажу, требуемому для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, не может превышать сумму, равную 555 рублей 96 копеек, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, - 648 рублей 62 копеек. За каждый полный год, превышающий 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, - продолжительность страхового стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, указанные суммы повышаются на 1 процент, но не более чем на 20 процентов. То есть по выбору пенсионера расчетный размер пенсии мог быть определен с учетом ранее действовавших норм пенсионного законодательства без учета того, насколько превышала его заработная плата среднемесячную заработную плату в стране, то есть так, как он определялся для работающих пенсионеров в период до 01.01.2002 г. Однако при таком определении расчетного размера пенсии Сафареева по состоянию на 01.01.2002 он по сравнению с получаемым им в 00.00.0000 не увеличился бы и составил бы с 01.01.2002 г. ... руб. ... коп. (ограниченный максимальной величиной размер пенсии с учетом переработанного стажа ... руб. ... коп. и компенсация по Указу Президента РФ ... руб.), в то время как при перерасчете с 01.01.2002 он стал составлять ... руб. ... коп. Данные обстоятельства подтверждены имеющимися в пенсионном деле распоряжениями о перерасчете пенсии Сафареева, в том числе распоряжением о перерасчете размера его пенсии с 01.01.2002 по его заявлению от 00.00.0000. Что касается довода Сафареева об уменьшении размера его пенсии, то он не нашел своего подтверждения в суде. По материалам пенсионного дела Сафареева установлено, что в период с 01.01.2002 и до обращения в суд размер его пенсии пересматривался в сторону увеличения регулярно в соответствии с нормативными актами об увеличении размера базовой и страховой части пенсии, и неоднократно по его заявлениям и перерасчете размера пенсии в связи с продолжением работы. Кроме того, как следует из материалов дела в результате перерасчета размера его пенсии по его заявлению от 00.00.0000 им получена доплата за период с 01.01.2002 г. по 00.00.0000 в сумме ... руб. ... коп. При этом размер пенсии определялся из стажа по состоянию на 00.00.0000 ... лет ... месяцев ... дня, учитывался среднемесячный заработок, соотношение которого к среднемесячной заработной плате за тот же период в стране составляло 2,468, ограниченный максимальным размером соотношения 1,2. Не нашел своего подтверждения в суде и довод истца о необоснованном увеличении размера его пенсии вместо пенсии жены. В силу положений п.3 ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-ФЗ (в редакции, действующей на 01.04.2007 г.) лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи базовая часть трудовой пенсии по старости устанавливается в повышенных размерах в зависимости от количества лиц, находящихся на иждивении. Из материалов пенсионного дела следует, что обращение Сафареева 00.00.0000 в Управление ПФР в г. Салават было вызвано тем, что на его иждивении находилась супруга, не работающая и получающая пенсию в меньшем размере, чем он. В связи с этим и последовало увеличение размера базовой части его пенсии с 00.00.0000 до ... руб. ... коп. по сравнению с ранее установленной базовой частью ... руб. ... коп. Никаких нормативных правовых актов, позволяющих увеличивать размер пенсии лиц, находящихся на иждивении, не имеется, в обоснование своих требований Сафареев на таковые не ссылается. Таким образом, при перерасчете базовой части пенсии Сафареева действия Управления ПФР соответствовали закону. В соответствии с п.1 ст. 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения. Обстоятельства, влекущие уменьшение размера базовой части пенсии Сафареева, а именно смерть находящееся на его иждивении супруги, наступили 00.00.0000, в связи с чем с 00.00.0000 пересмотрен размер базовой части его пенсии (фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости - в редакции Федерального закона от 24.07.2009 №213-ФЗ), что в полной мере соответствует положениям ст. 20 упомянутого Федерального закона. Размер страховой части пенсии Сафареева, определенной в зависимости от величины расчетного пенсионного капитала (в зависимости от стажа и заработка по состоянию на 01.01.2002 и от величины страховых взносов после 01.01.2002) в сторону уменьшения не пересматривался. При таких обстоятельствах, оснований для признания незаконными действий ответчика и удовлетворения иска Сафареева не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении иска Сафареева Р.Ф. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Салават о перерасчете пенсии с 00.00.0000- отказать. Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Салаватский городской суд РБ. Судья, подпись Копия верна Судья Е.А. Якунина Решение не вступило в законную силу 17.05.2011