Дело № 2-1973/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2011 года                                                                                                             г. Салават

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи                                                              Абдрахмановой Э.Я.

при секретаре Алехиной Р.Р.,

с участием истца Евсюковой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Евсюковой Л.Г. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салават о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

у с т а н о в и л:

Евсюкова Л.Г. обратилась в суд с иском к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан в г. Салават РБ (далее по тексту УТ и СЗН по г.Салават) в котором просит признать ее право на присвоение звания «Ветеран труда», мотивируя свои требования тем, что 00.00.0000 она была награждена общесоюзным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки», о чем имеется удостоверение, приказ ... Министерства легкой промышленности РСФСР от 00.00.0000 №..., и награждена знаком «Ударник двенадцатой пятилетки» приказ №... от 00.00.0000 ... Министерства легкой промышленности РСФСР, о чем имеется удостоверение. УТ и СЗН по г.Салават отказало в присвоении звания «Ветеран труда» мотивируя тем, что награждение знаком производилось не органами государственной власти, а на основании Положений о едином общесоюзным знаке «Ударник десятой пятилетки», утвержденного постановлением ВЦСПС от 25.09.1981.

Истец просит признать за ней право на присвоение звания «Ветеран труда», а действия Управления труда и социальной защиты населения РБ по г.Салават неправомерными.

Надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения гражданского дела представитель ответчика УТ и СЗН по г.Салават в судебное заседание не явился, от них имеется заявление о рассмотрении дела без их участия, и суд, с учетом требования ст. 167 ГПК РФ находит возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя ответчика.

В ходе судебного заседания истец Евсюкова Л.Г. полностью поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Выслушав истца, изучив материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования Евсюковой Л.Г. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.       

Так, в соответствии со ст. 7 ФЗ «О ветеранах» условием, дающим право на оформление звания «Ветеран труда», является награждение лиц орденами, медалями, либо оформления удостоенных почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденных ведомственными знаками отличия в труде и имеющих трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости за выслугу лет.

В судебном заседании установлено, что Евсюкова Л.Г. награждена знаком отличия в труде «Ударник одиннадцатой пятилетки» от имени Министерства легкой промышленности РСФСР ... Об указанном награждении имеется соответствующий приказ №... от 00.00.0000. Также Евсюкова Л.Г. награждена знаком отличия в труде «Ударник двенадцатой пятилетки» от имени Министерства легкой промышленности РСФСР ... Об указанном награждении имеется соответствующий приказ №... от 00.00.0000.

Письмом от 00.00.0000 № ... ответчиком отказано Евсюковой Л.Г. в присвоении звания «Ветеран труда», в связи с тем, что удостоверение к знаку «Ударник одиннадцатой пятилетки» от 00.00.0000 и «Ударник двенадцатой пятилетки» от 00.00.0000 не учитывается при присвоении звания «Ветеран труда», так как награждение производилось на основании постановления Министерства легкой промышленности РСФСР ...

Суд не может согласиться с указанными доводами ответчика, поскольку                              согласно Положению «О едином общесоюзном знаке «Ударник одиннадцатой пятилетки», Единым общесоюзным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» награждаются: работники предприятий и организаций союзно-республиканского и республиканского подчинения - совместным решением министерства, ведомства союзной республики и республиканского комитета профсоюза или совета (при отсутствии комитета) профсоюзов (в РСФСР - совместным решением министерства, ведомства РСФСР и ЦК профсоюза).

В левой половине удостоверения «Ударник одиннадцатой пятилетки» и «Ударник двенадцатой пятилетки» написано «Знак учрежден Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ». В правой половине написано, что Евсюковой Л.Г. данный знак вручен от имени указанных органов. Обе эти записи свидетельствуют о том, что знак «Ударник одиннадцатой пятилетки» и «Ударник двенадцатой пятилетки» является ведомственным знаком отличия в труде.

В соответствии с Конституцией РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Российская Федерация провозглашена в ст.7 Конституции РФ социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации…развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Одним из способов обеспечения социальной защиты является Закон РФ «О ветеранах», принятый Государственной Думой 16.12.1994. В преамбуле закона указано: «Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе».

На основании постановления Министерства легкой промышленности РСФСР ... Евсюкова Л.Г. награждена знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» и «Ударник двенадцатой пятилетки».

Отсутствие прямого указания о награждении данным ведомственным знаком отличия не умаляет значения награды и не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Знак, как указано в удостоверении к знаку, учрежден ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ.

Несоблюдение процедуры награждения произошло не по вине Евсюковой Л.Г. и не может повлиять на ее права и законные интересы. 00.00.0000 награждение знаком не порождало для гражданина каких-либо правовых последствий, в частности присвоения звания «Ветеран труда», так как Федеральный закон «О ветеранах» принят лишь в 1994 году.

Награждение единым общесоюзным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» следует считать как награждение ведомственным знаком отличия в труде, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», установленного Федеральным законом «О ветеранах».

Таким образом, суд считает, требования Евсюковой Л.Г. подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 7 ФЗ РФ «О ветеранах», ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Евсюковой Л.Г. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салават о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», удовлетворить.

Признать за Евсюковой Л.Г. право на присвоение звания «Ветеран труда».

Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салават учесть в качестве документов, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда» награждение Евсюковой Л.Г. знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» от 00.00.0000 и «Ударник двенадцатой пятилетки» от 00.00.0000 и присвоить ей звание «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан через Салаватский городской суд РБ в течение 10 дней после его вынесения и оглашения в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы через Салаватский городской суд.

Председательствующий     подпись

Верно: судья                                                                                                       Э.Я. Абдрахманова

Решение не вступило в законную силу 04.07.2011

Подлинник решения подшит в материалы гражданского дела №2-1973/2011 Салаватского городского суда РБ