Дело №2-1990/2011

ИменемРоссийскойФедерации

29 июля 2011 года                                                                               г. Салават РБ                   

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Абдрахманова О.М.,

при секретаре Захаровой К.О.,

с участием представителя ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Салават Республики Башкортостан Старцева И.Н. (действующего по доверенности №... от 00.00.0000),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кутлакова В.М. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Салават Республики Башкортостан, индивидуальному предпринимателю Васильеву М.И. о признании отказа во включении в трудовой и страховой стаж период его работы у индивидуального предпринимателя Васильева М.И. с 00.00.0000 по 00.00.0000 неправомерным и обязании Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Салават Республики Башкортостан включить указанный период его работы в трудовой и страховой стаж,

у с т а н о в и л :

Кутлаков В.М. обратился в суд с приведенным иском, мотивируя тем, что он с 00.00.0000 по 00.00.0000 работал у индивидуального предпринимателя Васильева М.И. (далее ИП Васильев М.И.) в качестве водителя, однако ИП Васильев М.И. в нарушение закона об обязательном пенсионном обеспечении за указанный период в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Салават Республики Башкортостан (далее ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Салават) страховые взносы за него не перечислял. Его обращение о включении указанного периода его трудовой деятельности в трудовой и страховой стаж, ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Салават оставлено без удовлетворения на том основании, что сведений о его трудовом стаже и заработке за указанный период, а также о сумме начисленных страховых взносов за время работы у ИП Васильева М.И., в ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Салават отсутствуют.

С учетом характера спорного правоотношения и невозможности рассмотрения дела без участия ИП Васильева М.И., последний, определением суда от 00.00.0000 привлечен к участию в деле в качестве соответчика.

Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Салават Старцев И.Н. в судебном заседании пояснил, что в связи отсутствием в Пенсионном фонде сведений о трудовом стаже Кутлакова В.М. и его заработке, а также о сумме начисленных страховых взносов за время работы у «ЧП Васильев М.И.», оснований для включения в трудовой и страховой стаж периода его работы с 00.00.0000 по 00.00.0000 не имеется.

Истец Кутлаков В.М. и привлеченный к участию в деле в качестве соответчика ИП Васильев М.И., своевременно и надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились. В своем заявлении ИП Васильев М.И. просит рассмотреть дело без его участия. При этом, указывая, что между ним и Кутлаковым В.М. имелись гражданско-правовые отношения, записи в его трудовой книжке не производил, трудовой договор с ним не заключал, просит в удовлетворении иска Кутлакову В.М. отказать.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.

Выслушав представителя ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Салават Старцева И.Н., проверив и оценив материалы гражданских дел, суд приходит к следующему.

Кутлаков В.М., рождения 00.00.0000 к настоящему времени не достиг возраста, с которого возможно назначение ему пенсии.

Как следует из сообщения ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Салават он в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирован с 00.00.0000 с присвоением страхового номера индивидуального лицевого счета «...».

В соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 гола «О трудовых пенсиях в РФ», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п. 1 ст. 6 ФЗ N 167-ФЗ от 15 декабря 2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальный предприниматель Васильев М.И. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно ст. 15 Закона N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», индивидуальный предприниматель как страхователь обязан представить в установленные сроки в территориальные органы страховщика сведения о застрахованных лицах.

Пунктом 2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ предусмотрено, что сведения о каждом работающем у него застрахованном лице страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта.

Таким образом, учет сведений о застрахованном лице Кутлакове В.М. органами Пенсионного фонда осуществляется на основании данных, поступающих от работодателя, в данном случае от индивидуального предпринимателя Васильева М.И.

Между тем, из отзыва ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Салават на исковое заявление Кутлакова В.М., это подтвердил в судебное заседание и его представитель Старцев И.Н., следует, что сведения индивидуального персонифицированного учета на Кутлакова В.М. за период 00.00.0000 по 00.00.0000 в ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Салават не имеется, следовательно, указанный период трудовой деятельности Кутлакова В.М. не может быть включен в его трудовой и страховой стаж.

Таким образом, непредставление индивидуальным предпринимателем Васильевым М.И. в установленный законом срок и в установленном законом объеме сведений о Кутлакове В.М. как о застрахованном лице нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право Кутлакова В.М. на пенсионное обеспечение.

