Дело №2-624/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2011 года                                                                                                        г.Салават

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи                                                      Абдрахмановой Э.Я.,

при секретаре Алехиной Р.Р.,

c участием истца Низамутдинова Г.Г.,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Салават РБ - Глуховой О.Д., действующей на основании доверенности №... от 00.00.0000 (доверенность выдана сроком по 00.00.0000),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Низамутдинова Г.Г. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Салават РБ о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии,

установил:

Низамутдинов Г.Г. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Салават РБ о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование своих требований указал, что 00.00.0000 он обратился в ГУ УПФ РФ в г. Салават РБ для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ». После неоднократных запросов документов в назначении досрочной пенсии отказано уведомлением от 00.00.0000, ему сообщили, что он будет включен в список лиц уходящих на пенсию в ... году. Истец считает данный отказ незаконным, нарушающим его право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с ФЗ №173-ФЗ от 17.12.2001. По мнению истца, он имел право выхода на пенсию с 57 лет. В данное время ему 58 лет. Истец просит признать отказ в назначении досрочной трудовой пенсии ГУ УПФ РФ в г. Салават РБ незаконным, обязать ГУ УПФ РФ в г. Салават РБ включить периоды работы в ... в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, взыскать с ответчика судебные расходы.

В судебном заседании Низамутдинов Г.Г. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Салават РБ Глухова О.Д., действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями Низамутдинова Г.Г. не согласилась, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме, пояснила, что Низамутдинов Г.Г. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии не обращался, а обращался в отдел оценки, который только оценивает документы, решения об отказе в назначении трудовой пенсии не имеется.

Выслушав стороны, изучив и оценив письменные доказательства по делу, суд считает исковые требования Низамутдинова Г.Г. удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.1 п. 1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица на перечисленных работах проработали не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы. Подпунктом 2 п. 1 этой же нормы предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 закона, мужчинам - по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом выполнения которых пенсия устанавливается при пониженном пенсионном возрасте, правила исчисления периодов работы и назначении трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 №537 (ред. от 24.04.2003) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный этим же Постановлением Правительства РФ.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных и Списком №1 и Списком №2 производств, цехов, профессий, должностей, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками, утвержденными Постановлением от 26.01.1991.

В данных Списках содержится полный перечень профессий и описание работ по должности, выполнение которых на протяжении требуемой продолжительности времени дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. 9 Постановления пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дела, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям и т.п.).

Согласно представленной трудовой книжке Низамутдинов Г.Г. работал с 00.00.0000 по 00.00.0000 в ... в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию средств автоматики и средств измерений в котельных и машинных цехах тепловых электростанций. С 00.00.0000 по 00.00.0000 и 00.00.0000 по 00.00.0000 истец проработал в ... в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию средств автоматики и средств измерений электростанций, обеспечивающих работу котельного и турбинного оборудования. (л.д.13-22).

Из справки от 00.00.0000 № ... так же следует, чтоНизамутдинов Г.Г.работал в ... постоянно и полный рабочий день с 00.00.0000 по 00.00.0000 и с 00.00.0000 по 00.00.0000 в качестве электрослесаря ... разряда по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений эл. станций, обеспечивающих работу котельного, турбинного оборудования (л.д. 8).

По результатам дополнительной проверки документов принято решение считать справку от 00.00.0000 №..., выданную Низамутдинову Г.Г. недействительной со дня ее выдачи (л.д. 10-12).

Согласно ответу на запрос выдать льготную справку о досрочном назначении трудовой пенсии Низамутдинову Г.Г. за период работы с 00.00.0000 по 00.00.0000 не представляется возможным, т.к. Низамутдинов Г.Г. работал в ... с 00.00.0000 по 00.00.0000 и с 00.00.0000 по 00.00.0000. В соответствии с приказом № ... от 00.00.0000 ... переименовано в ... В соответствии с приказом № ... от 00.00.0000 ... переименовано в ... Согласно приказу № ... от 00.00.0000 предприятие ... реорганизовано в предприятие ... Предприятие ... преобразовано в ... в соответствии с приказом № ... от 00.00.0000 ... (л.д. 78).

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Основным документом, подтверждающим занятость работников на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, является трудовая книжка, в которую вносятся необходимые сведения о работнике и о работе.

В случае если в Списках наряду с профессией указаны показатели (условия), при которых работникам предоставляются пенсионные льготы, этим рабочим пенсия в связи с особыми условиями труда может быть назначена только при наличии подтверждающего документа о постоянной занятости на указанных работах. Таким документом является уточняющая справка, выдаваемая администрацией предприятия на основании первичных документов.

При этом в соответствии со статьей 25 Закона от 17.12.2001 работодатель несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых им для установления и выплаты трудовой пенсии.

По результатам документальной проверки проведенной ГУ УПФ РФ по РБ г. Салават (акт от 07.10.2010) работодатель не представил документы, подтверждающие занятость в течение полного рабочего дняна выполнении работ, предусмотренных позицией 2140000а-18455 раздела XIII Списка № 2 и принял решение считать справку № ... от 00.00.0000 недействительной со дня выдачи.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В части требований об обязании ГУ УПФ РФ в г.Салават РБ включить в льготный трудовой стаж по Списку №2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, периоды работы в ... в специальный трудовой стаж следует отказать, поскольку из представленных копий лицевых счетов на Низамутдинова Г.Г. за период его работы с 00.00.0000 по 00.00.0000, а так же справки о заработке, представленных ..., не представляется возможным установить занятость истца во вредных условиях труда полный рабочий день. Как следует из сообщения директора ... Низамутдинов Г.Г. в штате сотрудников ... не числился (л.д.79). Кроме того, в ГУ УПФ РФ в г. Салават РБ Низамутдинов Г.Г. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии не обращался, решения о назначении либо отказе в назначении досрочной трудовой пенсии на день рассмотрения дела не принято.

При таких установленных данных, суд считает, исковые требования Низамутдинова Г.Г. не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска Низамутдинова Г.Г. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Салават РБ о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан через Салаватский городской суд РБ в течение 10 дней после его вынесения и оглашения в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы через Салаватский городской суд РБ.

Председательствующий     подпись

Верно: судья                                                                                                       Э.Я. Абдрахманова

Решение не вступило в законную силу 20.06.2011

Подлинник решения подшит в материалы гражданского дела №2-624/2011 Салаватского городского суда РБ