Дело №2-1311/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Город Салават Республика Башкортостан 16 мая 2011 г. Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Е.А.Якуниной при секретаре Е.М. Рыбаковой с участием представителя истца Н.М. Ямбулатовой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гимаева И.З. к Администрации городского округа город Салават, комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по г. Салават о признании права собственности на объект незавершенного строительства, права на аренду земельного участка, с привлечением третьих лиц: Отдела по г. Салават Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, УСТАНОВИЛ: Истец В.В. Гимаев обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что на основании постановления ... от 00.00.0000 «О разрешении проектирования индивидуального жилого дома с хозпостройками на участке (адрес)» Администрации г. Салават ему было разрешено проектирование индивидуального жилого дома с хозпостройками. Указанное постановление никем не отменено и не изменено, никем не оспорено. Во исполнение данного постановления им получено архитектурно-планировочное задание. Для оформления правоустанавливающего документа на землепользование он обратился в КУС МЗИО РБ по г. Салават с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. Постановлением Администрации городского округа город Салават ... от 00.00.0000 ему начиная с 00.00.0000 предоставлен в аренду для строительства земельный участок по указанному адресу, в последующем действие этого постановления неоднократно продлялось. С ним также был заключен договор аренды земельного участка, продлявшийся неоднократно, и проведено межевание земельного участка. Разрешение на строительство жилого дома ему выдано 00.00.0000. На основании договора аренды он платит арендную плату. Однако в настоящее время дом им не достроен из-за материальных трудностей. Реализовать свое право на распоряжение объектом незавершенного строительства он не может, так как ему отказано в регистрации права собственности и права аренды земельного участка, основанием явилось не соблюдение процедуры предоставления ему земельного участка для жилищного строительства. Истец полагает, что у него имеются все необходимые документы для регистрации права собственности, выданные компетентными органами в пределах их полномочий. Истец просит признать за ним право собственности на объект незавершенного строительства по адресу: (адрес) и право аренды на земельный участок по указанному адресу сроком до 00.00.0000. Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении. Представители администрации городского округа город Салават РБ и комитета по управлению собственностью на судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия, заявив, что возражений по иску не имеют, суд с учетом мнения представителя истца и положений ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика. Представители третьих лиц - Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии - в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Выслушав объяснение истца, исследовав материалы дела, суд считает заявление Гимаева подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно п.15 ст.3 Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса РФ» (в ред. Федеральных законов от 07.07.2003 № 106-ФЗ, от 08.12.2003 № 160-ФЗ, от 03.10.2004 № 123-ФЗ, от 29.12.2004 № 191-ФЗ, от 18.06.2005 № 60-ФЗ, от 27.12.2005 № 192-ФЗ, от 31.12.2005 № 206-ФЗ, от 17.04.2006 № 53-ФЗ, от 30.06.2006 № 93-ФЗ, от 18.12.2006 № 232-ФЗ) до 30 декабря 2007 года земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицу в аренду для жилищного строительства, комплексного освоения в целях жилищного строительства на основании заявления без проведения торгов, если предоставление земельного участка такому лицу предусмотрено соглашением, заключенным таким лицом с исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления при одновременном соблюдении следующих условий: соглашение заключено с таким лицом до 00.00.0000; соглашением предусмотрены осуществление таким лицом передачи жилых помещений, снос объектов капитального строительства либо строительство объектов коммунальной или социальной инфраструктуры и на момент заключения договора аренды земельного участка в соответствии с настоящим пунктом указанные обязательства выполнены полностью. До 1 марта 2007 года земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицу в аренду для жилищного строительства на основании заявления без проведения торгов, если предоставление земельного участка такому лицу предусмотрено решением о предварительном согласовании места размещения объекта, которое принято до 1 октября 2005 года, но не ранее чем за три года до предоставления земельного участка. Из содержания ч.4 ст.30 Земельного кодекса РФ следует, что предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в следующем порядке: 1) проведение работ по формированию земельного участка, в том числе подготовка проекта границ земельного участка и установление его границ на принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов); публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов); 2) государственный кадастровый учет земельного участка в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 70 настоящего Кодекса; 3) проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка; 4) подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов). Из содержания ч.7 ст.30 Земельного кодекса РФ следует, что решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, о предоставлении земельного участка для строительства или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду. В судебном заседании установлено, что Гимаеву разрешено проектирование индивидуального жилого дома с хозпостройками на (адрес) Постановлением Администрации г. Салават от 00.00.0000 Строительный паспорт на проектирование индивидуального жилого дома с хозпостройками по указанному адресу получен Гимаевым 00.00.0000 Земельный участок предоставлен Гимаеву под строительство индивидуального жилого дома в аренду сроком на ... месяцев постановлением Администрации горосдкого округа город Салават ... от 00.00.0000, во исполнение которого заключен договор аренды земельного участка. Впоследствии действие договора аренды и постановления продлялись и в настоящее время договор арены продлен до 00.00.0000. Гимаевым получено разрешение Администрации городского округа город Салават на строительство индивидуального жилого дома №... 00.00.0000 действительное до 00.00.0000. Технический паспорт и отчет об оценке свидетельствует о возведении на спорном участке объекта незавершенного строительства площадью застройки ... кв.м со степенью готовности ...%. Сообщение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 00.00.0000 свидетельствует о приостановлении государственной регистрации договора аренды земельного участка, заключенного с Гимаевым. В обоснование отказа делается ссылка на ст. 30.1 Земельного кодекса РФ и говорится о том, что не представлен документ, подтверждающий проведение торгов, либо документ, подтверждающий предварительную и заблаговременную публикацию сообщения о наличии предлагаемых земельных участков и имеющейся на данный земельный участок только одной заявки Вины истца в том, что торги или заблаговременная публикация сообщения о наличии предлагаемых для передачи в аренду земельных участков не производились, нет. Суд учитывает, что договор аренды земельного участка заключен с Гимаевым на основании Постановления Администрации г. Салават, данный акт никем не оспорен, перед предоставлением земельного участка истцу разрешено проектирование жилого дома с хозпостройками на данном участке. Как следует из содержания ст. 59 Земельного кодекса РФ судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием для государственной регистрации такого права. Имеются все основания и для регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, расположенный на спорном участке, так как данный объект сооружался на земельном участке, предоставленном для его возведения, разрешение на строительство объекта и утвержденный проект имеется, признаков самовольной постройки объект незавершенного строительства в данном случае не имеет. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 198-199 ГПК РФ РЕШИЛ: Исковые требования Гимаева И.З. к Администрации городского округа город Салават, комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по г. Салават о признании права собственности на объект незавершенного строительства, права на аренду земельного участка - удовлетворить. Признать за Гимаевым И.З. право собственности на объект незавершенного строительства площадью застройки ... кв.м с кадастровым номером ... по адресу: (адрес), признать за Гимаевым И.З. право на аренду земельного участка общей площадью ... кв.м с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: (адрес). Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме через Салаватский городской суд. Судья, подпись Копия верна Судья Е.А. Якунина Решение не вступило в законную силу 23.05.2011