Доводы ИП Васильева М.И. в его заявлений о том, что с Кутлаковым В.М. он трудовой договор не заключал, записи в его трудовой книжке не производил, между ними имелись не трудовые, а лишь гражданско-правовые отношения, суд находит неубедительными.

Так, как следует из записи в трудовой книжке, Кутлаков В.М. 00.00.0000 ИП Васильев М.И. принят на работу водителем автомобиля ... и 00.00.0000 уволен по собственному желанию.

Данная запись недействительным не признана.

Из имеющихся в гражданском деле №... постановлений о привлечении Кутлакова В.М. к административной ответственности видно, что в спорный период он неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение требований Правил дорожного движения, допущенные при осуществлении грузоперевозок (в.т.ч. грузоперевозок опасных грузов) на автомобиле ... в качестве водителя.

При этом в постановлениях местом его работы указано ИП (ЧП) Васильев М.И. Какой-либо записи о том, что он работает у ИП Васильева М.И. по гражданско-правовому договору, в них не имеется.

Доказательств, подтверждающих выполнение Кутлаковым В.М. работы в качестве водителя в силу гражданско-правовых отношении (договоры и т.д.). Васильевым М.И. суду не представлено.

Сам истец Кутлаков В.М. утверждает, что у ИП Васильев М.И. он работал по трудовому договору, а не на основании гражданско-правового договора.

В рамках гражданского дела №... ИП Васильев М.И. выплату Кутлакову В.М. вознаграждения за осуществлением им грузоперевозок не отрицал.

При таких обстоятельствах, когда факт осуществления Кутлаковым В.М. трудовой деятельности у ИП Васильев М.И. установлен, отказ органа Пенсионного фонда во включении данного периода его трудовой деятельности в трудовой и страховой стаж работы Кутлакова В.М. только потому, что ИП Васильев М.И. в орган Пенсионного фонда не представил сведений о его трудовом стаже и не уплатил страховые взносы, нельзя признать соответствующим требованиям закона.

Иное означало бы возложение на застрахованное лицо, каковым в данном случае является Кутлаков В.М., риск последствий ненадлежащего исполнения ИП Васильевым М.И. (страхователем) своих обязательств по представлению сведении о Кутлакове В.М. и перечислению страховых сумм в орган Пенсионного фонда.

Делая такой вывод, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 10 названного Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Приведенная норма п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ признана Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 9-П не соответствующей Конституции Российской Федерации в той мере, в какой она позволяет не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части. При этом Конституционный Суд Российской Федерации обязал государство впредь до установления надлежащего правового регулирования принять на себя исполнение обязанности по перечислению Пенсионному фонду Российской Федерации необходимых средств для обеспечения пересмотра размеров страховой части трудовых пенсий в соответствии с Постановлением от 10 июля 2007 года N 9-П.

Таким образом, не представление ИП Васильевым М.И. сведении о Кутлакове В.М. в орган Пенсионного фонда о спорном периоде его работы у него по трудовому договору, не уплата ИП Васильевым М.И. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не могут служить основаниями для не включения периода, за который такие взносы не уплачивались, в трудовой и страховой стаж Кутлакова В.М., поскольку это нарушает его права и законные интересы и не основано на законе.

При таких обстоятельствах, исковые требования Кутлакова В.М. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 1943-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Кутлакова В.М. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Салават Республики Башкортостан, индивидуальному предпринимателю Васильеву М.И. о признании отказа во включении в трудовой и страховой стаж период его работы у индивидуального предпринимателя Васильева М.И. с 00.00.0000 по 00.00.0000 неправомерным и обязании Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Салават Республики Башкортостан включить указанный период его работы в трудовой и страховой стаж - удовлетворить.

Признать отказ Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Салават Республики Башкортостан Кутлакову В.М. во включении в трудовой и страховой стаж период его работы у индивидуального предпринимателя Васильева М.И. с 00.00.0000 по 00.00.0000 неправомерным и обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Салават Республики Башкортостан включить указанный период его работы в трудовой и страховой стаж.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Салаватский городской суд РБ.

Судья :              О.М. Абдрахманов

      Верно.            Судья                        О.М. Абдрахманов

Подлинный документ подшит в деле №2-1990/2011

Решение не вступило в законную силу 18.08.2011