Дело №2-2146/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Салават 18 июля 2011 Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Е.А.Якуниной при секретаре Л.Р. Труханенко рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кашапова А.Р. об оспаривании бездействия начальника отдела ЗАГС г. Салават Л.А. Алибаевой; УСТАНОВИЛ: Заявитель А.Р. Кашапов обратился в суд с заявлением, в котором просит признать неправомерным бездействие начальника отдела ЗАГС г. Салават, выразившееся в том, что его обращения в отдел ЗАГС г. Салават (от 00.00.0000 и от 00.00.0000) о выдаче копии свидетельства о смерти матери были оставлены без рассмотрения со ссылкой на то, что при подаче указанных заявлений им не была уплачена государственная пошлина. При этом, по мнению заявителя, начальник отдела ЗАГС г. Салават при рассмотрении его заявления должна была запросить в исправительном учреждении сведения о наличии у него инвалидности, для принятия решения об освобождении его от уплаты госпошлины как инвалида ... группы. Кроме этого заявитель ссылается на то, что в направленном ему ответе не содержалось разъяснений о том, в каком размере должна быть уплачена госпошлина и каким образом. Заявитель полагает, что бездействием начальника отдела ЗАГС нарушены его права и созданы препятствия в получении свидетельства о смерти матери, так как его обращения дважды были оставлены без рассмотрения в нарушение положений Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан». Только после обращения 00.00.0000, к которому был приложен документ, подтверждающий, что государственная пошлина А.Р. Кашаповым уплачена, ему была направлено свидетельство о смерти. В связи с отбыванием заявителем наказания в местах лишения свободы в учреждении, являющемся также лечебным учреждением, и невозможностью обеспечения его явки в суд, ввиду того, что этапирование в судебное заседание не предусмотрено нормами УИК РФ, и с учетом положений ст.257 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без его участия. Начальник отдела ЗАГС г. Салават Л.А. Алибаева в судебное заявление не явилась, была надлежащим образом извещена и представила заявление о рассмотрении дела без ее участия. В письменных возражениях начальника отдела ЗАГС г. Салават на заявление А.Р. Кашапова, указывается следующее: в отдел ЗАГС г. Салават 00.00.0000 поступило заявление А.Р. Кашапова о выдаче копии свидетельства о смерти матери. В связи с тем, что к указанному заявлению не был приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, оно было оставлено без исполнения. В адрес ... было направлено письмо, содержащее просьбу разъяснить осужденному А.Р. Кашапову, что для получения повторного свидетельства о смерти необходимо уплатить госпошлину, в соответствии с п. 1 ст. 333.18 Налогового кодекса РФ, кроме этого разъяснялось, что налоговое законодательство не предусматривает льгот для лиц, содержащихся под стражей, либо отбывающих наказание в местах лишения свободы. В ответе также указывалось, что в соответствии с п.1 ст. 333.26 Налогового кодекса РФ за обращение с заявлением о повторной выдаче свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния подлежит уплате госпошлина в размере 200 рублей. Поскольку повторное обращение А.Р. Кашапова о выдаче свидетельства о смерти, поступившее в отдел ЗАГС г. Салават 00.00.0000, не содержало доказательств уплаты государственной пошлины, оно тоже было оставлено без исполнения по тем же основаниям. При этом в исправительное учреждение для вручения осужденному был повторно направлен исчерпывающий ответ, содержащий основания отказа в выдаче документа и разъяснение порядка его получения. На заявление А.Р. Кашапова, поступившее в отдел ЗАГС г. Салават 00.00.0000 с приложением платежного поручения, ему было направлено свидетельство о смерти матери. Поскольку при рассмотрении обращений А.Р. Кашапова начальник отдела ЗАГС г. Салават принимала решения на основании действующего законодательства, в удовлетворении заявления А.Р. Кашапова следует отказать. Проверив доводы заявителя, изучив возражения начальника отдела ЗАГС г. Салават и материалы дела, суд находит заявление А.Р. Кашапова не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: В соответствии с п.6 ч.1 ст. 333.26 Налогового кодекса РФ за выдачу повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния подлежит уплате госпошлина в размере 200 рублей. Согласно п.4 ч.1 ст. 333.18 Налогового кодекса РФ при обращении за выдачей документов (их дубликатов) государственная пошлина уплачивается - до выдачи документов (их дубликатов). В силу п.1 ст. 333.16 Налогового кодекса РФ выдача документов и их дубликатов приравнивается к юридически значимым действиям. Действующее налоговое законодательство не содержит норм, наделяющих инвалидов льготами по уплате госпошлины за получение повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния. Первичное свидетельство о смерти К., о выдаче которого ходатайствовал Кашапов, было выдано С.. Исходя из приведенных положений Налогового кодекса РФ, при рассмотрении обращений А.Р. Кашапова о повторной выдаче свидетельства о смерти начальником отдела ЗАГС г. Салават были обоснованно оставлены без исполнения его заявления от 00.00.0000 и от 00.00.0000, поскольку к ним не был приложен документ, подтверждающий уплату госпошлины. Заявителю разъяснялся порядок обращения с указанным заявлением, сообщалось, в каком размере уплачивается государственная пошлина при обращении с заявлением повторном получении свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, что подтверждено письмами отдела ЗАГС по г. Салават Министерства юстиции РБ от 00.00.0000 и от 00.00.0000. Доводы А.Р. Кашапова о несоблюдении начальником отдела ЗАГС г. Салават норм Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан» №59-ФЗ от 02.05.2006 несостоятельны, поскольку в силу ст. 10 названного закона должностное лицо запрашивает в других государственных органах только необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы. Поскольку налоговое законодательство не предусматривает льгот для инвалидов за получение повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, не имелось оснований для истребования из ... соответствующей справки в отношении заявителя. При таких обстоятельствах оснований для признания бездействия начальника отдела ЗАГС г. Салават не соответствующим закону не имеется На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 254, 258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении заявления Кашапова А.Р. об оспаривании бездействия начальника отдела ЗАГС г. Салават - отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня вынесения в окончательной форме через Салаватский городской суд. Судья, подпись Копия верна, судья Е.А. Якунина Решение не вступило в законную силу 19.07.2011